務(wù)農(nóng)重本，國之大綱。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作提出了新要求。然而，長期以來，由于各方面的原因，在農(nóng)村出現(xiàn)基層黨組織帶頭人“無人選、人難選”和后備干部隊(duì)伍青黃不接的問題，不同程度地影響了黨在農(nóng)村的各項(xiàng)工作。建設(shè)一支堅(jiān)強(qiáng)有力的農(nóng)村基層黨組織帶頭人后備隊(duì)伍是破解問題的關(guān)鍵。近年來，海東市堅(jiān)持問題導(dǎo)向，做了大量的探索和嘗試，創(chuàng)新選人用人制度機(jī)制，取得了積極的成效。

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，拓寬渠道“選”人，配齊“火車頭”。始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，重點(diǎn)從農(nóng)村致富能手、種養(yǎng)殖能人、退伍返鄉(xiāng)士兵、大學(xué)生村官等先進(jìn)群體中發(fā)展黨員；重點(diǎn)從45歲以下、高中以上學(xué)歷的優(yōu)秀黨員中遴選一批后備人才；做好從農(nóng)村優(yōu)秀青年和婦女中發(fā)展黨員、培養(yǎng)人才工作。

狠抓培訓(xùn)，注重實(shí)踐“育”人，練就“硬功夫”。圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，不斷提升農(nóng)村黨組織帶頭人后備干部隊(duì)伍適應(yīng)新形勢(shì)、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、解決新問題的能力；集中舉辦常規(guī)培訓(xùn)和電子商務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、水利農(nóng)林等專題培訓(xùn)，確保村后備干部隊(duì)伍每年至少參加一次縣級(jí)培訓(xùn)；在“請(qǐng)進(jìn)來”教、“走出去”學(xué)的基礎(chǔ)上，安排后備干部隊(duì)伍成員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)掛職鍛煉。

規(guī)范管理，嚴(yán)格考評(píng)“管”人，用好“指揮棒”。制定完善考核管理辦法，實(shí)行村黨組織后備干部帶頭人目標(biāo)考核、述職交流等制度，傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任；強(qiáng)化監(jiān)督管理結(jié)果運(yùn)用，保持農(nóng)村黨組織帶頭人后備隊(duì)伍先進(jìn)性；建立健全農(nóng)村黨組織帶頭人培育儲(chǔ)備信息庫，強(qiáng)化后備人才跟蹤監(jiān)督管理，探索實(shí)行崗位責(zé)任制。

強(qiáng)化保障，激勵(lì)關(guān)懷“愛”人，增強(qiáng)“驅(qū)動(dòng)力”。建立農(nóng)村基層黨組織帶頭人后備干部隊(duì)伍關(guān)愛機(jī)制；按時(shí)足額落實(shí)村級(jí)黨組織帶頭人后備干部培育儲(chǔ)備運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；加大對(duì)生活困難村黨組織帶頭人后備隊(duì)伍成員的關(guān)懷，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍干事服務(wù)活力。

 （作者系青海省海東市委常委、組織部長）