國(guó)泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，保證人民安居樂(lè)業(yè)，國(guó)家安全是頭等大事。2014年4月15日，習(xí)近平總書(shū)記在中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上首次正式提出“總體國(guó)家安全觀”。2015年7月1日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議通過(guò)國(guó)家安全法，將每年的4月15日定為全民國(guó)家安全教育日。

日前，在第二個(gè)全民國(guó)家安全教育日到來(lái)之際，各地組織開(kāi)展一系列宣傳教育活動(dòng)，其中，部分專家學(xué)者圍繞總體國(guó)家安全觀進(jìn)行了熱議交流。

“隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的改革發(fā)展，隨著中國(guó)步入世界舞臺(tái)的中央，各種矛盾、風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)也在不斷聚集，可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)測(cè)的挑戰(zhàn)同時(shí)增加。行百里者半九十，在這一關(guān)鍵時(shí)刻，習(xí)近平總書(shū)記提出總體國(guó)家安全觀，為我們抓住戰(zhàn)略機(jī)遇、防范戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)提供了根本遵循。”中國(guó)社科院美國(guó)研究所副所長(zhǎng)倪峰表示，當(dāng)今世界充滿變革，越是變革越要因勢(shì)利導(dǎo)，維護(hù)國(guó)家安全就越是要跟上時(shí)代步伐，適應(yīng)國(guó)際潮流。這就需要我們深入貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)、善為善謀，保持戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略自信、戰(zhàn)略耐心，著力做好國(guó)家安全工作。

“總體國(guó)家安全觀是一個(gè)不斷發(fā)展、內(nèi)涵豐富的思想體系，它既體現(xiàn)在習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)家安全的一系列重要講話精神中，又體現(xiàn)在黨的十八大以來(lái)黨中央領(lǐng)導(dǎo)、駕馭國(guó)家安全工作全局的豐富實(shí)踐中，涉及新形勢(shì)下改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國(guó)治軍等各個(gè)領(lǐng)域。”中國(guó)社科院世界政治與經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張宇燕指出，長(zhǎng)期以來(lái)，我們普遍將國(guó)家安全聚焦于國(guó)土安全、軍事安全，即傳統(tǒng)意義上的“小安全”，但在新形勢(shì)下，國(guó)家安全的范疇已大大拓展和延伸，國(guó)家利益拓展到哪里，國(guó)家安全就跟進(jìn)到哪里。

“總體國(guó)家安全觀開(kāi)闊了我們的視野，也對(duì)國(guó)家安全工作提出了新的更高要求，工作內(nèi)容、方式等亟須與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新。”中央黨校政法部主任卓澤淵說(shuō)，“比如，國(guó)家安全工作不再僅僅是對(duì)外斗爭(zhēng)，還包括打擊懲治危害國(guó)家安全的各類違法犯罪。而很多事例已經(jīng)證明，有些工作過(guò)失，比如玩忽職守、失職瀆職，也可能會(huì)影響國(guó)家安全。”

“總體國(guó)家安全觀的提出，既是國(guó)家安全的一個(gè)重大理論創(chuàng)新，更是國(guó)家治理體系和治理能力的創(chuàng)新、應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)各種挑戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略方向的創(chuàng)新。”中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)主席時(shí)殷弘說(shuō)，“國(guó)家安全涉及方方面面，我們不能一味地強(qiáng)調(diào)應(yīng)對(duì)國(guó)際社會(huì)的各種風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，也不能只是注重預(yù)防和化解國(guó)內(nèi)社會(huì)矛盾和問(wèn)題，有時(shí)候彼此之間千絲萬(wàn)縷、錯(cuò)綜復(fù)雜。這就要求我們必須進(jìn)一步準(zhǔn)確把握和深刻理解總體國(guó)家安全觀，努力做好國(guó)家安全各個(gè)方面、各個(gè)要素的統(tǒng)籌兼顧。”

“需要指出的是，總體國(guó)家安全觀不僅關(guān)系國(guó)家安全發(fā)展大計(jì)，也與每個(gè)人的生活息息相關(guān)。踐行總體國(guó)家安全觀，要始終堅(jiān)持以人民安全為宗旨，既要把人民安全作為維護(hù)國(guó)家安全的根本目的，也要把人民群眾作為維護(hù)國(guó)家安全的主體力量。”中國(guó)社科院法學(xué)研究所副所長(zhǎng)莫紀(jì)宏表示，“本質(zhì)上，人民安全和國(guó)家安全是有機(jī)統(tǒng)一的，人民越有安全感，國(guó)家安全就越有依靠，國(guó)家越平安，人民就越有安全感。同時(shí)，國(guó)家安全維護(hù)的是人民的整體利益，而不是某個(gè)人的利益，國(guó)家安全工作不僅僅是某些國(guó)家機(jī)關(guān)的事情，也需要廣大群眾的參與。面對(duì)國(guó)家安全的人民性，維護(hù)國(guó)家安全自然是人人有責(zé)。”

“人民群眾是國(guó)家的主人，是歷史的創(chuàng)造者，也是維護(hù)國(guó)家安全的力量源泉。”中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所原所長(zhǎng)宮力進(jìn)一步表示，我們要做好國(guó)家安全工作，必須堅(jiān)持以人民安全為宗旨，一切為了人民，一切依靠人民，真正把人民群眾的冷暖安危放在第一位，尤其是要堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)廣泛動(dòng)員人民群眾，凝聚維護(hù)國(guó)家安全的正能量，夯實(shí)維護(hù)國(guó)家安全的基礎(chǔ)，防范和化解危害國(guó)家安全的風(fēng)險(xiǎn)，不斷提升人民群眾的安全感和獲得感。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2017年04月15日 04 版）