全面從嚴(yán)治黨向縱深推進，到達(dá)眾望所歸的標(biāo)本兼治之境，既要“打虎拍蠅”步履不停，更要制度籠子同向發(fā)力，關(guān)得住權(quán)力、治得了任性。

就拿新鮮出爐的《中國共產(chǎn)黨工作機關(guān)條例（試行）》來說，“是規(guī)范黨的工作機關(guān)設(shè)立、職責(zé)和運行的基礎(chǔ)主干黨內(nèi)法規(guī)，是繼黨組工作條例、地方黨委工作條例之后，加強黨的組織制度建設(shè)的又一重要成果”——從行動到規(guī)則，從“單曲”到“合輯”，管黨治黨建設(shè)黨的制度籠子織密扎牢、不留盲區(qū)之勢，已然呼之欲出。

構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是必由之路。黨的十八大以來，從出臺中央八項規(guī)定到制定《中國共產(chǎn)黨巡視條例》，從修訂出臺《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》到制定《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，再到六中全會上審議通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》……有媒體在去年底梳理發(fā)現(xiàn)，四年時間，按照習(xí)近平總書記“形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”的要求，制定、修訂了66部中央黨內(nèi)法規(guī)，占168部現(xiàn)行有效中央黨內(nèi)法規(guī)的四成，出臺了一批標(biāo)志性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性的法規(guī)制度。這個數(shù)字，在今年依然持續(xù)刷新著。

這些新立新修的黨內(nèi)法規(guī)，從不同方面融入了全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)容和要求。可見，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，時時刻刻以管黨治黨建設(shè)黨為根本目的和出發(fā)點，確立了標(biāo)準(zhǔn)、提供了尺子、形成了支撐。其原因就在于，實現(xiàn)標(biāo)本兼治，必須在組織制度、管理監(jiān)督上不斷創(chuàng)新。治標(biāo)，起到懲治、震懾、遏制作用，突出“懲”的作用；治本，對權(quán)力進行制約和監(jiān)督，重在“防”的功能。

制定制度是前提，制度完備才能行之有矩；執(zhí)行是關(guān)鍵，執(zhí)行到位才能發(fā)揮治本作用。管黨治黨建設(shè)黨的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是什么？就是黨章黨規(guī)黨紀(jì)。徒法不足以自行，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)是全面從嚴(yán)治黨的必然要求。正如習(xí)近平總書記強調(diào)，制度一經(jīng)形成，就要嚴(yán)格遵守，堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，堅決維護制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。要讓制度成為帶電的“高壓線”，而不是“稻草人”“紙老虎”，使黨員、干部心有所畏、言有所戒、行有所止，這樣才能防止“破窗效應(yīng)”，制度才會真正成為行動的必選項、權(quán)力的鐵籠子。