全面從嚴治黨是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)，不僅要有猛藥去疴、重典治亂的決心，鐵腕重拳治貪腐除積弊，保持正風(fēng)肅紀震懾高壓態(tài)勢，還要有綿綿用力、持之以恒的韌勁，步步為營、久久為功。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面審視世情國情黨情的新變化，以高度的政治自覺和堅定的政治勇氣，將全面從嚴治黨納入治國理政戰(zhàn)略布局，創(chuàng)造性地提出了一系列新思想新觀點新論斷，推動黨要管黨、全面從嚴治黨取得顯著成效。

堅持偉大事業(yè)與偉大工程相統(tǒng)一，高瞻遠矚謀篇布局?，F(xiàn)階段，我們黨的中心任務(wù)是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興中國夢。推進這一史無前例的偉大事業(yè)、進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，離不開黨的建設(shè)新的偉大工程作保障。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，從頂層設(shè)計上對黨的建設(shè)進行謀篇布局，實現(xiàn)了黨心民心的大凝聚，為黨和國家事業(yè)發(fā)展積聚了強大正能量。實踐告訴我們，黨的建設(shè)與黨的事業(yè)相輔相成，黨的建設(shè)只有按照黨的政治路線來進行、圍繞黨的中心任務(wù)來展開，才能為黨的事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅強保證，才能確保中國特色社會主義航船沿著正確方向乘風(fēng)破浪、奮力前行。

堅持重典治亂與綿綿用力相統(tǒng)一，馳而不息整肅黨風(fēng)。全面從嚴治黨發(fā)軔之時，黨中央高瞻遠矚、直擊肯綮，以出臺八項規(guī)定為抓手，以祛除“四風(fēng)”為突破口，在全黨深入開展以“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，對作風(fēng)之弊、行為之垢進行一次大排查、大檢修、大掃除，向世人表明了我們黨與腐敗水火不容的鮮明態(tài)度，推動黨風(fēng)政風(fēng)為之一振、社風(fēng)民風(fēng)為之一新。針對“四風(fēng)”反彈回潮時有發(fā)生的現(xiàn)象，黨中央及時提出“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”，堅持抓常抓細抓長，持續(xù)開展“三嚴三實”“兩學(xué)一做”，有力促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變。實踐告訴我們，全面從嚴治黨是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)，不僅要有猛藥去疴、重典治亂的決心，鐵腕重拳治貪腐除積弊，保持正風(fēng)肅紀震懾高壓態(tài)勢，還要有綿綿用力、持之以恒的韌勁，步步為營、久久為功。

堅持思想建黨與制度治黨相統(tǒng)一，剛?cè)岵厩逶础｜h中央著眼加強思想建黨，堅持不懈用習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝全黨，強化“四個意識”“四個自信”教育，引導(dǎo)廣大黨員在精神上“補鈣”、思想上“醒腦”、行動上“正身”，為全面從嚴治黨夯實思想基礎(chǔ)。鏟除不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規(guī)制度。黨中央著眼創(chuàng)新制度治黨，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，立規(guī)明矩，圍繞責(zé)任設(shè)計制度，圍繞制度構(gòu)建體系，推動黨內(nèi)法規(guī)同國家法律有機銜接，先后出臺和修訂50多部黨內(nèi)法規(guī)制度，把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”。思想凈化與制度固化同步推進、同向發(fā)力，持續(xù)傳導(dǎo)不敢腐的壓力、強化不能腐的約束、逐漸形成不想腐的自覺。實踐告訴我們，思想建黨是黨建的靈魂，制度治黨是黨建的筋骨，二者緊密結(jié)合才能開創(chuàng)黨建工作新局面。

堅持嚴格管理與關(guān)心愛護相統(tǒng)一，注重激勵約束并舉。黨中央堅持完善干部監(jiān)督管理機制，著力打造具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?。在完善用人標準方面，明確20字好干部標準，強化忠誠干凈擔(dān)當(dāng)要求，使干部履職有方向、作為有目標。在改進選用方法方面，注重全面歷史辯證地看待干部，多維度考察干部的一貫表現(xiàn)和全部工作，有效杜絕“四唯”現(xiàn)象發(fā)生；在干部日常管理方面，綜合運用教育引導(dǎo)、制度約束、考核評價等措施，實現(xiàn)干部管理“全天候”“無盲區(qū)”“全覆蓋”；在突出問題治理方面，堅持“清淤”與“防污”并重，通過開展消化超職數(shù)配備干部、個人重大事項核查、干部檔案專項審查、清理裸官、規(guī)范秘書管理和領(lǐng)導(dǎo)干部在社團兼職等專項整治，有力消除種種亂象；在監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)方面，用足用活用好“四種形態(tài)”，從根本上杜絕“今天是‘好干部’，明天是階下囚”現(xiàn)象。實踐告訴我們，嚴是愛，松是害。在全面從嚴治黨背景下，加強干部隊伍建設(shè)，必須注重激勵約束并舉，既強化黨紀國法的“高壓線”，也要重視正面激勵，完善容錯糾錯機制，幫助干部學(xué)會在從嚴約束下大膽干事。

堅持關(guān)鍵少數(shù)與最大多數(shù)相統(tǒng)一，深耕細作夯實基礎(chǔ)。基層組織是黨的執(zhí)政之基、力量之源。黨中央著眼鞏固黨的戰(zhàn)斗堡壘，循序漸進、由點到面，推動黨內(nèi)教育梯次下沉，從關(guān)鍵少數(shù)向廣大黨員拓展，從集中教育向經(jīng)常性教育延伸。各級黨委大力整頓軟弱渙散基層黨組織，嚴肅黨內(nèi)政治生活，改進完善“三會一課”制度，對組織關(guān)系、黨代表和黨員違紀違法處理、基層黨組織換屆、黨費收繳、非公企業(yè)和社會組織黨組織覆蓋、抓黨建促脫貧攻堅、機關(guān)黨建“燈下黑”等問題進行集中排查解決，把全面從嚴治黨的責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”。實踐告訴我們，只有既面向各級黨組織和全體黨員全方位用勁，又聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)重點發(fā)力，做到上下聯(lián)動、步調(diào)統(tǒng)一，才能把全面從嚴治黨不斷引向深入。

堅持主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任相統(tǒng)一，旗幟鮮明正風(fēng)肅紀。黨中央一方面牢牢牽住黨委主體責(zé)任“牛鼻子”，按照責(zé)權(quán)對等的原則，教育引導(dǎo)“一把手”自覺把抓好黨建作為最大政績，積極構(gòu)建“黨委抓、書記抓、各有關(guān)部門抓、一級抓一級、層層抓落實”的黨建工作格局，有效克服“上頭重視、中間傳達、基層應(yīng)付”、自上而下“壓力遞減”等現(xiàn)象。另一方面，堅決夯實紀委監(jiān)督責(zé)任，大力推動紀檢體制改革，強化上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實紀委向黨和國家機關(guān)派駐紀檢機構(gòu)，充分發(fā)揮巡視利劍作用，使紀檢機關(guān)執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)的主責(zé)主業(yè)更加聚焦。特別是加大追責(zé)問責(zé)力度，嚴肅查處山西塌方式腐敗問題和遼寧拉票賄選等典型案件，有力地教育警示全黨。實踐告訴我們，推進全面從嚴治黨，夯實主體責(zé)任是核心，落實監(jiān)督責(zé)任是關(guān)鍵。只有督促各級黨委和紀委自覺把“兩個責(zé)任”扛在肩上、落實在行動上，才能真正落實“嚴”和“實”的要求。

堅持繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新相統(tǒng)一，敢破敢立務(wù)求實效。黨中央注重教育引導(dǎo)黨員干部從黨的光榮傳統(tǒng)中汲取力量，繼承發(fā)揚理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評等優(yōu)良傳統(tǒng)，不忘初心、繼續(xù)前進，走好新的長征路；注重教育引導(dǎo)黨員干部向革命先輩和先進典型學(xué)習(xí)，以焦裕祿、楊善洲、谷文昌等同志為榜樣，為官一任、造福一方，忠誠一輩子、奉獻一輩子；注重教育引導(dǎo)黨員干部從中華優(yōu)秀文化中尋找根脈，推崇自強不息、敬業(yè)樂群、扶正揚善、見義勇為、孝老愛親等傳統(tǒng)美德，“注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)”，并將其融入踐行社會主義核心價值觀的全過程。同時，把握馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，系統(tǒng)總結(jié)黨的十八大以來管黨治黨實踐，不斷改進黨建工作的內(nèi)容、形式、載體、方法等，形成監(jiān)督問責(zé)、巡視巡察等一系列創(chuàng)新成果，成為制度治黨的“利器”。實踐告訴我們，繼承是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，創(chuàng)新是更好的繼承。全面從嚴治黨只有起點、沒有終點。我們必須繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，結(jié)合新的實踐提出新觀點、新舉措，不斷譜寫全面從嚴管黨治黨新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

（作者系陜西省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長）