治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持以上率下、帶頭示范，以無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的態(tài)度懲治腐敗，開啟了全面從嚴(yán)治黨新局面。

省委深刻把握、堅(jiān)決貫徹中央的新部署新要求，緊密結(jié)合青海實(shí)際，堅(jiān)決扛起主體責(zé)任，把落實(shí)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求作為首要政治任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，保持反腐倡廉高壓態(tài)勢(shì)，推動(dòng)形成從嚴(yán)治黨新常態(tài)，努力建設(shè)政治生態(tài)的綠水青山，為建設(shè)富裕文明和諧美麗新青海提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

提高政治覺(jué)悟，為全面從嚴(yán)治黨提供持久內(nèi)生動(dòng)力

全面從嚴(yán)治黨，首先要在思想上嚴(yán)起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。只有切實(shí)提高全黨的覺(jué)悟，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能為全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供持久的內(nèi)生動(dòng)力和強(qiáng)大的根本保障。

學(xué)好習(xí)近平總書記系列重要講話，這是黨的十八大以來(lái)青海工作最鮮明的特色。省委堅(jiān)持把用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦作為根本任務(wù)，在班子成員自學(xué)研讀的基礎(chǔ)上，多次召開中心組專題研討會(huì)，持續(xù)抓好黨章黨規(guī)、習(xí)總書記系列重要講話以及對(duì)青海工作重要指示的學(xué)習(xí)貫徹，為全省各級(jí)黨組織作出示范。

領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以上率下,是帶動(dòng)廣大干部的重要力量。習(xí)總書記視察青海后，省委第一時(shí)間學(xué)習(xí)貫徹，作出安排部署，迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育深入開展。省委領(lǐng)導(dǎo)帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活，帶頭講黨課、談?wù)J識(shí)、講體會(huì)，圍繞推進(jìn)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”、全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心任務(wù)，帶頭深入一線調(diào)研指導(dǎo)、破解難題，層層示范、層層帶動(dòng)。

經(jīng)常學(xué)習(xí)，思想上、工作上都會(huì)進(jìn)步；不學(xué)習(xí)就是不作為，認(rèn)識(shí)上、實(shí)踐上都會(huì)落后。全省各級(jí)黨組織堅(jiān)持把黨章黨規(guī)與系列講話貫通起來(lái)學(xué)習(xí)、統(tǒng)一起來(lái)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，依托“三會(huì)一課”，利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、黨建網(wǎng)站、APP客戶端等新媒體，通過(guò)建立讀書驛站、周末學(xué)習(xí)會(huì)、固定黨日、開展黨性教育等豐富的形式，在推動(dòng)深學(xué)細(xì)研、入心入腦上下功夫。

思想的建立來(lái)源于學(xué)習(xí),既有理論知識(shí)的學(xué)習(xí),也有實(shí)踐知識(shí)的學(xué)習(xí)，只有結(jié)合實(shí)際地學(xué),將理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)學(xué),才能真正做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，才能把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為做好本職工作、推動(dòng)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。全省各級(jí)黨組織突出問(wèn)題導(dǎo)向，緊密聯(lián)系實(shí)際，以學(xué)習(xí)教育促進(jìn)工作落實(shí)，以工作成績(jī)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育成效，廣大黨員干部精神風(fēng)貌煥然一新，干事創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng)。

學(xué)習(xí)，既要對(duì)照典型學(xué),從先進(jìn)典型中汲取正能量;又要以反面典型為鏡鑒,知敬畏、明底線、受警醒。全省各級(jí)黨組織廣泛開展向模范人物學(xué)習(xí)活動(dòng),重點(diǎn)學(xué)習(xí)尕布龍、廉福章等先進(jìn)人物事跡,向榜樣學(xué)習(xí)，見(jiàn)賢思齊，同時(shí)，緊盯逢年過(guò)節(jié)、干部擔(dān)任、項(xiàng)目招標(biāo)、人事調(diào)整等廉政風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)，開展形式多樣的警示教育活動(dòng)，做到警鐘長(zhǎng)鳴。

廣大黨員干部從中華傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化中汲取營(yíng)養(yǎng)，堅(jiān)持共產(chǎn)黨人價(jià)值觀，保持做人干事的精神風(fēng)骨，明是非、辨善惡、知廉恥，不以善小而不為，不以惡小而為之，共同營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治文化。

持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化制度化長(zhǎng)效化

作風(fēng)建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的重要方面和永恒課題。黨的十八大以來(lái)，我省始終堅(jiān)持以上率下，嚴(yán)字當(dāng)頭，以問(wèn)題為導(dǎo)向，馳而不息嚴(yán)糾“四風(fēng)”，不斷把作風(fēng)建設(shè)向縱深推進(jìn)、向廣度拓展，以黨風(fēng)政風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)的向善向上。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，作風(fēng)問(wèn)題稍有松懈就會(huì)出現(xiàn)反彈，必須在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持。全省各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把作風(fēng)建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的突破口，抓重點(diǎn)、抓節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持不懈正風(fēng)肅紀(jì)，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好。

加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，就要著力在解決突出問(wèn)題上下功夫。省委、省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，及時(shí)制定出臺(tái)21條措施，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真開展“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議文件、公務(wù)接待、清退會(huì)員卡和國(guó)有企業(yè)職務(wù)消費(fèi)等專項(xiàng)整治，全面清理辦公用房，有效遏制了奢侈浪費(fèi)之風(fēng)。

制度建設(shè)是推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效的根本保障。我省研究制定作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查辦法以及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、省政府21條措施責(zé)任追究辦法，重點(diǎn)查糾公款吃喝、公款送禮、公款旅游、公車私用以及違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等突出問(wèn)題，營(yíng)造清風(fēng)正氣。不斷建立健全市州交叉互查、省直單位聯(lián)動(dòng)協(xié)查、巡視巡察和執(zhí)紀(jì)審查協(xié)作配合等機(jī)制，形成齊抓共管、責(zé)任共擔(dān)的良好局面。

抓作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅查處是關(guān)鍵。我省每年都緊盯元旦春節(jié)、五一端午、中秋國(guó)慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)明紀(jì)律要求，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，把發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為紀(jì)律審查的重要任務(wù)，堅(jiān)決查處侵害群眾利益的問(wèn)題，對(duì)違反規(guī)定踩“紅線”的，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起，典型問(wèn)題公開通報(bào)曝光，持續(xù)強(qiáng)化震懾，樹立起黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

干部、機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系事業(yè)成敗。黨員干部只有具備良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)，才能營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系。近年來(lái)，我省通過(guò)開展教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，積極轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)，不斷提高工作效率，更好地服務(wù)人民群眾，著力解決影響群眾切身利益和基層基礎(chǔ)鞏固的突出問(wèn)題，下大力氣打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，進(jìn)一步密切黨群干群間的關(guān)系，讓廣大群眾得實(shí)惠。

黨風(fēng)正則民風(fēng)淳。我省各級(jí)黨組織弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，廣大黨員干部進(jìn)一步激發(fā)了進(jìn)取精神，全省改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)都取得了明顯成效。

壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸

權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。我省以“兩個(gè)責(zé)任”為抓手，深入推進(jìn)管黨治黨責(zé)任落實(shí)。省委及班子成員充分發(fā)揮表率作用，層層傳導(dǎo)壓力、夯實(shí)責(zé)任，以身作則落實(shí)主體責(zé)任、第一責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，有力推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。

落實(shí)管黨治黨責(zé)任,必須層層傳導(dǎo)壓力，實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底。2014年，省委及時(shí)制定出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)》，為推動(dòng)各級(jí)黨委黨組切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任提供了制度依據(jù)。建立健全紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)、黨委黨組履責(zé)報(bào)告、責(zé)任追究、檢查考核和約談提醒等5項(xiàng)配套制度規(guī)定，完善責(zé)任落實(shí)的制度機(jī)制。

落實(shí)管黨治黨責(zé)任,關(guān)鍵是要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。省委多次通過(guò)各地各部門“一把手”會(huì)議和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”視頻會(huì)議，研究部署工作，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任一級(jí)一級(jí)壓實(shí)到基層。2014年以省級(jí)各大班子黨委黨組強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，并帶動(dòng)省直各單位黨委黨組。2015年重點(diǎn)向市州、省屬國(guó)有企業(yè)傳導(dǎo)。在大通回族土族自治縣、海東市樂(lè)都區(qū)“落實(shí)縣級(jí)黨委主體責(zé)任、運(yùn)用‘四種形態(tài)’從嚴(yán)治黨管黨”試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，2016年推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”延伸到縣、鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)責(zé)任”全覆蓋。

落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，對(duì)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)具有重要意義。全省各級(jí)黨委、紀(jì)委認(rèn)真貫徹省委部署要求，不斷建立健全“兩個(gè)責(zé)任”任務(wù)清單，細(xì)化落實(shí)的措施辦法，積極開展約談提醒、監(jiān)督檢查、履責(zé)報(bào)告、民主評(píng)議等工作，把壓力向下傳導(dǎo)，推動(dòng)責(zé)任向基層延伸，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，從嚴(yán)管黨治黨的氛圍很快形成。

強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)，是落實(shí)管黨治黨責(zé)任、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。我省每年結(jié)合新任務(wù)新要求，及時(shí)調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核內(nèi)容，逐步形成了日常檢查、年中督查與年度考核相結(jié)合，引入第三方社會(huì)評(píng)價(jià)等機(jī)制。每年年終，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)各地各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況開展全面考核，對(duì)責(zé)任落實(shí)不力、排位靠后的地區(qū)單位，約談主要負(fù)責(zé)同志，深化主體責(zé)任落實(shí)。市州和部分縣市也在黨委全會(huì)和紀(jì)委全會(huì)開展了下級(jí)黨委、紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)述責(zé)述廉工作，形成約束機(jī)制。

動(dòng)員千遍,不如問(wèn)責(zé)一次。我省通過(guò)失責(zé)必問(wèn),問(wèn)責(zé)必嚴(yán),把責(zé)任層層壓實(shí),倒逼責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨委、紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)《青海省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法》和《青海省貫徹<中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例>實(shí)施辦法》，加大問(wèn)責(zé)力度。省紀(jì)委對(duì)木里煤礦破壞生態(tài)環(huán)境事件、省能源集團(tuán)公司高層管理人員違紀(jì)違法案，格爾木市、省司法廳發(fā)生多起領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題等進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

責(zé)任重如泰山。我們相信，隨著管黨治黨責(zé)任的深入落實(shí)，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把責(zé)任真正扛起來(lái)，落實(shí)下去，以關(guān)鍵作用帶動(dòng)絕大多數(shù)，全面從嚴(yán)治黨的實(shí)際成效就會(huì)不斷顯現(xiàn)。