戴穩(wěn)勝:織好從政“安全網(wǎng)”

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戴穩(wěn)勝:織好從政“安全網(wǎng)”

在一些人看來,掌握權(quán)力是從政的主要目的乃至唯一目的。他們“一朝權(quán)在手,便把令來行”,甚至把權(quán)力當(dāng)成營私舞弊的工具和手段,最終墮入腐敗的深淵,給黨和人民事業(yè)帶來嚴(yán)重負(fù)面影響。針對這一問題,我們黨一直強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以用權(quán)、履職盡責(zé)?!蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》重申了對領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)的要求,強調(diào)要完善權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制,形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排。這一重要論述言簡意賅,啟發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部深入思考和處理好權(quán)與責(zé)的關(guān)系,為自己的從政生涯織好“安全網(wǎng)”。

古人云:“在其位,謀其政;司其職,負(fù)其責(zé)。”這表明,對于從政者而言,權(quán)與責(zé)緊密聯(lián)系、相互促進,不可將其割裂開來、區(qū)別對待。具體來說,權(quán)與責(zé)的關(guān)系包括以下三重內(nèi)涵。

有權(quán)必有責(zé),權(quán)責(zé)要對等。沒有可以不負(fù)相應(yīng)責(zé)任的權(quán)力,不與責(zé)任掛鉤的權(quán)力是特權(quán),而特權(quán)是與現(xiàn)代政治文明的基本要求相背離的。黨內(nèi)決不允許出現(xiàn)特殊黨員、特權(quán)階層,這是我們黨的一貫主張,也是黨規(guī)黨紀(jì)的一條基本原則。同時,權(quán)力與責(zé)任呈正相關(guān)關(guān)系:領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力越大、職位越高,肩負(fù)的責(zé)任也越大,越要增強責(zé)任意識??鬃诱f:“一言可以興邦,一言可以喪邦,只在公私之間爾。”出以公心,就能秉公用權(quán)、盡職盡責(zé);出以私心,則往往挑肥揀瘦、偷奸耍滑,甚至損公肥私、因私誤公。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)正確看待自己手中的權(quán)力、肩頭的責(zé)任,明“公私之辨”,以如臨深淵、如履薄冰的態(tài)度掌好權(quán)、用好權(quán)。

用權(quán)必?fù)?dān)責(zé),擔(dān)當(dāng)見修為。擔(dān)責(zé)是用權(quán)的題中應(yīng)有之義,也是檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部修為的重要標(biāo)準(zhǔn)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部沉迷于攬權(quán)要權(quán),卻對履職盡責(zé)百般推脫。殊不知,權(quán)力自始至終都與責(zé)任相伴,只有將自己手中的權(quán)力切實用于履職盡責(zé),真正干出成績,交出令黨和人民滿意的答卷,方能取得黨和人民的信任與支持,也才有機會被賦予更大的權(quán)力。正如習(xí)近平同志在同中央黨校第一期縣委書記研修班學(xué)員進行座談時所指出的,“干部就要有擔(dān)當(dāng),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會有多大成就。不能只想當(dāng)官不想干事,只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力。”

用權(quán)受監(jiān)督,濫權(quán)必追責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以用權(quán)、履職盡責(zé),自律是內(nèi)因、是關(guān)鍵。缺乏自律意識,權(quán)力意識就會膨脹,責(zé)任意識就會減弱,以至陷入惡性循環(huán)。與此同時,也不能忽略監(jiān)督的意義和功能。監(jiān)督是外因,是他律,是敦促從政者自律的必要手段。英國阿克頓勛爵有一句名言:權(quán)力導(dǎo)致腐敗,絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗。實際上,他只說對了一半。權(quán)力并不必然導(dǎo)致腐敗,只有絕對的權(quán)力才會導(dǎo)致腐敗。而要避免權(quán)力異化為絕對的權(quán)力,就要建立嚴(yán)格的監(jiān)督機制,使領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)履職“循規(guī)蹈矩”;一旦濫權(quán)失責(zé),就必然受到相應(yīng)的問責(zé)與追究。

其實,監(jiān)督也好、問責(zé)也罷,都不是為了“卡”領(lǐng)導(dǎo)干部或束縛領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳,而是為領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以用權(quán)、履職盡責(zé)營造良好氛圍,織好從政的“安全網(wǎng)”。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦認(rèn)識到這一點,自然就會對監(jiān)督少一些抵觸、多一些配合,以積極的心態(tài)、飽滿的熱情投入工作、履職盡責(zé)。

責(zé)任編輯:蔡暢校對:劉佳星最后修改:
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