“感謝群民合作社黨支部！”領到了分紅的建檔立卡貧困戶茶永芬笑得合不攏嘴。1月19日，在云南大理白族自治州南澗彝族自治縣龍門村分紅大會上，每戶建檔立卡貧困戶都拿到了1000元的分紅。

南澗縣全面推行“五包五覆蓋”，黨建扶貧同抓共促，通過“黨支部+合作社+貧困戶”的模式，正走出一條“村村有產(chǎn)業(yè)、家家有就業(yè)、戶戶有分紅”的精準脫貧路子。

過去南澗縣黨建基礎薄弱，“空殼村”現(xiàn)象突出，農(nóng)村黨組織缺乏凝聚力，黨員示范作用弱，在黨建工作的考核中一度排名靠后。

為扭轉(zhuǎn)基層黨建薄弱的局面，南澗縣緊緊抓住領導干部這個關鍵少數(shù)，全面推行基層黨建“五包”措施，明確縣委常委、實職副處級以上領導干部、縣級部門主要負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級以上實職領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行政村等“五包”的對口幫扶責任，負責協(xié)調(diào)村級集體場所建設和經(jīng)濟發(fā)展資金，統(tǒng)籌項目實施。

同時，南澗縣提出實現(xiàn)村組黨支部活動場所、村級綜合服務平臺、基層黨員帶領群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款、村級集體強基惠農(nóng)“股份合作經(jīng)濟”10萬元以上股本資金、村級集體經(jīng)濟年收益2萬元以上全覆蓋的“五個全覆蓋”工作思路。

為盤活各村的資源資金，南澗縣全面推行強基惠農(nóng)“股份合作經(jīng)濟”，由村級集體入股發(fā)展勢頭好的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社，以“合作股份”形式獲得資金和收益。通過轉(zhuǎn)租承包房屋、集體土地、歷年實施項目折價入股等方式，增加村級集體經(jīng)濟收入，把強基惠農(nóng)“股份合作經(jīng)濟”不斷延伸。

2015年底，南澗縣80個村（社區(qū)）“股份合作經(jīng)濟”股本金均達10萬元以上，村級集體經(jīng)濟年收益3萬元以上的9個，年收益2萬—3萬元的71個，全面消除了空殼村。同時，建成服務站點91個，推行村（社區(qū)）干部集中辦公，實現(xiàn)了村級綜合服務平臺全覆蓋。

“過去我們村就是個空殼村，想要慰問困難群眾，東西都買不起。”南澗縣和樂村黨總支書記袁登躍說，如今村里與企業(yè)簽訂合作協(xié)議，實現(xiàn)了保本分紅，“村里的錢袋子再也不是空的了，年貨早就備上了。”

“基層組織生活有陣地、服務群眾有平臺、致富帶富有資金、村級集體有股本、為民辦事有底氣。”南澗縣委組織部部長李志方說，“‘五包五覆蓋’提升和強化了基層黨組織服務群眾的能力，使黨組織發(fā)揮出更強的戰(zhàn)斗堡壘作用，引導群眾脫貧致富。”