習(xí)近平總書(shū)記指出，信訪工作的首義，在于時(shí)刻把自己看成人民中的一員，把心貼近人民。在新形勢(shì)下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須放下架子，主動(dòng)上門，把群眾信訪工作做到基層，把黨的關(guān)懷和政府的濟(jì)助送進(jìn)普通群眾的家庭。河南省信訪局轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把下訪作為密切聯(lián)系群眾的重要抓手，班子成員三次深入蘭考縣接受焦裕祿精神洗禮，面對(duì)面接待來(lái)訪群眾，推動(dòng)解決大批信訪問(wèn)題，促進(jìn)了社會(huì)大局穩(wěn)定。

深入基層，貼近群眾。不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，這是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)全黨同志的諄諄告誡。中國(guó)共產(chǎn)黨曾歷經(jīng)磨難，但依靠崇高的理想、頑強(qiáng)的意志和積極的探索精神，一路披荊斬棘，取得了一個(gè)又一個(gè)勝利。作為今天的黨員干部，面對(duì)陷入困頓中的群眾時(shí)，我們還能保持為人民創(chuàng)造美好生活的崇高理想嗎？還能深入實(shí)際、查找問(wèn)題根源，分析矛盾解決問(wèn)題嗎？還能急他們之所急、想他們之所想嗎？這是當(dāng)下我們必須認(rèn)真考量的問(wèn)題。眾所周知，共產(chǎn)黨人的初心就是全心全意為人民服務(wù)。焦裕祿最偉大的地方就是“心中裝著全體人民，唯獨(dú)沒(méi)有他自己”。他常說(shuō)：“共產(chǎn)黨員應(yīng)該在群眾最需要幫助的時(shí)候，出現(xiàn)在群眾的面前。”就信訪干部而言，何時(shí)出現(xiàn)呢？毫無(wú)疑問(wèn)，只有深入群眾，才能發(fā)現(xiàn)信訪問(wèn)題，才能有針對(duì)性地幫助群眾解決問(wèn)題，并把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。相反，作為黨員干部如果不關(guān)心信訪群眾，不把他們的利益放在心頭，對(duì)他們的冷暖不能感同身受。甚至覺(jué)得群眾的哭訴是無(wú)理取鬧，上訪群眾都是刁民，那我們就背離了黨的宗旨，遺忘了焦裕祿精神。群眾信訪工作是直接和老百姓打交道的工作，必須堅(jiān)持以人民為中心的思想，把群眾的小事當(dāng)成我們的大事來(lái)辦，如此方能履行好信訪部門“上為黨分憂、下為民解難”的神圣職責(zé)。

沉下身子，苦干實(shí)干。信訪問(wèn)題反映出民風(fēng)問(wèn)題。黨的好干部焦裕祿經(jīng)常深入農(nóng)村，深入農(nóng)戶，深入最窮最苦的地方。他帶領(lǐng)縣委委員到火車站看望逃荒的災(zāi)民，在大雪封門的時(shí)候還要求縣委干部走出辦公室到農(nóng)民家里去發(fā)現(xiàn)情況，解決問(wèn)題。他一頭鉆進(jìn)農(nóng)民低矮的茅屋，坐在農(nóng)民的床頭，自稱是農(nóng)民的兒子。正是這種深入一線的作風(fēng)凝聚了民心，增強(qiáng)了戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心。焦裕祿精神告誡我們，黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的好壞，直接影響甚至決定著工作的成敗。干部作風(fēng)正派務(wù)實(shí)，就惹不出什么事；干部作風(fēng)浮漂，熱衷于形象工程和政績(jī)工程，就會(huì)制造矛盾引發(fā)問(wèn)題。群眾信訪工作也是一樣，只有下沉到基層一線，走到現(xiàn)場(chǎng)，和群眾面對(duì)面交流，才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，當(dāng)縣委書(shū)記要跑遍所有的村，當(dāng)市委書(shū)記要跑遍所有的鄉(xiāng)。我們信訪干部從事的就是聯(lián)系群眾的工作，更需要沉下身子到群眾當(dāng)中去。如果總是躲在屋里閉門造車，拍腦袋下結(jié)論，就會(huì)下筆千言離題萬(wàn)里，就會(huì)南轅北轍、不作為、亂作為。鑒于此，省市縣三級(jí)信訪部門班子成員走出去，沉下去，堅(jiān)持日察訪、周處訪、月集中接訪和下鄉(xiāng)接訪制度，推動(dòng)及時(shí)就地解決問(wèn)題，以作風(fēng)帶民風(fēng)，以民風(fēng)促信訪穩(wěn)定。

敢于擔(dān)當(dāng)，知難而進(jìn)。大家常說(shuō)，群眾信訪工作是天下第一難的工作。一些同志在信訪工作崗位上待久了，厭煩情緒、畏難情緒上升。其實(shí)，這是黨性不強(qiáng)、境界不高、作風(fēng)不硬的表現(xiàn)。試想當(dāng)年焦裕祿被派到蘭考時(shí)，幾十萬(wàn)畝的莊稼絕收，全縣糧食產(chǎn)量下降到歷史最低水平。但他沒(méi)有絲毫怨言，擲地有聲地說(shuō)：感謝黨把我派到最困難的地方，越是困難的地方，越能鍛煉人，請(qǐng)組織上放心，不改變蘭考的面貌，我決不離開(kāi)這里。面對(duì)嚴(yán)重的自然災(zāi)害，他發(fā)揚(yáng)大無(wú)畏的革命精神，帶領(lǐng)群眾戰(zhàn)天斗地，把“三大害”驅(qū)逐出蘭考。弘揚(yáng)焦裕祿精神，就應(yīng)該像焦裕祿那樣迎難而進(jìn)、勇于擔(dān)當(dāng)。實(shí)事求是地講，群眾信訪工作常常面對(duì)的是復(fù)雜疑難問(wèn)題，要求我們有足夠的耐心、專業(yè)的法律法規(guī)知識(shí)，以及超強(qiáng)的責(zé)任心。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)，干部要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)。敢于擔(dān)當(dāng)是信訪干部必備的品質(zhì)，也是開(kāi)展群眾信訪工作的必然要求。如果整天想著當(dāng)老好人，做事拈輕怕重，瞻前顧后，只會(huì)和稀泥，什么也干不成。既然從事了天下第一難的工作，就要沖得上來(lái)，豁得出去，敢啃“硬骨頭”，能打關(guān)鍵仗。努力做到擔(dān)責(zé)不誤、臨難不卻、履險(xiǎn)不懼、受屈不計(jì)，以高度的熱情、無(wú)限的忠誠(chéng)為黨的事業(yè)苦干實(shí)干。

心中有戒，干凈干事。做信訪工作，如果沒(méi)有安貧樂(lè)道、無(wú)私奉獻(xiàn)的情懷，就難堅(jiān)持下去。焦裕祿一生吃苦在前、享受在后，衣、帽、鞋、襪都是補(bǔ)了又補(bǔ)、縫了又縫，他身上的質(zhì)樸，正是我們信訪干部應(yīng)該繼承和發(fā)揚(yáng)的。信訪干部不是官，而是人民群眾的服務(wù)員，必須處理好“義利”關(guān)系，深刻體悟“與其濁富，寧死清貧”、“富貴不足慕也，貧賤不足憂也”的道理。焦裕祿長(zhǎng)期有病，家里人口又多，生活比普通群眾還困難，但他從不搞特權(quán)，專門起草干部十不準(zhǔn)，連孩子的一張免費(fèi)電影票也堅(jiān)決退掉。焦裕祿之所以能贏得群眾的擁護(hù)和愛(ài)戴，就在于他擁有大公無(wú)私、清正廉潔和安貧樂(lè)道的高尚品格。做好信訪工作更需要堅(jiān)守這些品格。我們幫著群眾討公道，假如自己存有私心，甚至還留有把柄，工作還怎么開(kāi)展？信訪干部面對(duì)人民群眾，必須守住政治底線、對(duì)黨忠誠(chéng)“不含糊”，必須守住法紀(jì)底線、心中有戒“不妄為”，必須守住權(quán)力底線、秉公用權(quán)“不任性”，必須守住干事底線、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)“不懈怠”，清清白白做人，干干凈凈做事。

作者：河南省委副秘書(shū)長(zhǎng)、省信訪局局長(zhǎng)　張春香