17日，記者在濟(jì)南市2016年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況通報發(fā)布會上獲悉，2016年，在中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照中央紀(jì)委十八屆六次全會和省、市紀(jì)委十屆七次全會工作部署，全面履行黨章賦予的職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了新進(jìn)展新成效。

一、牢固樹立“四個意識”，始終保持正確的政治方向。市紀(jì)委常委會帶頭并引領(lǐng)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部，堅持把理論武裝放在首位，不斷加強(qiáng)對黨章黨規(guī)黨紀(jì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，牢固樹立“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識，堅決維護(hù)以習(xí)近平總書記為核心的黨中央權(quán)威，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，按照市委關(guān)于反對“自以為是”助推“四個中心”建設(shè)活動的要求, 緊貼市紀(jì)委監(jiān)察局黨員干部思想工作實際,把反對“自以為是”與解決不愿為、不敢為、不善為等問題緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步解放思想、提升境界,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,在加快“四個中心”建設(shè)中爭做“四講四有”合格黨員和“擔(dān)當(dāng)作為”的好干部。

二、堅持積極穩(wěn)妥，紀(jì)律檢查體制改革不斷深入。明確改革任務(wù)，印發(fā)工作要點，建立工作臺賬，定期督查調(diào)度。督促指導(dǎo)縣（市）區(qū)紀(jì)委完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整，10個縣（市）區(qū)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)人員編制占機(jī)關(guān)行政編制總數(shù)的68.9%。完善反腐敗協(xié)調(diào)小組工作機(jī)制，印發(fā)了《關(guān)于在查辦黨員和國家工作人員涉嫌違紀(jì)違法犯罪案件中加強(qiáng)協(xié)作配合的實施意見》。根據(jù)省委、省紀(jì)委有關(guān)文件精神和部署要求，深入研究論證，起草完成《中共濟(jì)南市委巡察工作實施辦法》并提報市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議。創(chuàng)新巡視巡查方式方法，2016年，市委巡視機(jī)構(gòu)共對22個單位開展了巡視和“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問題376個，反饋意見建議183條，移交問題線索35個。全市派駐機(jī)構(gòu)共巡查部門單位185個，發(fā)現(xiàn)問題786個，提出整改建議570余條。

三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推動“兩個責(zé)任”深入落實。市委帶頭落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與全市工作大局統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)。召開全市性會議，印發(fā)分工意見，層層簽訂責(zé)任書，市委常委、黨員副市長帶隊，定期檢查考核，以重點任務(wù)的落實推動主體責(zé)任的壓實。市紀(jì)委積極探索“監(jiān)督什么、誰來監(jiān)督、怎么監(jiān)督、監(jiān)督到什么程度”的實現(xiàn)路徑，落實全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任，擰緊管黨治黨的螺絲。完成縣（市）區(qū)黨政班子成員向同級紀(jì)委全會述廉述責(zé)工作，10個縣（市）區(qū)的129名領(lǐng)導(dǎo)干部專題述廉述責(zé)。嚴(yán)把換屆選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)，市紀(jì)委回復(fù)黨風(fēng)廉政意見征求函2814人（次）；堅持“一案雙查”，以問責(zé)追究倒逼“兩個責(zé)任”落實，推動向基層延伸。2016年，全市共實施責(zé)任追究28起30人，其中追究主體責(zé)任26人、監(jiān)督責(zé)任4人。

四、深化作風(fēng)建設(shè)，馳而不息糾治“四風(fēng)”。緊緊扭住作風(fēng)問題不放松，抓住重要時間節(jié)點，市、縣（市）區(qū)兩級聯(lián)動，集中進(jìn)行明察暗訪，嚴(yán)肅查處隱形變異的“四風(fēng)”問題，對典型問題點名道姓通報曝光。2016年，全市共集中組織暗訪檢查7次，查處違反中央八項規(guī)定精神問題126起169人，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分108人、組織處理61人，點名道姓通報曝光46起69人，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處理越重的強(qiáng)烈信號。

五、聚焦群眾利益，正風(fēng)肅紀(jì)向基層不斷延伸。認(rèn)真落實中央紀(jì)委和省紀(jì)委部署，把整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為工作重點，納入市委重大調(diào)研課題，以市委、市政府兩辦文件形式，制定印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題的實施意見》，專題組織召開相關(guān)工作會議。市紀(jì)委班子成員分別帶隊，向聯(lián)系的縣（市）區(qū)黨委、紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人直接交辦問題線索，把壓力傳導(dǎo)到基層，責(zé)任落實到縣鄉(xiāng)。通過重點督辦，限時辦結(jié)，上下聯(lián)動，齊抓共管，整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題取得階段性成效。2016年，全市共查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題269件，處理353人，其中，給予黨政紀(jì)處分328人，移送司法機(jī)關(guān)36人，司法機(jī)關(guān)處理后移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予黨政紀(jì)處分16人，通報曝光40起72人。

六、踐行“四種形態(tài)”，執(zhí)紀(jì)審查力度不斷加大。堅持把“四種形態(tài)”貫穿到紀(jì)律審查各個環(huán)節(jié)。對反映市管干部問題線索進(jìn)行全面清理，實現(xiàn)零積壓；實行線索集體排查制度，按照五種處置方式逐一確定辦理意見。堅持抓早抓小，把好紀(jì)律防線。著力用好第一種形態(tài)，印發(fā)了《關(guān)于對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話的暫行辦法》、《關(guān)于談話和函詢處置問題線索的暫行辦法》，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共實施誡勉談話88人（次），開展談話函詢530人（次）。堅持“零容忍”懲治腐敗，突出“三類人”這個重點，持續(xù)保持遏制腐敗高壓態(tài)勢。2016年，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報4761件（次），同比上升1.3%；處置反映問題線索1799件，同比上升42.4%；立案1125件，同比上升29.6%；結(jié)案1195件，同比上升46.3%；處分1178人，同比上升41.2%；移送司法機(jī)關(guān)53人。

七、注重黨風(fēng)黨紀(jì)教育，營造全面從嚴(yán)治黨濃厚氛圍。在市紀(jì)委監(jiān)察局網(wǎng)站推出6個專題專欄，積極開展黨的十八屆六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)宣傳活動。市紀(jì)委黨風(fēng)廉政教育宣講團(tuán)為37個單位4450人（次）進(jìn)行了主題宣講。全市各級通過輔導(dǎo)報告、培訓(xùn)班等形式，組織740場次8.22萬余人參加黨風(fēng)廉政教育活動。堅持以案示警明紀(jì)，組織近2萬名黨員干部參觀了警示教育基地；分專題、分領(lǐng)域制作多種案例教材和4部警示教育片，并在全市范圍內(nèi)組織觀看。組織1.1萬余名領(lǐng)導(dǎo)干部參加德廉和黨風(fēng)黨紀(jì)知識測試，合格率達(dá)99.5%。

八、嚴(yán)格管理監(jiān)督，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。認(rèn)真落實縣（市）區(qū)紀(jì)委書記、副書記，派駐紀(jì)檢組組長、副組長，市管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記3個提名考察辦法，會同有關(guān)部門完成了縣（市）區(qū)紀(jì)委換屆考察等工作。召開執(zhí)紀(jì)審查業(yè)務(wù)交流會、工作務(wù)虛會，組織參加各級業(yè)務(wù)培訓(xùn)63期398人（次），進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職能力和水平。規(guī)范機(jī)關(guān)各部門職責(zé)定位和業(yè)務(wù)流程，匯編起草了委局機(jī)關(guān)工作規(guī)范。研究制定了《委局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計報送制度（試行）》，將28類112項業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分解落實。強(qiáng)化對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督管理，制定了《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的意見（試行）》，堅決防止“燈下黑”。2016年，共受理反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索58件，立案處理1人，誡勉談話5人。