從今年2月21日中央政治局會(huì)議審議《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》到3月28日對(duì)外發(fā)布，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化正式作為今后黨建工作的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)性工程，也將是黨中央統(tǒng)一全黨思想和意志的一條主要途徑。

十八大以來(lái)，我們黨在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以改革開放以來(lái)最高效的雷厲風(fēng)行和霹靂手段推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以最全面的改革創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，使黨和國(guó)家在最短時(shí)間內(nèi)脫胎換骨般地?zé)ㄈ灰恍?，令全世界刮目相看。這期間的理論探索、決策探索、人事制度探索、治國(guó)安邦探索、融入世界舞臺(tái)中心的全球治理探索等無(wú)不是在“創(chuàng)新——實(shí)踐，再創(chuàng)新——再實(shí)踐”中大踏步前進(jìn)。4年多來(lái)的豐碩成果，4年多來(lái)的思想結(jié)晶需要全黨上下靜下心來(lái)細(xì)咀慢嚼逐個(gè)消化吸收，強(qiáng)基固本，這個(gè)過(guò)程對(duì)全黨來(lái)說(shuō)，就是要通過(guò)常態(tài)化制度化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，內(nèi)化于心，外顯于行，持久發(fā)力，從而整體提升全體黨員素質(zhì)和能力，整體提升各級(jí)黨組織的決策能力和各級(jí)黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力。

推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，關(guān)鍵在于真學(xué)真做，要堅(jiān)決防止形式主義走過(guò)場(chǎng)。而從目前的情況看，似乎還存在一些問題：一是推進(jìn)學(xué)習(xí)教育的力度問題。缺少自加壓力的主動(dòng)性，只要上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)的壓力不足，下級(jí)黨組織也就存在開展學(xué)習(xí)教育的動(dòng)力不足問題，“上有多大壓力、下才有多大動(dòng)力”仍然是當(dāng)前不少黨政機(jī)關(guān)的“定式思維”；二是學(xué)習(xí)教育的深度問題，打個(gè)會(huì)標(biāo)、走馬觀花念念標(biāo)題，把學(xué)習(xí)材料選其中幾段讀一遍，再拍幾張照片應(yīng)付了事等均是基層學(xué)習(xí)的“特種現(xiàn)象”，臺(tái)上的照本宣科，臺(tái)下的昏昏然，這樣做肯定難以入腦入心；三是個(gè)人自學(xué)難以達(dá)標(biāo)的問題，如，去年起就要求機(jī)關(guān)單位的黨員在網(wǎng)上進(jìn)行黨性學(xué)習(xí)幾十個(gè)小時(shí)，但不少同志一次性打開多個(gè)學(xué)習(xí)視頻，或者打開學(xué)習(xí)視頻后人都不知跑哪兒去了，結(jié)果是學(xué)習(xí)記錄上完成了學(xué)習(xí)任務(wù)，但學(xué)習(xí)效果卻停留在原點(diǎn)；四是黨建人才不足問題，多數(shù)單位嚴(yán)重匱乏對(duì)黨章黨規(guī)和系列講話領(lǐng)悟解讀水平高的領(lǐng)導(dǎo)干部或黨員，就是缺“內(nèi)行”，直接導(dǎo)致學(xué)習(xí)教育成效必然性地打折扣。在少數(shù)單位，最欠缺的是學(xué)習(xí)動(dòng)力，最不缺的就是走過(guò)場(chǎng)，使這項(xiàng)全面從嚴(yán)治黨的重頭戲在花了數(shù)倍的時(shí)間和精力之后獲得的卻是不相對(duì)應(yīng)的效果。

按照“以問題為導(dǎo)向”的工作思路，如何在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中真正達(dá)到“真學(xué)真做”的目標(biāo)？筆者認(rèn)為，應(yīng)著重抓好幾個(gè)方面。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。不少情況下，一些領(lǐng)導(dǎo)干部把日常業(yè)務(wù)工作視為重中之重，究其原因，主要是上級(jí)黨委政府催得緊壓力大，自己也怕被問責(zé)。然而對(duì)思想政治建設(shè)，則存在“口頭上重視、行動(dòng)上輕視、忙起來(lái)無(wú)視”的現(xiàn)象，也還有不少領(lǐng)導(dǎo)干部常抱有“工作忙、學(xué)習(xí)時(shí)間盡量短點(diǎn)”的念頭，有些領(lǐng)導(dǎo)干部甚至對(duì)黨支部“三會(huì)一課”不屑一顧，想來(lái)就來(lái)想走就走，反正機(jī)關(guān)黨支部書記不過(guò)是個(gè)中層干部，理都懶得理你等等。任何機(jī)關(guān)單位的黨建工作，只要領(lǐng)導(dǎo)不重視，普通黨員更不會(huì)重視，負(fù)面影響當(dāng)然就是黨的建設(shè)“空轉(zhuǎn)”了。這也難怪那些身陷囹圄的貪官們面對(duì)媒體采訪時(shí)很多都會(huì)如是說(shuō)：自己沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論，忘記了黨的紀(jì)律，放松了對(duì)自己的要求，毀掉了自己的人生等等。領(lǐng)導(dǎo)干部必須正人先正己，現(xiàn)在要解決的是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的責(zé)任擔(dān)當(dāng)問題，有些黨員領(lǐng)導(dǎo)和普通黨員集體學(xué)習(xí)時(shí)嫌會(huì)議太長(zhǎng)，個(gè)人學(xué)習(xí)時(shí)嫌自己太忙，最后形成了不學(xué)習(xí)、不進(jìn)步的尸位素餐的官僚現(xiàn)狀。因此，必須把思想政治建設(shè)的責(zé)任目標(biāo)分解給每一個(gè)單位的每一名領(lǐng)導(dǎo)干部，并進(jìn)行季度督查考核，使其真正負(fù)起責(zé)任擔(dān)當(dāng)來(lái)！

系統(tǒng)梳理十八大以來(lái)的理論創(chuàng)新成果。習(xí)總書記4年多來(lái)發(fā)表的系列講話涵蓋方方面面，但都圍繞一個(gè)大核心：實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，圍繞兩個(gè)主目標(biāo)：建黨100年全面建成小康社會(huì)，建國(guó)100年建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。我們正在經(jīng)歷的這個(gè)至少10年的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)必然是一部波瀾壯闊的奮斗史，這當(dāng)中“四個(gè)全面”是構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義的基石，“人類命運(yùn)共同體”是我們?nèi)谌肴蛑卫碇鲃?dòng)作為的旗桿，我們已經(jīng)形成了體系性的發(fā)展框架和富有成效的實(shí)踐，但需要悉心進(jìn)行梳理，以幫助全體黨員干部在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中吸收吸納。筆者認(rèn)為，把工作做細(xì)，定能取得事半功倍的學(xué)習(xí)效果。

上級(jí)黨組織要開展對(duì)下級(jí)黨組織的專項(xiàng)督查。筆者認(rèn)為，督查是對(duì)黨中央的負(fù)責(zé)之舉，也是必須之舉。就像中央環(huán)保督查，雖然有的地方政府及其相關(guān)部門責(zé)任人被問責(zé)處理，但對(duì)黨和人民負(fù)了責(zé)，對(duì)子孫后代負(fù)了責(zé)，督查還須強(qiáng)力推進(jìn)。黨的建設(shè)也需要如此，畢竟不少黨員干部的強(qiáng)項(xiàng)是具體的業(yè)務(wù)工作而不是黨務(wù)工作，在繁瑣的日常工作之下，學(xué)習(xí)是必須要在壓力之下才會(huì)擠出時(shí)間的。如果不搞督查，恐怕會(huì)出現(xiàn)“學(xué)習(xí)一輩子，還是原樣子”的問題。相信只有嚴(yán)肅督查，并及時(shí)通報(bào)督查結(jié)果，納入年度考核，絕大多數(shù)黨員干部都會(huì)取得實(shí)質(zhì)上的理論進(jìn)步，同時(shí)，做合格黨員也就更有含金量。

真學(xué)真做要體現(xiàn)在成效上。今年的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是在去年的成果基礎(chǔ)上推進(jìn)常態(tài)化制度化的，那么，各地各單位如何體現(xiàn)出新的學(xué)習(xí)教育效果？筆者認(rèn)為，就要形成比去年更堅(jiān)定的黨員黨性，形成更嚴(yán)厲的紀(jì)律作風(fēng)，干出更出色的工作業(yè)績(jī)。我們必須進(jìn)行比對(duì)，以去年為參照，鞏固已取得的成效，剖析還存在的問題，將問題梳理到崗位、個(gè)人，在“兩學(xué)”和“做合格黨員”兩方面進(jìn)行專項(xiàng)整改，實(shí)現(xiàn)黨員黨性建設(shè)的全域提升，形成愛崗敬業(yè)、廉潔高效的工作狀態(tài)，使黨員在人民群眾面前隨時(shí)都有閃光點(diǎn)。倘若如此，真學(xué)真做才算到位，而且，黨員通過(guò)學(xué)習(xí)教育后的自我超越一旦形成風(fēng)氣，“四個(gè)意識(shí)”在黨內(nèi)更易“自然生成”。

惟其如此，黨的純潔性才會(huì)持續(xù)提高，黨的凝聚力才會(huì)持久增強(qiáng)，黨的執(zhí)政地位才會(huì)更加鞏固強(qiáng)化，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的“全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程”政治定位才會(huì)全面實(shí)現(xiàn)。

（作者單位：都江堰市城市管理局）

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