黨的十八屆六中全會審議通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（以下簡稱《條例》），是制度治黨的重大成果，是規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要遵循。對各級紀(jì)委來說，學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神，最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的一項(xiàng)任務(wù)，就是強(qiáng)化紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督職能，切實(shí)把《條例》精神落到實(shí)處。

破除思想障礙，把敢于監(jiān)督的意識強(qiáng)起來。從部隊實(shí)際情況看，各級黨委、紀(jì)委和絕大多數(shù)同志對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督認(rèn)識明確、態(tài)度端正，自覺接受組織和群眾監(jiān)督的意識越來越強(qiáng)，但仍存在一些思想障礙。有的把用人與監(jiān)督對立起來，只講放手使用，不講監(jiān)督監(jiān)管；有的把監(jiān)督等同于得罪人，不愿監(jiān)督；有的喜歡監(jiān)督別人，不喜歡接受別人監(jiān)督，等等。深入學(xué)習(xí)六中全會精神，就是要對照《條例》提出的各項(xiàng)硬性要求，深刻領(lǐng)會加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大意義，不斷增強(qiáng)緊迫感和自覺性。充分認(rèn)清信任不能代替監(jiān)督，監(jiān)督是增進(jìn)信任的根基，越是信任越要加強(qiáng)監(jiān)督；自律不能沒有監(jiān)督，監(jiān)督是強(qiáng)化自律的沃土，加強(qiáng)監(jiān)督才能養(yǎng)成自律習(xí)慣；權(quán)力不能失去監(jiān)督，監(jiān)督是正確用權(quán)的保證，越是位高權(quán)重越要強(qiáng)化監(jiān)督；干部不能缺少監(jiān)督，監(jiān)督是健康成長的保險，走得越遠(yuǎn)發(fā)展越好越要加強(qiáng)監(jiān)督；工作不能疏于監(jiān)督，監(jiān)督是催人奮進(jìn)的動力，越是工作勤勉越需要加強(qiáng)監(jiān)督。

完善制度措施，把落實(shí)監(jiān)督的辦法立起來?！稐l例》對黨內(nèi)監(jiān)督的各個方面都作出了明確規(guī)范，當(dāng)務(wù)之急是把《條例》各項(xiàng)要求體現(xiàn)到具體工作上，落實(shí)到具體行動中。經(jīng)常分析黨委落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督“八項(xiàng)內(nèi)容”情況，及時向黨委提出意見建議。定期檢查《軍隊黨委工作條例》和《黨委議事規(guī)則》落實(shí)情況，確保黨委依法運(yùn)轉(zhuǎn)、依法決策。協(xié)助黨委抓好黨紀(jì)黨規(guī)和法規(guī)制度的學(xué)習(xí)，推動從嚴(yán)治黨、依法治軍深入發(fā)展。發(fā)現(xiàn)黨委議事決策中的問題，及時向黨委提出改進(jìn)措施。強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)雙重組織生活制度、重大事項(xiàng)報告、家屬子女及身邊人員管理、社會交往及廉潔自律等情況的監(jiān)督檢查。研究制定加強(qiáng)團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理措施，監(jiān)督抓好組織生活制度、干部考察考核制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉制度和有關(guān)事項(xiàng)報告制度的落實(shí)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度，對苗頭性問題及早提醒誡勉，防止小隱患釀成大問題。不斷完善監(jiān)督敏感事務(wù)和重點(diǎn)領(lǐng)域的制度措施，全面推行事務(wù)公開，暢通民主監(jiān)督渠道，接受官兵監(jiān)督，防止這些領(lǐng)域發(fā)生不正之風(fēng)。

緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部，把加強(qiáng)監(jiān)督的重點(diǎn)嚴(yán)起來。黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。從部隊實(shí)際看，當(dāng)前對團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督總體上是嚴(yán)格的，但對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督仍存在一些死角盲區(qū)，有些單位對副職領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督比較硬，對主要領(lǐng)導(dǎo)同志監(jiān)督比較軟；對領(lǐng)導(dǎo)干部八小時以內(nèi)監(jiān)督比較多，而八小時以外特別是社會交往監(jiān)督比較少；形式上的監(jiān)督辦法比較多，實(shí)在管用的真招硬招比較缺，等等。當(dāng)前，抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督要做好以下幾個方面的工作：對用權(quán)問題的監(jiān)管要越來越嚴(yán)，對報告事項(xiàng)的抽查要越來越細(xì)，對社會交往的督導(dǎo)要越來越多，對家風(fēng)培育的提醒要越來越勤。通過各種行之有效的監(jiān)督措施，確保每個領(lǐng)導(dǎo)干部任何時候都信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。

把握基本任務(wù)，把實(shí)施監(jiān)督的工作實(shí)起來。《條例》對紀(jì)委的專責(zé)監(jiān)督任務(wù)作了明確，概括起來就是要加強(qiáng)對同級黨委的監(jiān)督，落實(shí)上級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化對下級紀(jì)委的指導(dǎo)。對于如何完成好這三項(xiàng)任務(wù)，《條例》也規(guī)范了相應(yīng)的工作。這就需要著力加強(qiáng)部隊師團(tuán)兩級紀(jì)委自身建設(shè)，堅持邊學(xué)習(xí)邊提高，把學(xué)習(xí)《條例》作為當(dāng)前各級紀(jì)委的首要政治任務(wù)，對照《條例》，檢查紀(jì)委工作，查找問題不足，拿出改進(jìn)措施，真正讓監(jiān)督成為紀(jì)委專司主營的主業(yè)。堅持邊實(shí)踐邊總結(jié)，把專責(zé)監(jiān)督的主要工作把握好，按照《條例》規(guī)范，在紀(jì)委監(jiān)督的主要工作上下功夫求成效。堅持邊研究邊籌劃，把專責(zé)監(jiān)督的具體抓手搞實(shí)在。把加強(qiáng)監(jiān)督變成具體工作，找到具體抓手，落到實(shí)處。

從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，把嚴(yán)格監(jiān)督的標(biāo)桿樹起來。當(dāng)前，部隊正處于規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成調(diào)整的緊要關(guān)頭，官兵思想活躍，違紀(jì)違規(guī)問題易發(fā)多發(fā)，加之軍委審計、各級巡視移交的問題線索，減存量遏增量的任務(wù)很重，執(zhí)紀(jì)問責(zé)線索比較集中。我們要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，作為執(zhí)紀(jì)問責(zé)頭等大事，凡是涉及政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的案件，一律快查嚴(yán)辦、不留隱患。對不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，要作為執(zhí)紀(jì)審查的重中之重，作出組織處理和紀(jì)律處分。對于隨時發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，堅持抓早抓小，該談話提醒的提醒，該約談函詢的函詢。堅持把執(zhí)紀(jì)問責(zé)常態(tài)化、制度化，使黨內(nèi)監(jiān)督的壓力層層傳導(dǎo)下去，形成正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢。

（作者系解放軍西寧聯(lián)勤保障中心副政治委員兼紀(jì)委書記）