“黨的力量來自組織，組織能使力量倍增。”黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。只有基層黨組織堅強有力，黨員發(fā)揮應有作用，黨才能有戰(zhàn)斗力，軍隊才能無往而不勝。

黨支部是黨最基本的組織。“兩學一做”學習教育，是以黨支部為基本單位組織開展的。把黨支部建設搞堅強，就能更好提高學習教育質量；同樣，加強黨支部建設、增強組織功能，是開展學習教育的重要目的。只有把推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化與抓好黨支部建設融為一體推進，圍繞堅強基層組織著力用勁，發(fā)揮好黨支部主體作用，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，才能打通學習教育常態(tài)化制度化的“最后一公里”，黨支部才能真正成為教育黨員的學校、團結官兵的核心、攻堅克難的堡壘。

當前，軍隊規(guī)模結構和力量編成改革深入推進，一方面需要黨組織充分發(fā)揮功能作用，推動改革任務精準落地，另一方面部隊體制編制調整變動大，給基層黨組織建設帶來許多新情況新問題，建強基層黨組織尤為現實緊迫。從督查抽查情況看，個別基層黨組織還存在政治功能不強、從嚴治黨缺位、自主抓建能力弱化等問題，特別是機關和科室黨支部書記業(yè)務黨務“一肩挑”、務黨能力弱的問題還比較突出。深化“兩學一做”，要學習對照《準則》《條例》，立起從嚴較真的新標尺，對黨組織進行全面檢視盤點，功能沉睡的要喚醒，渙散軟弱的要整治，新建重組的要規(guī)范，不斷增強組織力戰(zhàn)斗力。

龍頭怎么帶，龍尾怎么甩。書記隊伍強，基層黨組織功能就強。去年學習教育中，不少單位組織黨支部書記培訓，培養(yǎng)抓建抓教明白人，有力促進了單位全面建設，這就抓住了要害關鍵。推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，更加需要書記隊伍當好“領頭雁”，帶頭學、親自抓、領著做，更加需要突出機關、科室黨支部，在“學”“做”中以新的境界和標準，抓好黨的制度、黨的規(guī)矩的學習教育和培訓，提高管黨務黨實際能力。

基礎不牢，地動山搖。增強組織功能要從基礎性工作抓起。今年部署開展的改革中健全黨組織情況、黨員組織關系、發(fā)展黨員工作、黨費收繳管理工作等“四個檢查”，就是要通過以查促建、糾建并舉，倒逼基本制度落實，使檢查過程成為嚴格執(zhí)行黨章黨規(guī)、深入貫徹《準則》《條例》的過程，成為強化黨員意識、加強黨性鍛煉的過程，把黨組織每個“神經元”都建得充滿活力，真正讓黨組織的“脊梁”挺起來。

經常性指導幫帶是加強基層黨組織建設的有力“助推器”。各級黨委機關要以推進學習教育常態(tài)化制度化為契機，科學設置黨的基層組織，選好配強黨支部班子，常態(tài)開展幫建支部、幫抓骨干、幫帶干部，針對不同類型黨組織實際、不同崗位黨員特點強化分類指導，分類提出要求、分層解決問題、分級督導落實，體現具體化、精準化、差異化，真正把基層黨組織搞堅強。