構建稅務系統(tǒng)全面從嚴治黨新格局

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構建稅務系統(tǒng)全面從嚴治黨新格局

摘要:近年來,國家稅務總局黨組將全面從嚴治黨工作全部納入績效管理,與稅收業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起檢查、一起考核,通過設置細化、量化、實化的“硬指標”,把全面從嚴治黨考核同各級稅務機關領導班子綜合考評有機銜接起來,同干部任免、獎懲緊密掛起鉤來,加大考核力度,尤其是在考評辦法中明確了全面從嚴治黨工作發(fā)生重大問題實行“一票否決”,引導各級稅務機關黨組和領導干部帶頭踐行中央全面從嚴治黨各項要求,有力促進了全面從嚴治黨責任的有效落實。

■稅務部門是國家重要的經濟管理和行政執(zhí)法部門,面對全面從嚴治黨新形勢、新任務、新要求,必須切實增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性。

■稅務系統(tǒng)管黨治黨存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題,比如,稅務系統(tǒng)實行垂直管理,客觀上造成上級稅務機關與同級地方黨委對稅務系統(tǒng)全面從嚴治黨工作“兩邊管、兩難管”、國家稅務總局機關內部各部門全面從嚴治黨工作職責相對分散,整體協(xié)調配合不夠有力有序等問題。只有把解決這些突出問題作為突破口和主抓手,才能把稅務系統(tǒng)全面從嚴治黨推向深入。

■稅收在國家治理中發(fā)揮著基礎性、支柱性、保障性作用,要更好地保障稅收改革發(fā)展任務的圓滿完成,必須把全面從嚴治黨的要求貫穿于稅收改革發(fā)展的各方面和全過程。面對經濟增速放緩和減稅規(guī)模加大的壓力,廣大稅務干部必須講政治、講擔當,攻堅克難,才能圓滿完成稅收收入任務,為經濟社會發(fā)展提供堅實財力保障。

■稅務干部經常和納稅人打交道,面臨的執(zhí)法和廉政風險較多,要培養(yǎng)造就一支鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)亩愂崭刹筷犖?,更好地肩負起為國聚財、為民收稅的神圣使命,圓滿實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標,就必須按照全面從嚴治黨要求和好干部標準,以更嚴更實的措施加強監(jiān)督和管理,打造一支讓黨中央、國務院和人民群眾放心的稅務鐵軍。

■堅持條條與塊塊共抓,確保全面從嚴治黨工作形成合力、堅持部門與部門共抓,確保全面從嚴治黨工作協(xié)同有序、堅持國稅與地稅共抓,確保全面從嚴治黨工作齊頭并進,探索構建“縱合橫通強黨建”的工作機制,形成符合稅務系統(tǒng)實際的內容協(xié)調、程序嚴謹、配套完善、有效管用的黨建工作新格局。

■切實履行“兩個責任”、健全完善制度機制、加強督促檢查考核,確保稅務系統(tǒng)全面從嚴治黨工作落地落細落實,取得實效

黨的十八大以來,習近平總書記從黨和國家全局高度,就全面從嚴治黨提出了一系列新思想新觀點新論斷,對推進黨的建設新的偉大工程作出重要部署,進一步豐富和發(fā)展了馬克思主義黨建理論,是新形勢下加強黨的建設、推進全面從嚴治黨的行動綱領。稅務部門作為國家重要的經濟管理和行政執(zhí)法部門,必須深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,切實增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性。

一、深刻認識推進稅務系統(tǒng)全面從嚴治黨的重大意義

習近平總書記強調,黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨。黨的性質和宗旨、黨所肩負的歷史使命,決定必須高度重視黨的自身建設。面對全面從嚴治黨新形勢、新任務、新要求,稅務系統(tǒng)必須增強推進全面從嚴治黨的緊迫性、責任感和使命感,更加扎實有效地推進全面從嚴治黨。

推進全面從嚴治黨是解決稅務系統(tǒng)黨建工作突出問題的迫切需要。習近平總書記指出:“我們中國共產黨人干革命、搞建設、抓改革,從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題。”近年來,國家稅務總局黨組扎實推進全面從嚴治黨并取得顯著成效,但管黨治黨依然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。比如,稅務系統(tǒng)實行垂直管理,但無論是國稅還是地稅,黨的組織關系都在地方,客觀上造成上級稅務機關與同級地方黨委對稅務系統(tǒng)全面從嚴治黨工作“兩邊管、兩難管”的問題,且稅務系統(tǒng)管理鏈條長,容易產生落實全面從嚴治黨主體責任層層遞減的現(xiàn)象;同時,國家稅務總局機關內部各部門對全面從嚴治黨工作各管一攤,職責相對分散,整體協(xié)調配合不夠。只有把解決這些突出問題作為突破口和主抓手,才能把稅務系統(tǒng)全面從嚴治黨推向深入。

推進全面從嚴治黨是保障稅收事業(yè)發(fā)展的迫切需要。稅收在國家治理中發(fā)揮著基礎性、支柱性、保障性作用,要更好地保障稅收改革發(fā)展任務的圓滿完成,必須把全面從嚴治黨的要求貫穿于稅收改革發(fā)展的各方面和全過程。近年來,國家稅務總局黨組堅持把抓好黨建作為最大的政績,將全面從嚴治黨與稅收業(yè)務工作有機結合起來,較好地發(fā)揮了全面從嚴治黨對推進稅收改革發(fā)展的保障作用。比如,2016年,國家稅務總局黨組將“兩學一做”學習教育與全面推開營改增試點緊密結合,向全系統(tǒng)發(fā)出“助力營改增、黨員沖在前”的倡議,廣大黨員干部勇于擔當,無私奉獻,有力地保障了這一重大供給側結構性改革舉措的順利推進和平穩(wěn)落地。面對稅收現(xiàn)代化建設的艱巨任務,廣大稅務干部必須講政治、講擔當,攻堅克難,才能圓滿完成稅收收入任務和改革發(fā)展任務,為經濟社會發(fā)展提供堅實財力保障。

推進全面從嚴治黨是打造稅務鐵軍的迫切需要。黨要管黨,首先是管好干部;從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。要培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)亩悇崭刹筷犖?,很重要的一條就是稅務干部必須做到清正廉潔。稅務系統(tǒng)有近80萬名干部,55萬名黨員。稅務部門又是執(zhí)法部門,稅務干部經常和納稅人打交道,面臨的執(zhí)法和廉政風險較多。從總體上看,稅務干部隊伍是清正廉潔、勤政為民的,但也有少數(shù)稅務干部存在執(zhí)法不公、服務不優(yōu)、為稅不廉等問題。要把這支數(shù)量龐大的干部隊伍帶好、帶出戰(zhàn)斗力,更好地肩負起為國聚財、為民收稅的神圣使命,圓滿實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標,就必須按照全面從嚴治黨要求和好干部標準,以更嚴更實的措施加強監(jiān)督和管理,打造一支讓黨中央、國務院和人民群眾放心的稅務鐵軍。

責任編輯:王妗校對:董潔最后修改:
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