把正確用人導(dǎo)向貫穿換屆全過(guò)程，把黨和人民需要的好干部選出來(lái)用起來(lái)

習(xí)近平總書(shū)記深刻闡述了怎樣是好干部、怎樣成長(zhǎng)為好干部、怎樣把好干部選用起來(lái)等重大問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)要公道對(duì)待干部、公平評(píng)價(jià)干部、公正使用干部。這些重要論述，為通過(guò)換屆選干部、配班子提供了根本標(biāo)準(zhǔn)和鮮明導(dǎo)向。

講標(biāo)準(zhǔn)。繼提出“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)后，習(xí)近平總書(shū)記又提出了“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”“三嚴(yán)三實(shí)”“心中四有”“四種人”“四個(gè)鐵一般”等系列要求，進(jìn)一步豐富發(fā)展了好干部標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)代內(nèi)涵。我們之所以通過(guò)換屆使得各級(jí)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)，其中最根本的一條，就是在換屆干部考察考核、審查把關(guān)、溝通醞釀、結(jié)構(gòu)素質(zhì)要求等各方面都貫徹了好干部標(biāo)準(zhǔn)。這就說(shuō)明，好干部標(biāo)準(zhǔn)是具體的、現(xiàn)實(shí)的，不能作為一句空洞的口號(hào)，而要貫徹到干部選任的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)。要完善考核評(píng)價(jià)辦法和方式，增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)的科學(xué)性、針對(duì)性和公正性，真正把好干部準(zhǔn)確識(shí)別出來(lái)；要堅(jiān)決糾正“四唯”等取人偏向，完善民主推薦辦法，改進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選擇選拔方式，合理使用各年齡段干部，努力形成好干部脫穎而出的選人用人機(jī)制；要堅(jiān)持思想政治鍛煉和工作實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，大力培養(yǎng)更多黨和人民事業(yè)需要的好干部；要堅(jiān)決整治選人用人上的不正之風(fēng)，堅(jiān)決破除“圈子文化”，高度警惕政治掮客，堅(jiān)決抵制“大小天線”，努力營(yíng)造培養(yǎng)選拔好干部的良好環(huán)境。

講導(dǎo)向。用人導(dǎo)向關(guān)乎人心向背，關(guān)系事業(yè)大局。習(xí)近平總書(shū)記多次闡述“用一賢人則群賢畢至，見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)”的道理，強(qiáng)調(diào)“選什么人就是風(fēng)向標(biāo)，就有什么樣的干部作風(fēng)，乃至就有什么樣的黨風(fēng)”。貫徹這些重要論述，各級(jí)黨委必須旗幟鮮明地把敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶?dǎo)向、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向、重視基層的導(dǎo)向、能上能下的導(dǎo)向亮出來(lái)，對(duì)干部?jī)?yōu)與劣的標(biāo)尺、上與下的準(zhǔn)繩，什么樣的人能受褒獎(jiǎng)、得重用、有用武之地，什么樣的人將受貶斥、被懲處、沒(méi)有市場(chǎng)，都應(yīng)該發(fā)出清晰而明確的信號(hào)。

尤其要注重選用那些在大是大非面前敢于堅(jiān)持真理的人，選用那些在困難矛盾面前敢于擔(dān)責(zé)負(fù)責(zé)的人，選用那些解決問(wèn)題有思路有辦法的人，選用那些開(kāi)拓局面卓有成效的人，讓那些有銳氣、勇作為、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹康玫街赜?，讓那些日常工作不?fù)責(zé)任、關(guān)鍵時(shí)刻畏首畏尾的人受到警醒。對(duì)表現(xiàn)突出、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)裰魍扑]得票不太高的干部，要根據(jù)一貫表現(xiàn)，作出綜合分析判斷。黨委書(shū)記尤其應(yīng)有“心底無(wú)私天地寬”的胸懷和境界，不唯票、不忌票，不擔(dān)心別人的票比自己高，也不忌諱別人的票比自己高。

講原則。習(xí)近平總書(shū)記就堅(jiān)持黨管干部、堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢、德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)等提出了非常明確的要求。這不僅要體現(xiàn)在換屆選用干部時(shí)，更要落實(shí)到平時(shí)的干部工作中。堅(jiān)持把黨管干部原則貫穿于干部選拔任用的每一個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，不得以個(gè)別征求意見(jiàn)、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式代替集體討論決定干部任免。必須明確，黨管干部是黨中央管干部、黨委管干部、黨組織管干部，任何人都不能以個(gè)人身份、個(gè)人名義代表黨組織管干部。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，把德擺在更加突出位置，既修好黨性大德，始終忠誠(chéng)黨、聽(tīng)黨話、跟黨走，又修好個(gè)人私德。堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，選人用人要著眼大局、拓寬視野、公道正派，摒棄私心雜念，不搞團(tuán)團(tuán)伙伙。堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)，避免干部選任中的平均主義、使用上的論資排輩。

講程序。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，“干部怎么用，由組織部門(mén)考察，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，黨委集體決策，按程序辦”，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步規(guī)范選人用人運(yùn)作方式和程序，加快建立選人用人失誤失察責(zé)任追究制度，用嚴(yán)密的程序和剛性的責(zé)任保證把人選準(zhǔn)用好。貫徹這些要求，最關(guān)鍵是嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。從去年換屆看，有幾條必須嚴(yán)格落實(shí)、長(zhǎng)期堅(jiān)持：嚴(yán)格“凡提四必”，做到擬提拔或進(jìn)一步使用的人選干部檔案必審、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)必聽(tīng)、線索具體的信訪舉報(bào)必查；嚴(yán)格規(guī)范干部選任動(dòng)議，沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行醞釀動(dòng)議、民主推薦、組織考察的不上會(huì)，沒(méi)有按規(guī)定核實(shí)清楚有關(guān)問(wèn)題的不上會(huì)，沒(méi)有按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告或報(bào)告后未經(jīng)同意的干部任免事項(xiàng)不上會(huì)；嚴(yán)格干部選拔任用流程，既堅(jiān)決打破論資排輩、平衡照顧的觀念，不唯資歷、臺(tái)階、身份，也嚴(yán)防“破格”成“出格”，嚴(yán)防一些人精心設(shè)計(jì)升遷路線。