《中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》用制度回答了“誰來監(jiān)督紀委”的問題。善禁者，先禁其身而后人。紀檢機關必須嚴格落實《工作規(guī)則》，用好自我監(jiān)督的制度利器，在全面從嚴治黨中踐行忠誠干凈擔當。

突出擔當,增強自我監(jiān)督的主動性。權力就是責任，責任就要擔當。各級紀檢機關要履行好監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，就要在全面從嚴治黨中把自己擺進去，強化自我監(jiān)督，自覺做到“打鐵自身硬，正人先正己”。要提升政治意識。監(jiān)督執(zhí)紀是政治性極強的工作，執(zhí)紀審查紀律就是政治紀律。紀檢機關必須旗幟鮮明講政治，從政治和大局高度把握職責定位，把握監(jiān)督執(zhí)紀的政治性，提高政治站位，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩。要提升執(zhí)行意識。落實《工作規(guī)則》、強化自我監(jiān)督是剛性要求，不容討價還價。紀檢干部要把強化自我監(jiān)督當成關心和愛護，學習掌握新規(guī)定新要求，增強執(zhí)行的自覺性，不折不扣地落實。要提升自律意識。監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督。紀檢干部要做嚴格自律的標桿，帶頭強化自我約束，讓監(jiān)督執(zhí)紀行為更加規(guī)范。要把自律同他律結合起來，把紀檢機關自我監(jiān)督同接受黨內監(jiān)督、社會監(jiān)督等結合起來，通過嚴查“燈下黑”確保權力不被濫用。

突出重點，增強自我監(jiān)督的針對性。強化自我監(jiān)督,要針對存在的制度漏洞和監(jiān)管盲區(qū)，緊盯關鍵環(huán)節(jié)、重點崗位，以釘釘子精神推動《工作規(guī)則》落實。堅持決策要嚴，要堅持寬打窄用，審查手段要寬、審查決策要嚴。要做到嚴格堅持監(jiān)督執(zhí)紀原則要求、領導體制，嚴格審批權限和請示報告制度，嚴格規(guī)范線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、審理，嚴格移送司法機關程序和對涉案款物的管理，把嚴字貫穿執(zhí)紀全過程。堅持問題導向，要緊盯容易出問題的關鍵點，著力解決違反工作流程、審批把關不嚴、不履行請示報告制度、安全制度執(zhí)行不到位、違反保密紀律、辦人情案等問題。要用嚴明的紀律管住人、事、權，筑牢三道防線，給監(jiān)督執(zhí)紀權戴上“緊箍”。事前要把好預防關，強化政策理論學習，加強紀律教育，嚴格執(zhí)行回避制度，完善工作預案。事中要把好監(jiān)管關，對發(fā)現問題精確制導、緊急剎車，及時整改到位。事后要把好檢驗關，像質檢員一樣拿起放大鏡，對紀律審查中事實是否清楚、證據是否確鑿、定性是否準確、處理是否恰當、手續(xù)是否完備、程序是否合規(guī)等嚴格審核把關。堅持制度約束。強化自我監(jiān)督離不開強有力的制度約束。要把執(zhí)紀審查實踐中好的做法經驗提煉成制度。在此基礎上，制定嚴格的工作流程圖，以流程規(guī)范工作程序，以程序約束權力。探索建立執(zhí)紀監(jiān)督、執(zhí)紀審查、案件審理相互協(xié)調、相互制約工作機制，為《工作規(guī)則》落實提供發(fā)現問題、糾正偏差的堅強制度保障。

突出問責，增強自我監(jiān)督的嚴肅性。要以問責倒逼《工作規(guī)則》執(zhí)行，增強紀檢機關自我監(jiān)督的嚴肅性。要強化考核督責?？己耸峭苿印豆ぷ饕?guī)則》落實的必要手段，要把落實情況納入紀檢機關黨風廉政建設、領導班子和領導干部履職盡責管理考核的重要內容，作為紀檢干部年度考核、評先評優(yōu)、提拔重用的參考依據。要強化追責問責。明制度于前，重威刑于后。圍繞《工作規(guī)則》落實制定懲處意見，對不落實或落實不到位，違反情節(jié)輕還是重，應該作出何種相應處理等，作出明確規(guī)定。對發(fā)現的各種問題開展“一案雙查”，既追究直接責任，也追究有關領導人員責任，通過清理門戶實現紀檢機關自身凈、自身硬。

（作者吳云系河南省三門峽市委常委、市紀委書記）