17日，記者在濟南市2016年度黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作情況通報發(fā)布會上獲悉，2016年，在中央紀委、省紀委和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)按照中央紀委十八屆六次全會和省、市紀委十屆七次全會工作部署，全面履行黨章賦予的職責，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，紀檢監(jiān)察工作取得了新進展新成效。

一、牢固樹立“四個意識”，始終保持正確的政治方向。市紀委常委會帶頭并引領(lǐng)廣大紀檢監(jiān)察干部，堅持把理論武裝放在首位，不斷加強對黨章黨規(guī)黨紀和習近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習，牢固樹立“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識，堅決維護以習近平總書記為核心的黨中央權(quán)威，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，按照市委關(guān)于反對“自以為是”助推“四個中心”建設(shè)活動的要求, 緊貼市紀委監(jiān)察局黨員干部思想工作實際,把反對“自以為是”與解決不愿為、不敢為、不善為等問題緊密結(jié)合起來,進一步解放思想、提升境界,敢于擔當、積極作為,在加快“四個中心”建設(shè)中爭做“四講四有”合格黨員和“擔當作為”的好干部。

二、堅持積極穩(wěn)妥，紀律檢查體制改革不斷深入。明確改革任務(wù)，印發(fā)工作要點，建立工作臺賬，定期督查調(diào)度。督促指導(dǎo)縣（市）區(qū)紀委完成內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整，10個縣（市）區(qū)紀委監(jiān)督執(zhí)紀人員編制占機關(guān)行政編制總數(shù)的68.9%。完善反腐敗協(xié)調(diào)小組工作機制，印發(fā)了《關(guān)于在查辦黨員和國家工作人員涉嫌違紀違法犯罪案件中加強協(xié)作配合的實施意見》。根據(jù)省委、省紀委有關(guān)文件精神和部署要求，深入研究論證，起草完成《中共濟南市委巡察工作實施辦法》并提報市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議。創(chuàng)新巡視巡查方式方法，2016年，市委巡視機構(gòu)共對22個單位開展了巡視和“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問題376個，反饋意見建議183條，移交問題線索35個。全市派駐機構(gòu)共巡查部門單位185個，發(fā)現(xiàn)問題786個，提出整改建議570余條。

三、強化監(jiān)督檢查，推動“兩個責任”深入落實。市委帶頭落實全面從嚴治黨主體責任，將黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與全市工作大局統(tǒng)籌謀劃推進。召開全市性會議，印發(fā)分工意見，層層簽訂責任書，市委常委、黨員副市長帶隊，定期檢查考核，以重點任務(wù)的落實推動主體責任的壓實。市紀委積極探索“監(jiān)督什么、誰來監(jiān)督、怎么監(jiān)督、監(jiān)督到什么程度”的實現(xiàn)路徑，落實全面從嚴治黨監(jiān)督責任，擰緊管黨治黨的螺絲。完成縣（市）區(qū)黨政班子成員向同級紀委全會述廉述責工作，10個縣（市）區(qū)的129名領(lǐng)導(dǎo)干部專題述廉述責。嚴把換屆選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)，市紀委回復(fù)黨風廉政意見征求函2814人（次）；堅持“一案雙查”，以問責追究倒逼“兩個責任”落實，推動向基層延伸。2016年，全市共實施責任追究28起30人，其中追究主體責任26人、監(jiān)督責任4人。

四、深化作風建設(shè)，馳而不息糾治“四風”。緊緊扭住作風問題不放松，抓住重要時間節(jié)點，市、縣（市）區(qū)兩級聯(lián)動，集中進行明察暗訪，嚴肅查處隱形變異的“四風”問題，對典型問題點名道姓通報曝光。2016年，全市共集中組織暗訪檢查7次，查處違反中央八項規(guī)定精神問題126起169人，其中給予黨紀政紀處分108人、組織處理61人，點名道姓通報曝光46起69人，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀越嚴、處理越重的強烈信號。

五、聚焦群眾利益，正風肅紀向基層不斷延伸。認真落實中央紀委和省紀委部署，把整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為工作重點，納入市委重大調(diào)研課題，以市委、市政府兩辦文件形式，制定印發(fā)了《關(guān)于認真整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題的實施意見》，專題組織召開相關(guān)工作會議。市紀委班子成員分別帶隊，向聯(lián)系的縣（市）區(qū)黨委、紀委主要負責人直接交辦問題線索，把壓力傳導(dǎo)到基層，責任落實到縣鄉(xiāng)。通過重點督辦，限時辦結(jié)，上下聯(lián)動，齊抓共管，整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題取得階段性成效。2016年，全市共查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題269件，處理353人，其中，給予黨政紀處分328人，移送司法機關(guān)36人，司法機關(guān)處理后移交紀檢監(jiān)察機關(guān)給予黨政紀處分16人，通報曝光40起72人。

六、踐行“四種形態(tài)”，執(zhí)紀審查力度不斷加大。堅持把“四種形態(tài)”貫穿到紀律審查各個環(huán)節(jié)。對反映市管干部問題線索進行全面清理，實現(xiàn)零積壓；實行線索集體排查制度，按照五種處置方式逐一確定辦理意見。堅持抓早抓小，把好紀律防線。著力用好第一種形態(tài)，印發(fā)了《關(guān)于對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行誡勉談話的暫行辦法》、《關(guān)于談話和函詢處置問題線索的暫行辦法》，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共實施誡勉談話88人（次），開展談話函詢530人（次）。堅持“零容忍”懲治腐敗，突出“三類人”這個重點，持續(xù)保持遏制腐敗高壓態(tài)勢。2016年，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報4761件（次），同比上升1.3%；處置反映問題線索1799件，同比上升42.4%；立案1125件，同比上升29.6%；結(jié)案1195件，同比上升46.3%；處分1178人，同比上升41.2%；移送司法機關(guān)53人。

七、注重黨風黨紀教育，營造全面從嚴治黨濃厚氛圍。在市紀委監(jiān)察局網(wǎng)站推出6個專題專欄，積極開展黨的十八屆六中全會和習近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習宣傳活動。市紀委黨風廉政教育宣講團為37個單位4450人（次）進行了主題宣講。全市各級通過輔導(dǎo)報告、培訓(xùn)班等形式，組織740場次8.22萬余人參加黨風廉政教育活動。堅持以案示警明紀，組織近2萬名黨員干部參觀了警示教育基地；分專題、分領(lǐng)域制作多種案例教材和4部警示教育片，并在全市范圍內(nèi)組織觀看。組織1.1萬余名領(lǐng)導(dǎo)干部參加德廉和黨風黨紀知識測試，合格率達99.5%。

八、嚴格管理監(jiān)督，加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。認真落實縣（市）區(qū)紀委書記、副書記，派駐紀檢組組長、副組長，市管企業(yè)紀委書記、副書記3個提名考察辦法，會同有關(guān)部門完成了縣（市）區(qū)紀委換屆考察等工作。召開執(zhí)紀審查業(yè)務(wù)交流會、工作務(wù)虛會，組織參加各級業(yè)務(wù)培訓(xùn)63期398人（次），進一步提高紀檢監(jiān)察干部的履職能力和水平。規(guī)范機關(guān)各部門職責定位和業(yè)務(wù)流程，匯編起草了委局機關(guān)工作規(guī)范。研究制定了《委局機關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計報送制度（試行）》，將28類112項業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分解落實。強化對紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督管理，制定了《關(guān)于加強紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的意見（試行）》，堅決防止“燈下黑”。2016年，共受理反映紀檢監(jiān)察干部問題線索58件，立案處理1人，誡勉談話5人。