中國(guó)政府1月11日首次就亞太安全合作政策發(fā)表白皮書，闡明中國(guó)對(duì)亞太安全合作的政策主張、中國(guó)的亞太安全理念、中國(guó)與地區(qū)其他主要國(guó)家的關(guān)系、中國(guó)在地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題上的立場(chǎng)和主張、中國(guó)參與亞太地區(qū)主要多邊機(jī)制、中國(guó)參與地區(qū)非傳統(tǒng)安全合作。

白皮書的發(fā)表，是回應(yīng)亞太安全局勢(shì)演變的需要，是中國(guó)作為亞太安全重要建設(shè)者和堅(jiān)定維護(hù)者的宣示，是與時(shí)俱進(jìn)構(gòu)建亞太安全機(jī)制框架使然。

近年來(lái)，隨著國(guó)際關(guān)系格局的深刻調(diào)整，亞太地區(qū)格局發(fā)生了重要深刻的變化。全球各主要力量都加大了對(duì)亞太的重視和投入，亞太安全問(wèn)題突出，亞太安全議題上升。美國(guó)安全重心向亞太轉(zhuǎn)移，也因此帶動(dòng)各方提高對(duì)亞太安全的重視和投入；特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)后，亞太安全面臨不確定性，加劇了各方對(duì)亞太安全的關(guān)注。各方圍繞地區(qū)安全主導(dǎo)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)激烈，圍繞亞太安全機(jī)制框架博弈增加。安全與非安全因素交織，安全形勢(shì)格外復(fù)雜。

同時(shí)，中國(guó)面臨的亞太安全挑戰(zhàn)也在上升。美國(guó)積極加大在亞太的軍力部署，加強(qiáng)對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略圍堵?tīng)恐?。個(gè)別亞太地區(qū)大國(guó)對(duì)中國(guó)不斷糾纏、處處緊逼。一些地區(qū)小國(guó)在大國(guó)的唆使下與我展開(kāi)博弈，制造地區(qū)安全熱點(diǎn)問(wèn)題。亞太地區(qū)安全問(wèn)題被大國(guó)利用，成為制衡中國(guó)的抓手。

在這種情況下，以白皮書的形式闡釋中國(guó)的安全觀和亞太安全理念，厘清亞太安全面臨的問(wèn)題和建設(shè)亞太安全機(jī)制的方向，增強(qiáng)各方對(duì)攜手共同打造亞太安全、維護(hù)亞太和平的信心，十分必要。

正如白皮書所表述的，中國(guó)倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，努力走共建、共享、共贏的亞太安全之路。中國(guó)主張以對(duì)話協(xié)商解決地區(qū)安全問(wèn)題，加強(qiáng)了與地區(qū)國(guó)家雙邊安全合作，積極參與地區(qū)多邊安全合作，引導(dǎo)地區(qū)安全合作方向，對(duì)地區(qū)安全作出了巨大貢獻(xiàn)。近年來(lái)，中國(guó)積極參與中國(guó)-東盟合作、東盟與中日韓（10＋3）合作、中日韓合作、東亞峰會(huì)、東盟地區(qū)論壇、東盟防長(zhǎng)擴(kuò)大會(huì)、瀾滄江-湄公河合作、上海合作組織、亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議等亞太地區(qū)主要多邊機(jī)制。中國(guó)積極參與救災(zāi)、反恐、打擊跨國(guó)犯罪、網(wǎng)絡(luò)安全、海上安全、防擴(kuò)散與裁軍等地區(qū)非傳統(tǒng)安全合作。中國(guó)的安全觀和亞太安全理念，順應(yīng)時(shí)代潮流，符合地區(qū)實(shí)際，照顧各方利益，得到了越來(lái)越多地區(qū)國(guó)家的理解、支持和接受。中國(guó)對(duì)亞太安全的重要貢獻(xiàn)有目共睹，得到各方的充分肯定和高度贊譽(yù)。

需要指出的是，中國(guó)提出亞太地區(qū)安全構(gòu)架理念，不是要推倒現(xiàn)有的安全機(jī)制框架，而是與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)現(xiàn)有亞太安全機(jī)制進(jìn)行調(diào)整、完善，突出多邊主義，彌補(bǔ)基于雙邊同盟的亞太安全理念的局限和不足。

需要指出的是，未來(lái)的地區(qū)安全架構(gòu)應(yīng)是多層次、復(fù)合型和多樣化的。中國(guó)強(qiáng)調(diào)安全合作與經(jīng)濟(jì)合作并行，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)合作可以促進(jìn)地區(qū)共同繁榮，密切各國(guó)關(guān)系，帶來(lái)切實(shí)的安全基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)合作與安全合作相輔相成，雙輪驅(qū)動(dòng)，可以使亞太安全進(jìn)入良性循環(huán)。

中國(guó)人民正在為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗，中國(guó)正致力于建設(shè)合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系。在此過(guò)程中，中國(guó)將為亞太地區(qū)帶來(lái)更多的合作機(jī)遇和發(fā)展紅利，將與地區(qū)國(guó)家一起共同促進(jìn)亞太地區(qū)和平穩(wěn)定與繁榮發(fā)展，共同開(kāi)創(chuàng)亞太地區(qū)更加美好的發(fā)展前景。