霧霾，顧名思義是霧和霾的結(jié)合體，但霧和霾區(qū)別很大。霧是近地面層空氣中水汽凝結(jié)的產(chǎn)物，看起來呈乳白色或青白色和灰色，會降低空氣透明度，如果能見度降低到1000米以內(nèi)，我們就把這種天氣現(xiàn)象稱為霧。霾也稱灰霾（煙霧），主要由二氧化硫、氮氧化物以及可吸入顆粒物組成，其中，可吸入顆粒物是加重霾天氣污染的罪魁禍?zhǔn)?。與霧相比，霾對人的身體健康的危害更大。大氣污染治理，北京一直在行動，不僅從源頭上嚴(yán)格控制，同時加大環(huán)境執(zhí)法力度，大力實行鐵腕治污。[文稿][PPT]

近些年來，京津冀協(xié)同發(fā)展的大氣候日趨成熟，區(qū)域生態(tài)建設(shè)已經(jīng)成為公眾普遍關(guān)注的熱點和焦點。盡管京津冀三省市聯(lián)手驅(qū)霧霾、治污染取得了一定成效，但環(huán)境綜合治理面臨的形勢仍然不容樂觀，改善環(huán)境質(zhì)量的任務(wù)依然復(fù)雜和艱巨。事實上，一些治理霧霾暴露出的思想認(rèn)識誤區(qū)，在很大程度上影響著京津冀協(xié)同祛除霧霾的大局。目前，社會上對京津冀霧霾治理的誤讀主要有：京津冀的霧霾是由內(nèi)蒙、陜西、山西這三個省區(qū)為主要污染源造成的， PM2.5全部來自于人類的排放，等等。[文稿][PPT]

造成北京大氣污染、產(chǎn)生霧霾現(xiàn)象的原因有很多。其中，工業(yè)化進(jìn)程中粗放型高能耗高污染發(fā)展方式是北京霧霾產(chǎn)生的根本動因；能源資源消耗排放量大于生態(tài)環(huán)境承載力是北京霧霾產(chǎn)生的基本動因；自身內(nèi)部為主、外部聯(lián)動為輔是北京霧霾產(chǎn)生的直接動因；人為因素是北京霧霾產(chǎn)生的關(guān)鍵動因；北京所處地理氣候特點是北京霧霾產(chǎn)生的環(huán)境動因。[文稿][PPT]

在快速工業(yè)化過程中，一些西方發(fā)達(dá)國家也曾出現(xiàn)過“霧霾之痛”。早在中世紀(jì)，倫敦就開始出現(xiàn)煤煙污染大氣的問題。1952年倫敦?zé)熿F事件的爆發(fā)讓倫敦人決心走出迷霧，英國政府頒布了一系列法案，采取了一系列治理措施，使“霧都”稱號不再名副其實。著名的洛杉磯光化學(xué)煙霧污染事件也使美國人民走上了大氣污染治理的進(jìn)程。英美兩國在治理空氣污染問題上的一些經(jīng)驗值得我們借鑒。[文稿][PPT]

實現(xiàn)北京PM2.5一系列治理目標(biāo)，任務(wù)是艱巨的，時間是緊迫的，需要我們結(jié)合成因分析，吸收借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗，堅持標(biāo)本兼治。祛除北京霧霾，要求我們從舊常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樾鲁B(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以資源環(huán)境承載能力為剛性約束條件倒逼規(guī)劃控制，依靠創(chuàng)新培育環(huán)保發(fā)展動力，堅持綠色環(huán)保修復(fù)和提升生態(tài)環(huán)境，共推聯(lián)防聯(lián)治協(xié)同加強生態(tài)環(huán)保，將霧霾治理落實到每個人的生活生產(chǎn)中，形成治理霧霾人人有責(zé)的社會氛圍。[文稿][PPT]

污染的產(chǎn)生不是一時一日的，污染的治理也難一蹴而就。京津冀區(qū)域正處在工業(yè)化和后工業(yè)化過程疊加的時期，燃煤、工業(yè)、機動車和居民生活排放量都處于高位，大氣污染防治任務(wù)很艱巨。只有通過相應(yīng)的治理措施把污染物排放強度降下來，才能從根本上解決空氣污染問題，而這需要一個長期的過程。因此，要徹底改善環(huán)境空氣質(zhì)量，必須堅持不懈地扎實推進(jìn)污染物減排工作，天不幫忙的時候，人就要更加努力。[文稿][PPT]