■稅務部門是國家重要的經濟管理和行政執(zhí)法部門,面對全面從嚴治黨新形勢、新任務、新要求,必須切實增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性。
■稅務系統(tǒng)管黨治黨存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題,比如,稅務系統(tǒng)實行垂直管理,客觀上造成上級稅務機關與同級地方黨委對稅務系統(tǒng)全面從嚴治黨工作“兩邊管、兩難管”、國家稅務總局機關內部各部門全面從嚴治黨工作職責相對分散,整體協(xié)調配合不夠有力有序等問題。只有把解決這些突出問題作為突破口和主抓手,才能把稅務系統(tǒng)全面從嚴治黨推向深入。
■稅收在國家治理中發(fā)揮著基礎性、支柱性、保障性作用,要更好地保障稅收改革發(fā)展任務的圓滿完成,必須把全面從嚴治黨的要求貫穿于稅收改革發(fā)展的各方面和全過程。面對經濟增速放緩和減稅規(guī)模加大的壓力,廣大稅務干部必須講政治、講擔當,攻堅克難,才能圓滿完成稅收收入任務,為經濟社會發(fā)展提供堅實財力保障。
■稅務干部經常和納稅人打交道,面臨的執(zhí)法和廉政風險較多,要培養(yǎng)造就一支鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)亩愂崭刹筷犖?,更好地肩負起為國聚財、為民收稅的神圣使命,圓滿實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標,就必須按照全面從嚴治黨要求和好干部標準,以更嚴更實的措施加強監(jiān)督和管理,打造一支讓黨中央、國務院和人民群眾放心的稅務鐵軍。
■堅持條條與塊塊共抓,確保全面從嚴治黨工作形成合力、堅持部門與部門共抓,確保全面從嚴治黨工作協(xié)同有序、堅持國稅與地稅共抓,確保全面從嚴治黨工作齊頭并進,探索構建“縱合橫通強黨建”的工作機制,形成符合稅務系統(tǒng)實際的內容協(xié)調、程序嚴謹、配套完善、有效管用的黨建工作新格局。
■切實履行“兩個責任”、健全完善制度機制、加強督促檢查考核,確保稅務系統(tǒng)全面從嚴治黨工作落地落細落實,取得實效
黨的十八大以來,習近平總書記從黨和國家全局高度,就全面從嚴治黨提出了一系列新思想新觀點新論斷,對推進黨的建設新的偉大工程作出重要部署,進一步豐富和發(fā)展了馬克思主義黨建理論,是新形勢下加強黨的建設、推進全面從嚴治黨的行動綱領。稅務部門作為國家重要的經濟管理和行政執(zhí)法部門,必須深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,切實增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性。
一、深刻認識推進稅務系統(tǒng)全面從嚴治黨的重大意義
習近平總書記強調,黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨。黨的性質和宗旨、黨所肩負的歷史使命,決定必須高度重視黨的自身建設。面對全面從嚴治黨新形勢、新任務、新要求,稅務系統(tǒng)必須增強推進全面從嚴治黨的緊迫性、責任感和使命感,更加扎實有效地推進全面從嚴治黨。
推進全面從嚴治黨是解決稅務系統(tǒng)黨建工作突出問題的迫切需要。習近平總書記指出:“我們中國共產黨人干革命、搞建設、抓改革,從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題。”近年來,國家稅務總局黨組扎實推進全面從嚴治黨并取得顯著成效,但管黨治黨依然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。比如,稅務系統(tǒng)實行垂直管理,但無論是國稅還是地稅,黨的組織關系都在地方,客觀上造成上級稅務機關與同級地方黨委對稅務系統(tǒng)全面從嚴治黨工作“兩邊管、兩難管”的問題,且稅務系統(tǒng)管理鏈條長,容易產生落實全面從嚴治黨主體責任層層遞減的現(xiàn)象;同時,國家稅務總局機關內部各部門對全面從嚴治黨工作各管一攤,職責相對分散,整體協(xié)調配合不夠。只有把解決這些突出問題作為突破口和主抓手,才能把稅務系統(tǒng)全面從嚴治黨推向深入。
推進全面從嚴治黨是保障稅收事業(yè)發(fā)展的迫切需要。稅收在國家治理中發(fā)揮著基礎性、支柱性、保障性作用,要更好地保障稅收改革發(fā)展任務的圓滿完成,必須把全面從嚴治黨的要求貫穿于稅收改革發(fā)展的各方面和全過程。近年來,國家稅務總局黨組堅持把抓好黨建作為最大的政績,將全面從嚴治黨與稅收業(yè)務工作有機結合起來,較好地發(fā)揮了全面從嚴治黨對推進稅收改革發(fā)展的保障作用。比如,2016年,國家稅務總局黨組將“兩學一做”學習教育與全面推開營改增試點緊密結合,向全系統(tǒng)發(fā)出“助力營改增、黨員沖在前”的倡議,廣大黨員干部勇于擔當,無私奉獻,有力地保障了這一重大供給側結構性改革舉措的順利推進和平穩(wěn)落地。面對稅收現(xiàn)代化建設的艱巨任務,廣大稅務干部必須講政治、講擔當,攻堅克難,才能圓滿完成稅收收入任務和改革發(fā)展任務,為經濟社會發(fā)展提供堅實財力保障。
推進全面從嚴治黨是打造稅務鐵軍的迫切需要。黨要管黨,首先是管好干部;從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。要培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)亩悇崭刹筷犖?,很重要的一條就是稅務干部必須做到清正廉潔。稅務系統(tǒng)有近80萬名干部,55萬名黨員。稅務部門又是執(zhí)法部門,稅務干部經常和納稅人打交道,面臨的執(zhí)法和廉政風險較多。從總體上看,稅務干部隊伍是清正廉潔、勤政為民的,但也有少數(shù)稅務干部存在執(zhí)法不公、服務不優(yōu)、為稅不廉等問題。要把這支數(shù)量龐大的干部隊伍帶好、帶出戰(zhàn)斗力,更好地肩負起為國聚財、為民收稅的神圣使命,圓滿實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標,就必須按照全面從嚴治黨要求和好干部標準,以更嚴更實的措施加強監(jiān)督和管理,打造一支讓黨中央、國務院和人民群眾放心的稅務鐵軍。
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