中國(guó)的南極事業(yè)，秉持命運(yùn)共同體意識(shí)，追求綠色、和諧、永續(xù)發(fā)展

南極是地球盡頭的“白色寶庫(kù)”，是人類共同的家園。對(duì)于各國(guó)來(lái)說(shuō)，如何發(fā)展南極事業(yè)，正確對(duì)待南極保護(hù)與利用的關(guān)系，反映著一個(gè)國(guó)家的“世界觀”和“未來(lái)觀”。

第四十屆南極條約協(xié)商會(huì)議正在北京舉行。本屆會(huì)議是中國(guó)1983年加入《南極條約》、1985年成為南極條約協(xié)商國(guó)以來(lái)，首次擔(dān)任東道國(guó)。

人類自18世紀(jì)70年代開啟對(duì)南極這片冰雪大陸的探索，經(jīng)歷了從探險(xiǎn)時(shí)代向科學(xué)考察時(shí)代的轉(zhuǎn)變。為了保護(hù)好、利用好這塊擁有極大價(jià)值的人類“公地”，國(guó)際社會(huì)逐漸意識(shí)到南極治理需要以規(guī)則為基礎(chǔ)。1959年簽署的《南極條約》，確立了南極治理的基本法律框架，開啟了人類合作協(xié)商南極事務(wù)的新時(shí)代。南極條約協(xié)商會(huì)議是對(duì)南極事務(wù)進(jìn)行議事和決策的主要平臺(tái)，是南極治理中最重要的多邊機(jī)制。在人類南極事業(yè)加速發(fā)展的今天，更需要強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，繼續(xù)用好南極條約協(xié)商會(huì)議這一平臺(tái)，把《南極條約》精神發(fā)揚(yáng)光大。

中國(guó)人與南極的首次接觸是在1984年，當(dāng)年中國(guó)成立首支南極科學(xué)考察隊(duì)。迄今，中國(guó)已成功組織33次南極科學(xué)考察，成功到達(dá)被稱為“人類不可到達(dá)之極”的南極冰蓋最高點(diǎn)——冰穹A。中國(guó)深入?yún)⑴c國(guó)際南極前沿科學(xué)研究，為世界貢獻(xiàn)了一批突破性成果，例如主導(dǎo)完成南極冰蓋最大認(rèn)知空白區(qū)的探測(cè)，又如建立極地科學(xué)數(shù)據(jù)共享網(wǎng)和標(biāo)本資源共享平臺(tái)，以促進(jìn)南極數(shù)據(jù)和樣品的全球共享。許多人還記得，2014年1月，中國(guó)“雪龍”號(hào)冒著極大風(fēng)險(xiǎn)，成功完成對(duì)遇險(xiǎn)俄羅斯籍客輪的救援行動(dòng)，在世界盡頭展現(xiàn)了國(guó)際人道主義精神。近年來(lái)，南極甚至走入了不少尋常中國(guó)百姓的生活。據(jù)國(guó)際南極旅游組織協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2015—2016年度，全球有超過(guò)3.8萬(wàn)人到南極旅游，其中中國(guó)游客近4100人，占10.6%。

習(xí)近平主席指出，南極科學(xué)考察意義重大，是造福人類的崇高事業(yè)，中方愿同國(guó)際社會(huì)一道，更好認(rèn)識(shí)南極、保護(hù)南極、利用南極。在中國(guó)南極事業(yè)發(fā)展的30余年中，中國(guó)堅(jiān)持從維護(hù)《南極條約》的宗旨和原則以及國(guó)際社會(huì)整體利益出發(fā)，積極履行條約賦予的權(quán)利和義務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)南極事業(yè)發(fā)展，為人類認(rèn)識(shí)、保護(hù)和利用南極貢獻(xiàn)智慧和力量。中國(guó)用行動(dòng)證明，自己是南極國(guó)際治理的重要參與者、南極科學(xué)探索的有力推動(dòng)者、南極環(huán)境保護(hù)的積極踐行者。

著眼未來(lái)，人類要繼續(xù)發(fā)展南極事業(yè)，必須處理好保護(hù)與利用的關(guān)系。南極獨(dú)特的氣候環(huán)境和地理特征，使其自然和生態(tài)環(huán)境脆弱敏感，極易受到外界的損害和影響。全球氣候變暖、海洋環(huán)境污染等問(wèn)題對(duì)南極的影響日趨明顯?？蒲腥藛T已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，目前南極大陸的邊緣地帶正在迅速變綠。與此同時(shí)，人類越來(lái)越頻繁地踏足南極，南極旅游、生物勘探等新型活動(dòng)紛紛興起，給南極治理帶來(lái)新的壓力。為有效應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，國(guó)際社會(huì)在堅(jiān)持現(xiàn)有南極條約體系，包括“凍結(jié)”南極礦產(chǎn)資源開發(fā)等制度的同時(shí)，需要根據(jù)形勢(shì)變化，探討制定相應(yīng)的法律規(guī)范和監(jiān)管機(jī)制，不斷完善南極治理的法律框架。

命運(yùn)共同體意識(shí)，綠色發(fā)展理念，都是今天中國(guó)在處理國(guó)際事務(wù)時(shí)所秉持的價(jià)值取向，在南極國(guó)際治理問(wèn)題上同樣如此。保護(hù)與利用南極是人類共同的責(zé)任和使命，也是當(dāng)代人對(duì)子孫后代的共同承諾。南極，正成為國(guó)際合作的新疆域。通過(guò)本屆南極條約協(xié)商會(huì)議，中國(guó)將努力為南極治理提供更加有效的公共產(chǎn)品和服務(wù)，為人類更好地認(rèn)識(shí)、保護(hù)和利用南極貢獻(xiàn)更多智慧。