新年剛過，石景山區(qū)古城街道綜合執(zhí)法指揮中心聯合相關部門對北辛安的違法建設進行拆除，當天共拆除違建房屋54間，面積共計670平方米。這也是石景山區(qū)“治亂疏解建高端”工作在2017年開展的首次大規(guī)模拆除行動，到今年6月前，石景山區(qū)全部528個大雜院將全部整治完成。

大雜院已清理九成

2015年底，石景山區(qū)啟動“治亂疏解建高端”行動，在全區(qū)范圍內梳理出528個低端業(yè)態(tài)和流動人口聚集的大雜院。一年多來，全區(qū)上下已完成91%的清理整治任務，超額完成目標，騰退面積120萬平方米，折合土地1800多畝，覆綠增綠17萬平方米，疏解人口3.5萬。

石景山區(qū)委書記牛青山表示，“治亂疏解建高端”行動啟動以來，我們堅持以黨建統(tǒng)領為根本戰(zhàn)略，以人民群眾滿意為根本目標，以精準施策為基本方法，將拆除違法建設工作與生態(tài)環(huán)境建設和“全面深度轉型、高端綠色發(fā)展”的戰(zhàn)略目標協(xié)同推進。經過一年的整治，一批群眾反映強烈的低端產業(yè)聚集人群大院問題得到集中解決，一批重點項目得以順利推進。

相關部門在連片清退楊莊北區(qū)拆違原址上建設了立體停車場，新增停車位380個，極大緩解附近小區(qū)交通擁堵和停車難問題，實現老舊小區(qū)生活品質提升。石景山區(qū)還積極與街道社區(qū)公共服務需求對接，優(yōu)先為社區(qū)居民服務，目前已與6個街道簽訂了49份租房協(xié)議或意向用房協(xié)議書，為民生家園建設提供了保障。2017年，石景山區(qū)還將對5個總占地5.1公頃的已拆除大雜院地塊實施綠化，一批建在家門口的綠地、公園將為百姓提供豐富的休閑場所。

治亂敢啃硬骨頭

牛青山說，在剛剛閉幕的石景山區(qū)第十二次黨代會上，明確了“堅持黨建統(tǒng)領、建設兩大生態(tài)，初步建成國家級綠色轉型發(fā)展示范區(qū)”的未來五年奮斗目標。在發(fā)展生態(tài)建設方面，石景山區(qū)將繼續(xù)做好“增量高端、存量提升、依法治亂”，以強烈的擔當、總攻的態(tài)勢、必勝的信念，全區(qū)動員、全力以赴，到2017年底堅決完成查處違法建設五年專項行動300萬平方米拆除任務，為石景山區(qū)初步建成國家級綠色轉型發(fā)展示范區(qū)積蓄力量。

他說，目前全區(qū)“治亂疏解建高端”行動中還有68處臺賬點位沒有完成整治，最后的工作更為艱巨，剩下都是難啃的“硬骨頭”，全區(qū)上下要擼起袖子加油干，全部任務將力爭在2017年6月前完成。為此，石景山區(qū)將把查違工作與“治亂疏解建高端”二期工程有機結合，推進低端產業(yè)聚集人群大院拆除工作向深度、精細化發(fā)展。結合北辛安、衙門口等棚戶區(qū)改造項目落地，強力鏟除全區(qū)臟亂差、安全隱患點位，提升城市管理水平。發(fā)揮各街道查違分指統(tǒng)籌作用，將嚴厲打擊違法用地違法建設專項行動作為治理城市病新常態(tài)工作。

有效利用騰退土地

隨著全區(qū)治亂疏解任務進入最后階段，在部分地區(qū)已連片整治騰退大量土地，做好已清理騰退土地規(guī)劃利用、開發(fā)建設，盤活拆除后的產業(yè)用地成為當前工作的重中之重。石景山區(qū)將針對疏解騰退空間，出臺關于集體經濟系統(tǒng)騰退空間再利用的實施意見。對于已經建成的部分閑置樓宇，統(tǒng)籌考慮資源盤活再利用，謀劃適合的項目，有序推進。

同時設立集體經濟產業(yè)發(fā)展幫扶基金，加大對集體經濟的支持，加快推動集體經濟從單一的租賃型向投資、服務、管理等多元化的實體經濟方向發(fā)展。搭建國有與集體合作開發(fā)平臺，借助國有企業(yè)在土地開發(fā)和項目運作方面的優(yōu)勢，鼓勵與社會資本合作，共同進行基礎設施建設，加快集體土地開發(fā)建設進程。從土地利用、產業(yè)項目、招商引資、黨的建設、投融資等方面，推動實現集體經濟組織轉型發(fā)展與全區(qū)高端綠色發(fā)展融合協(xié)調。