3月7日上午，習近平總書記在遼寧代表團參加審議。繼上海代表團之后，這是他參加審議的第二個代表團。

在肯定遼寧過去一年的工作后，習總書記指出，要推進供給側結構性改革，推進國有企業(yè)改革發(fā)展，推進干部作風轉變，深入實施東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作。

滾石上山、爬坡過坎，首先要下好供給側改革先手棋

習近平總書記在講話中指出，供給側結構性改革是遼寧振興必由之路。要抓住主要矛盾，明確主攻方向，推進遼寧供給側結構性改革繼續(xù)取得新進展，下決心振興遼寧工業(yè)，再創(chuàng)遼寧工業(yè)輝煌。

早在2015年7月17日，習總書記在長春召開部分省區(qū)黨委主要負責同志座談會時就曾強調，振興東北老工業(yè)基地已到了滾石上山、爬坡過坎的關鍵階段。他強調，目前東北地區(qū)發(fā)展遇到新的困難和挑戰(zhàn)，這其中有全國“三期疊加”等共性方面的原因，也有東北地區(qū)產業(yè)結構、體制機制等個性方面的原因。要堅決破除體制機制障礙，形成一個同市場完全對接、充滿內在活力的體制機制，是推動東北老工業(yè)基地振興的治本之策。

供給側改革，針對的就是當前結構失衡問題。人民日報8日評論員觀察《靠振興實體經濟贏得未來》指出，促進實體經濟健康發(fā)展，一方面需要深化改革，解決自身結構失衡的問題，比如化解過剩產能、處置僵尸企業(yè)、著力提高創(chuàng)新能力；另一方面，也要解決和虛擬經濟發(fā)展不協(xié)調的問題，讓體外循環(huán)的大量資金重新回到實體經濟。

去年中央經濟工作會議已經提出，把振興實體經濟作為供給側結構性改革的主要任務。經過供給側結構性改革發(fā)力，部分行業(yè)供求關系已出現(xiàn)積極變化。

有專家指出，化解落后產能，培育新動能，是并肩而行的兩條河流，當土地、勞動、資本、技術等生產要素轉移到新領域中，實體經濟就能更高效地通過供給側結構性改革更上層樓。“疏通金融進入實體經濟特別是中小企業(yè)、小微企業(yè)的管道。”

東北老工業(yè)基地的結構性失衡不僅表現(xiàn)為原本有很強基礎的工業(yè)制造業(yè)競爭力下滑，同時虛擬經濟也發(fā)展不足，根源是市場機制活力不足。因此振興東北老工業(yè)基地，市場機制改革是統(tǒng)領性的。這種情況下，產業(yè)轉型升級就不僅是單純的“騰籠換鳥”，還要激活市場機制，促進虛擬經濟和實體經濟的全面融合。

作為“龍頭”要敢于對“僵尸”企業(yè)動刀

習近平總書記在講話中指出，要把國有企業(yè)作為遼寧振興的“龍頭”，堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，培育核心競爭力，爭當創(chuàng)新驅動發(fā)展先行軍，加快培育具有較強創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的企業(yè)科技人才隊伍。

我國經濟進入新常態(tài)，動力轉換、方式轉變、結構調整的任務十分繁重。國有企業(yè)作為國民經濟發(fā)展的中堅力量，必須發(fā)揮帶頭作用，模范執(zhí)行各項改革決策，成為改革的主力軍和先行者。東北地區(qū)國有企業(yè)比重大、基礎好。更需要深化國有企業(yè)改革，完善企業(yè)治理模式和經營機制，真正確立企業(yè)市場主體地位，增強企業(yè)內在活力、市場競爭力、發(fā)展引領力。

習總書記多次強調要理直氣壯做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，盡快在國企改革重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新成效。2016年10月，他在全國國有企業(yè)黨建會議上指出，要使國有企業(yè)“成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，成為實施‘走出去’戰(zhàn)略、‘一帶一路’建設等重大戰(zhàn)略的重要力量，成為壯大綜合國力、促進經濟社會發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量”。

全國人大代表、中科院院士長春光機所王家騏認為，東北地區(qū)國有企業(yè)比較多，國企改革是東北振興的重頭戲。國企應抓緊解決歷史遺留問題，尤其是要敢于對“僵尸企業(yè)”動刀，拔掉輸液管、撤掉呼吸機，還要盡快剝離國企非主業(yè)，讓國企甩掉包袱增強市場競爭力。

全國政協(xié)委員、中國社會科學院研究員吳恩遠則表示，東北的市場活力還沒有被充分激發(fā)出來，這既有經濟結構問題，也有體制機制問題，需要通過改革理順政府和市場的關系。政府應繼續(xù)深化簡政放權改革，營造良好的投資和營商環(huán)境，推動東北老工業(yè)基地再次騰飛。

“我們一線工人要不負期待加油干，在自己的崗位上認真工作，這是對企業(yè)轉型的最大支持，對東北振興的最大貢獻。”全國人大代表、黑龍江省大慶石化公司化工一廠工人李慶河說，雖然現(xiàn)在我們面臨困境，但是只要方向找準了、路子走對了，以后的日子肯定會越來越好。