“由于我個人言行不當(dāng)，在社會上造成了負(fù)面影響，我內(nèi)心感到悔恨和自責(zé)。感謝組織和同志們對我的教育幫助……”在黑龍江省塔河縣日前召開的一次特殊的民主生活會上，一名副縣長手里拿著檢討書，臉漲得通紅。

這種真刀實(shí)槍的批評與自我批評，是大興安嶺地區(qū)實(shí)踐運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的一個縮影。2016年，該地區(qū)各級黨委、紀(jì)委運(yùn)用談話函詢、廉政約談、召開民主生活會等形式，教育提醒黨員干部4079人次。

實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”，首先要統(tǒng)一認(rèn)識。針對有的紀(jì)檢干部認(rèn)為紀(jì)委所有執(zhí)紀(jì)環(huán)節(jié)都應(yīng)該“案件化”、有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為“四種形態(tài)”和黨委沒有關(guān)系的錯誤認(rèn)識，地區(qū)紀(jì)委召開規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”工作座談會，地區(qū)紀(jì)委書記進(jìn)行專題輔導(dǎo)，500份有關(guān)實(shí)踐“四種形態(tài)”的學(xué)習(xí)資料發(fā)放到基層黨委、紀(jì)委書記手中。在統(tǒng)一認(rèn)識基礎(chǔ)上，地委出臺《關(guān)于推進(jìn)落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的實(shí)施意見》，地區(qū)紀(jì)委出臺《關(guān)于對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行廉政約談的暫行辦法》和《關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話函詢的暫行辦法》，建立了談話提醒責(zé)任追究倒查制度。

各級黨委和紀(jì)委共同發(fā)力，實(shí)踐運(yùn)用“第一種形態(tài)”，把嚴(yán)和實(shí)寓于日常管理監(jiān)督中。各級領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞自身應(yīng)履行的責(zé)任對分管干部進(jìn)行定期談話；針對不同情況，采取警示約談、誡勉談話等5種方式開展談話；對反映問題線索具有一般性、屬于輕微違紀(jì)、線索過于籠統(tǒng)難以查證核實(shí)的，進(jìn)行談話函詢；對發(fā)現(xiàn)重要問題或普遍性問題的黨組織以及輕微違紀(jì)但不需要給予紀(jì)律處分的黨員干部，采取召開專題民主生活會和組織生活會等形式，使之真正戳到痛處，觸及靈魂……

“之前我確實(shí)沒當(dāng)回事兒，地委書記找我談話后，我這才意識到問題的嚴(yán)重性，驚出一身冷汗，今后絕不會再犯類似錯誤了。”這是塔河縣縣委書記因十八站鄉(xiāng)人大換屆選舉出現(xiàn)少數(shù)人拉票助選事件被約談后的感嘆。

為了使各級黨委切實(shí)把談話函詢開展起來，各級紀(jì)委除做好自身工作外，還積極為黨委當(dāng)好“情報(bào)員”，通過信訪舉報(bào)、專項(xiàng)巡察等渠道及時掌握相關(guān)信息，對需要進(jìn)行談話的及時向主管領(lǐng)導(dǎo)列出提示單。

“黨委書記擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，帶頭開展談話函詢，能夠切實(shí)增強(qiáng)談話函詢的實(shí)際效果。在結(jié)果運(yùn)用上，我們注重‘三個防止’，即防止一談了之、談而不核、以談代查。”大興安嶺地委書記賈玉梅表示。2016年，僅地區(qū)紀(jì)委書記和副書記就先后對18名處級干部進(jìn)行約談，各級黨委和紀(jì)委談話函詢201人次，占問題線索總數(shù)的28.3%。