在今年《政府工作報告》中，李克強總理指出：“我國發(fā)展到現(xiàn)在這個階段，不靠改革創(chuàng)新沒有出路。”

我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，這是當代中國的最大國情、最大實際。我們在任何情況下都要牢牢把握這個最大國情，推進任何方面的改革發(fā)展都要牢牢立足這個最大實際。但與此同時，經(jīng)過近40年的改革開放，當前我國經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難和問題已遠非改革開放之初可比，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，在經(jīng)濟發(fā)展方式的根本轉變上我們必須依靠改革創(chuàng)新加速推進，不容有絲毫的延宕和畏葸。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)所體現(xiàn)出的三個節(jié)點的特征，即速度換擋節(jié)點、結構調整節(jié)點和動能轉換節(jié)點，對各個方面的改革創(chuàng)新都提出了新的更高的也是更為緊迫的要求。

隨著經(jīng)濟體量的增長，經(jīng)濟增速由高速向中高速回落是符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的。但伴隨著經(jīng)濟增速的回落，支撐經(jīng)濟增長的舊有發(fā)展模式并沒有隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化而得以有效轉變，甚至在某些方面有固化的危險。由此暴露出諸多問題，如以就業(yè)為主的民生問題，分配領域的不公平問題，以及由于收入差距而愈加凸顯的醫(yī)療、教育、住房等方面的問題，都需要通過進一步深化改革加以解決。

社會主義市場經(jīng)濟要求市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，特別是要深刻理解習近平總書記所強調的，“更好發(fā)揮政府作用，不是要更多發(fā)揮政府作用，而是要在保證市場發(fā)揮決定性作用的前提下，管好那些市場管不了或管不好的事情”。這亟須我們在經(jīng)濟工作中依靠改革創(chuàng)新，深入貫徹之落實之。比如，在優(yōu)化資源配置過程中，以PPP方式吸納社會資本，引導國有資本適時在競爭性領域實現(xiàn)戰(zhàn)略性退出，推動國有資本更多投向關系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。以此為基礎，不斷促進經(jīng)濟資源的優(yōu)化配置和全社會經(jīng)濟效率的提升，進而延緩經(jīng)濟增速的下降，緩和因速度換擋帶來的結構性民生問題。

當下的結構調整，伴隨著供給側結構性改革的不斷深化，勢必產生更為深刻和更加快速的演進。除了三次產業(yè)之間的結構性變化，如第三產業(yè)已超過第二產業(yè)在國民經(jīng)濟中占有越來越重要的地位，三次產業(yè)結構內部的調整也在加速進行。比如：綠色農業(yè)的大力推進；二次產業(yè)中低端過剩制造業(yè)的市場化退出及高端制造業(yè)的及時跟進；三次產業(yè)中高端服務業(yè)特別是金融業(yè)服務模式的優(yōu)化升級，等等。這些結構性演化調整，都需要體制機制創(chuàng)新的重要保障，也需要科技創(chuàng)新的助力推動。

科技創(chuàng)新也是經(jīng)濟發(fā)展新動能的助產士。所謂動能的轉換，就是要把經(jīng)濟增長從依靠要素投入向依靠全要素生產率提升轉變。全要素生產率的提升意味著科技創(chuàng)新的發(fā)展，沒有科技創(chuàng)新，就不會有全要素生產率的提升。到2020年時使我國進入創(chuàng)新型國家行列，到2030年時使我國進入創(chuàng)新型國家前列，到新中國成立100年時使我國成為世界科技強國，是我國科技事業(yè)發(fā)展的目標。如何實現(xiàn)這一目標，必須依靠改革創(chuàng)新。我們擁有世界上數(shù)量最多、素質較高的勞動力，有最大規(guī)模的科技和專業(yè)技能人才隊伍，蘊藏著巨大的創(chuàng)新潛能。要堅持以改革開放為動力、以人力人才資源為支撐，加快創(chuàng)新發(fā)展，培育壯大新動能、改造提升傳統(tǒng)動能，推動經(jīng)濟保持中高速增長、產業(yè)邁向中高端水平，實現(xiàn)結構優(yōu)化升級。

解決經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)所面臨的諸多發(fā)展難題，唯有華山一條道，即全面深化改革，不斷推進創(chuàng)新，舍此無他。任務艱巨，時不我待。我們需以壯士斷腕之決心和勇氣，充分發(fā)揚釘釘子精神，一錘一錘敲，一步一步走，勇于打破利益藩籬，不斷深化體制機制創(chuàng)新，不斷優(yōu)化制度發(fā)展環(huán)境，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎。