黨的十八屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要向頑瘴痼疾開刀，注重解決那些量大面廣、表現(xiàn)突出的問題，著力解決政治性強(qiáng)、破壞力大的問題。這既為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨指明了工作方向，也為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督提供了思路方法。

提領(lǐng)而頓，百毛皆順。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，必須把握工作規(guī)律，哪里隱患大，就在哪里下大力；哪里問題嚴(yán)重，就在哪里用猛藥，通過強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、層級(jí)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，不斷提高監(jiān)督質(zhì)效。各級(jí)紀(jì)委在開展黨內(nèi)監(jiān)督工作中，要立起問題導(dǎo)向，主動(dòng)靠前跟進(jìn)，不留死角盲區(qū)，使其真正成為發(fā)現(xiàn)黨內(nèi)問題的“探測(cè)儀”、避免黨性滑坡的“保險(xiǎn)繩”、預(yù)防腐敗現(xiàn)象的“隔離罩”。

“關(guān)鍵時(shí)刻”盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”

“你們發(fā)現(xiàn)沒有，‘廉潔哨’又上崗啦！”春節(jié)前夕，第39集團(tuán)軍某旅常委宿舍樓前出現(xiàn)了2組糾察人員，專門負(fù)責(zé)監(jiān)督黨委常委和那些企圖打著“節(jié)日”旗號(hào)、披著“感情”外衣搞不正之風(fēng)的人。上崗3年來，這些糾察人員被官兵形象地稱為“廉潔哨”。

“逢年過節(jié)，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該主動(dòng)讓自己置身于監(jiān)督的‘攝像頭’下。”旅黨委書記譚志勇告訴記者，這些年來，旅黨委、紀(jì)委抓作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要心得，就是在“關(guān)鍵時(shí)刻”盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”。

加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督工作中，紀(jì)委依托政工網(wǎng)開通監(jiān)督論壇，鼓勵(lì)官兵以“游客”身份曝光黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的違規(guī)違紀(jì)問題。發(fā)動(dòng)各級(jí)黨組織用活民主評(píng)議手段，定期召開民主生活會(huì)，對(duì)問題和苗頭隱患及時(shí)拉袖子、敲警鐘。他們還健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，組織團(tuán)以上干部定期開展述職述廉，將撰寫的述職述廉報(bào)告在網(wǎng)上公示，接受全體官兵的監(jiān)督、評(píng)議。

2016年9月，上級(jí)一個(gè)工作組不打招呼到該旅某營(yíng)區(qū)檢查工作。一名旅領(lǐng)導(dǎo)得知消息后，把用車電話打給司機(jī)，想直接帶車跟隨工作組。“沒履行審批程序不得動(dòng)用車輛，不能壞了規(guī)矩！”這名領(lǐng)導(dǎo)剛上車，就接到旅值班領(lǐng)導(dǎo)的電話通知。原來，勤務(wù)隊(duì)管理員發(fā)現(xiàn)司機(jī)違規(guī)取車的舉動(dòng)后，立即將此事上報(bào)。后來，直到這名旅領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)全審批手續(xù)，才帶車離開了營(yíng)區(qū)。

嚴(yán)格的黨內(nèi)監(jiān)督面前，任何人都沒有“免檢牌”。前不久，一名部門領(lǐng)導(dǎo)家屬臨時(shí)來隊(duì)，到機(jī)關(guān)食堂吃了幾次飯，事后忘了交伙食費(fèi)。機(jī)關(guān)食堂官兵按照規(guī)定上報(bào)情況。旅紀(jì)委立即督導(dǎo)這名領(lǐng)導(dǎo)干部補(bǔ)交伙食費(fèi)，并責(zé)令其在機(jī)關(guān)干部大會(huì)上作了檢查。

敏感工作全程陽光操作

近日，每當(dāng)跟戰(zhàn)友說起新營(yíng)房被評(píng)為全軍優(yōu)質(zhì)工程的話題，身為“黨員監(jiān)督組”成員的指揮二連士官黨員陶松就顯得很高興。

營(yíng)房建設(shè)工程中，小到花草、管材、燈具，大到門窗、瓷磚、沙土，都需要采取公開競(jìng)標(biāo)的方式。如此瑣細(xì)復(fù)雜的工作，怎樣確保競(jìng)標(biāo)過程公開透明、滴水不漏？

去年以來，旅紀(jì)委根據(jù)官兵意見建議，成立了由機(jī)關(guān)、基層黨員代表組成的10人“黨員監(jiān)督組”。從那以后，每次招標(biāo)工作，監(jiān)督組成員都會(huì)對(duì)每個(gè)過程、每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督，預(yù)防違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。

“越是敏感工作，就越應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督。只有把監(jiān)督工作做細(xì)做實(shí)，才能讓‘敏感’在紀(jì)律規(guī)矩前脫敏，防止違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。”陶松的體會(huì)，也代表了廣大官兵的心聲。

為了預(yù)防不良風(fēng)氣和腐敗行為，旅紀(jì)委引導(dǎo)各級(jí)黨組織始終把敏感問題作為黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)，堅(jiān)持做到嚴(yán)抓細(xì)查較真。翻開該旅制定的《預(yù)防違規(guī)違紀(jì)問題監(jiān)督細(xì)則》，記者發(fā)現(xiàn)，干部任用、評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)、用車住房等大大小小13類57條內(nèi)容被列入其中，為敏感問題拉起了警戒線。

去年，某連在落實(shí)官兵休假工作時(shí)，一名連隊(duì)主官打算將一個(gè)休假指標(biāo)直接交給“身邊人”。負(fù)責(zé)上報(bào)名單的黨員干部發(fā)現(xiàn)后，向營(yíng)黨委作出匯報(bào)。營(yíng)黨委立即對(duì)這名主官進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育，并根據(jù)官兵實(shí)際情況上報(bào)了休假人員名單。

苗頭隱患及時(shí)“打針用藥”

加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，重在未雨綢繆，在問題出現(xiàn)隱患苗頭時(shí)提早抓，遏止于萌芽。

工作中，該旅紀(jì)委立足抓早抓小，以“前瞻思維”開展黨內(nèi)監(jiān)督工作，對(duì)有違規(guī)違紀(jì)傾向的黨員及時(shí)警示教育，確保黨內(nèi)監(jiān)督工作不僅抓得緊，而且跟得上。

去年，機(jī)關(guān)一名科長(zhǎng)在赴外地學(xué)習(xí)期間，沒有按規(guī)定及時(shí)向黨小組匯報(bào)思想，還出現(xiàn)了遲交黨費(fèi)的現(xiàn)象。這名科長(zhǎng)所在的黨小組組長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)問題后，立即打電話對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，還如實(shí)向黨組織匯報(bào)相關(guān)情況。

在學(xué)習(xí)歸來召開的一次黨小組會(huì)上，這名科長(zhǎng)作了深刻自我批評(píng)。他說：“組織監(jiān)督就是對(duì)我的關(guān)心和愛護(hù)，游離監(jiān)督之外當(dāng)‘自由人’，下一刻就可能因走上歧途而失去自由。”

“有則改之，無則加勉，有效的黨內(nèi)監(jiān)督會(huì)讓我隨時(shí)繃緊嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的弦兒。”前不久，宣傳科干事楊天宇從基層代職回來后，對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督的重要性更有感觸。

兩個(gè)多月前，三營(yíng)教導(dǎo)員位置暫時(shí)空缺，旅里讓他到該營(yíng)代職。楊天宇來到營(yíng)里的第3天，旅紀(jì)檢小組就來到該營(yíng)，就營(yíng)連干部“是否給戰(zhàn)士‘點(diǎn)路子’‘遞暗話’”“是否存在接受戰(zhàn)士送的水果、特產(chǎn)現(xiàn)象”等問題開展調(diào)查。這讓他在代職期間更加注重遵規(guī)守紀(jì)，公平公正處理各項(xiàng)事務(wù)。

在嚴(yán)格的黨內(nèi)監(jiān)督之下，該旅黨員違規(guī)違紀(jì)的隱患苗頭得到有效遏止，尤其是在一些臨時(shí)性工作崗位上，旅黨委主動(dòng)調(diào)整監(jiān)督重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)督力度、豐富監(jiān)督手段，把黨員違規(guī)違紀(jì)問題降到了最低。

圖：1月中旬，第39集團(tuán)軍某旅基層監(jiān)督員正在對(duì)照監(jiān)督情況開展討論研究。房 洋攝