江西省上饒市2015年建立的“干部推薦工作署名推薦和責(zé)任追究制度”近日被媒體報(bào)道后,引發(fā)關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年,上饒市委組織部共收到104份署名推薦表,已提拔任用60人;2016年,共收到213份署名推薦表,已提拔任用97人。其中,也有領(lǐng)導(dǎo)干部交了推薦表后經(jīng)慎重考慮又撤回。
一段時(shí)間以來(lái),不少地方出現(xiàn)干部“帶病提拔”問(wèn)題,一個(gè)重要原因在于干部入口關(guān)把控不嚴(yán),托關(guān)系、遞條子、打招呼等現(xiàn)象禁而不絕。上饒市推行署名推薦和責(zé)任追究制度,在干部任用基本程序不變的基礎(chǔ)上,加上了一道責(zé)任“關(guān)口”,明確了責(zé)任追究,讓推薦不得不規(guī)范慎重。從該市的一些領(lǐng)導(dǎo)干部上交了署名推薦表后,覺(jué)得心里不踏實(shí),慎重考慮后又悄悄撤回,就可以看出“署名推薦”的震懾力。
一些人認(rèn)為,選人用人是組織行為,很難說(shuō)清哪些是集體責(zé)任,哪些是個(gè)人責(zé)任。這就導(dǎo)致責(zé)任明確不到具體人身上,選人用人出了問(wèn)題,大家都可以把責(zé)任一推了之。上饒市簽字背書(shū)的“署名推薦”的背后是沉甸甸的責(zé)任,每一個(gè)推薦人都要好好掂量掂量,畢竟你推薦的人要經(jīng)得住考驗(yàn),這不僅是對(duì)組織負(fù)責(zé),更是對(duì)自己負(fù)責(zé)。
同時(shí),“署名推薦”要求推薦人用評(píng)價(jià)性語(yǔ)言,填寫(xiě)被推薦人工作業(yè)績(jī)、能力素質(zhì)、廉潔自律情況,并且對(duì)推薦人與被推薦人關(guān)系、署名推薦適用于哪些崗位等都做出明確規(guī)定。這無(wú)疑將推薦人的推薦理由與被推薦人的綜合素質(zhì)都“曬”在公眾的眼皮底下,正如知情人所說(shuō):“這張推薦表的分量真是很重,推薦的必須是經(jīng)得起‘曬’的優(yōu)秀干部,經(jīng)不住‘曬’的不敢推啊。”
當(dāng)然,署名推薦只是“開(kāi)了一扇窗”,干部怎么用,還要經(jīng)過(guò)組織部門(mén)考察、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、黨委集體決定。這其中,從民主推薦、考察到集體討論等每一個(gè)環(huán)節(jié)都需從嚴(yán)把關(guān)。
用人腐敗是最大的腐敗,是政治生態(tài)的污染之源。對(duì)各級(jí)黨委(黨組)來(lái)說(shuō),要充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,完善選人用人責(zé)任追究制度,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,從制度上鏟除跑官要官的土壤和人情運(yùn)作的空間。要堅(jiān)決防止“劣幣驅(qū)逐良幣”和“潛規(guī)則”盛行,對(duì)違反程序“打招呼”的決不通融,對(duì)走歪門(mén)邪道的決不放過(guò),對(duì)破壞組織人事紀(jì)律的決不姑息,真正把忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹窟x出來(lái)、用起來(lái)。
干部選拔任用中責(zé)任和監(jiān)督一樣都不能少。只有讓責(zé)任貫穿干部選拔任用全過(guò)程,真正做到公平公正公開(kāi),才能讓被推薦選拔的干部經(jīng)得起“曬”。
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