總分館制激活縣級文化館圖書館“一池春水”

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總分館制激活縣級文化館圖書館“一池春水”

近日,文化部、國家新聞出版廣電總局、體育總局、國家發(fā)展改革委、財政部等5部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推進縣級文化館圖書館總分館制建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),提出到2020年,全國具備條件的地區(qū)因地制宜建立起上下聯(lián)通、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、有效覆蓋的縣級文化館、圖書館總分館制。這標志著,一場讓文化資源流動起來以增加服務(wù)供給、提高服務(wù)效能的基層公共文化體制機制改革全面啟動。

可以預(yù)言,總分館制將激活縣級文化館圖書館“一池春水”,迎來又一個發(fā)展的春天。

眾所周知,縣級文化館圖書館是由縣級政府出資建設(shè)和管理并免費為公眾提供學(xué)習(xí)的場所,具有收集、保存人類優(yōu)秀文化成果,傳承優(yōu)秀文化,傳遞科學(xué)知識的功能。近些年來,我國縣級文化館圖書館建設(shè)取得了有目共睹的成績。但毋庸諱言的是,在一些中西部地區(qū),縣級文化館圖書館還比較落后,圖書(包括參考書籍、通俗讀本和期刊雜志)等公共文化產(chǎn)品供給還不足,實現(xiàn)和保障公眾基本文化權(quán)益的任務(wù)還任重而道遠??梢哉f,總分館制為縣級文化館圖書館建設(shè)開出了良方,照方抓藥,必能突破瓶頸,促進縣級文化館圖書館健康快速持續(xù)發(fā)展。

落實總分館制,摸清家底是基礎(chǔ)。就縣域而言,落實總分館制首要的就是摸清家底:有多少個縣級文化館圖書館,有多少個村級(社區(qū))文化館圖書館(農(nóng)家書屋),以及有多少中小學(xué)圖書室(閱覽室)、企業(yè)圖書室(閱覽室)等,并對所有圖書登記造冊,做到家底清、數(shù)目明。在此基礎(chǔ)之上,才能制定切實可行的縣級文化館圖書館建設(shè)規(guī)劃,才能有的放矢、避免盲動。

落實總分館制,共建共享是目標。近年來,共享單車的風(fēng)起云涌、共享汽車的異軍突起,都凸顯了共享的力量。總分館制,就是共建共享理念在縣級文化館圖書館建設(shè)方面的具體實踐。要解決文化館圖書館在文化服務(wù)上的“分灶吃飯”問題,打破“信息孤島”僵局,也必須踐行共建共享理念。從某種意義上講,共建共享既是目標,也是手段。如此,縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))的文化館(站)、圖書館(站)才能實現(xiàn)“抱團發(fā)展”,借助互聯(lián)網(wǎng)等載體實現(xiàn)體系化運營,為公眾提供更加豐富、更受歡迎的“精神食糧”。

落實總分館制,分步實施是關(guān)鍵。縣級文化館圖書館建設(shè)是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須量力而行、分步實施,“一哄而上”是大忌。操作層面上,不搞“大而全”“一刀切”,符合條件的縣級館設(shè)為總館,不符合條件的要在具備條件后才設(shè);在符合條件的鄉(xiāng)村兩級基層綜合性文化服務(wù)中心設(shè)置分館;符合條件的農(nóng)家書屋成為圖書館分館。通過分步實施,能夠讓公共文化讓公眾“看得見摸得著”,切實增加公眾的文化“獲得感”。

黨的十八屆三中全會把“構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系”作為全面深化改革的一項重要任務(wù),這為縣級文化館圖書館建設(shè)指明了目標和“航向”。作為公共文化服務(wù)體系的重要組成部分,縣級文化館圖書館必將乘著《意見》的東風(fēng),通過總分館制進一步激發(fā)公眾閱讀興趣,優(yōu)化閱讀效果,在實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好公眾基本文化權(quán)益上發(fā)揮更積極的作用。

(作者單位:四川省沐川縣委辦公室)

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責任編輯:李丹華校對:于川最后修改:
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