黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外

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黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外

摘要:《條例》明確提出:“黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外?!边@一重要論斷,充分體現(xiàn)了黨章關(guān)于不允許有任何“不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員”基本規(guī)定,體現(xiàn)了新形勢下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐要求,有利于把黨內(nèi)監(jiān)督的制度優(yōu)勢進(jìn)一步釋放出來。

《條例》明確提出:“黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外。”這一重要論斷,充分體現(xiàn)了黨章關(guān)于不允許有任何“不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員”基本規(guī)定,體現(xiàn)了新形勢下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐要求,有利于把黨內(nèi)監(jiān)督的制度優(yōu)勢進(jìn)一步釋放出來。

“治人者必先自治,責(zé)人者必先自責(zé)”。我們黨是馬克思主義政黨,一貫主張黨員一律平等,黨內(nèi)沒有特殊黨員。毛澤東同志早就指出:“無論任何人,犯了錯誤都要檢討,都要受黨的監(jiān)督,受各級黨委的領(lǐng)導(dǎo),這是完成黨的任務(wù)的主要條件。”鄧小平同志指出:“對共產(chǎn)黨員來說,黨的監(jiān)督是最直接的”,“所有共產(chǎn)黨員都要增強(qiáng)黨性,遵守黨的章程和紀(jì)律”,“不允許有任何在遵守黨員義務(wù)方面與眾不同的老爺”。中國共產(chǎn)黨《黨章》和組織原則也明確規(guī)定:“不允許任何黨員脫離群眾,凌駕于群眾之上”,每個黨員不論職務(wù)高低,都必須“參加黨的組織生活,接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督”??梢哉f,重視黨內(nèi)監(jiān)督、平等接受監(jiān)督,已成為我們管黨治黨的重要原則和政治優(yōu)勢。作為一個長期處于執(zhí)政地位而又肩負(fù)重要?dú)v史使命的大黨,更需要在強(qiáng)化自身監(jiān)督和全方位監(jiān)督上作出更大努力,這樣才能確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

在長期歷史實(shí)踐中,我們黨在全方位加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督上作出了不懈努力,也取得明顯成效。但在新形勢新任務(wù)面前,黨內(nèi)監(jiān)督仍存在制度不健全、主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位的情況,尤其是監(jiān)督覆蓋不到位、存在盲區(qū)的問題相當(dāng)突出。從近年來查處的重大違紀(jì)違法案件看,一些領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)上貪婪、生活上腐化,甚至政治上野心膨脹,搞陰謀活動,與缺乏有效監(jiān)督、權(quán)力未受到制約有著直接關(guān)系。針對這種情況,以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入探索黨長期執(zhí)政條件下強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑,不斷創(chuàng)新黨內(nèi)監(jiān)督制度和方式,加強(qiáng)自上而下的組織監(jiān)督特別是黨委監(jiān)督和紀(jì)委監(jiān)督,推進(jìn)巡視全覆蓋和派駐全覆蓋,把制度的籠子扎得更緊,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨內(nèi)監(jiān)督的實(shí)際效果。

《條例》以黨章為根本遵循,認(rèn)真總結(jié)黨的十八大以來加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力于扎緊制度籠子,為強(qiáng)化全方位的黨內(nèi)監(jiān)督提供了重要遵循。實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外,就是要按照《條例》規(guī)定,加快建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨委(黨組)全面監(jiān)督,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督,黨的工作部門職能監(jiān)督,黨的基層組織日常監(jiān)督,黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。從當(dāng)前實(shí)際出發(fā),要特別注意增強(qiáng)各級黨委的主體責(zé)任,強(qiáng)化管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng),把對黨內(nèi)的監(jiān)督落實(shí)到日常工作之中;注意強(qiáng)化黨的工作部門的職能監(jiān)督,出現(xiàn)問題及時了解處置,不能什么事情都等著黨委、紀(jì)委去處理。

實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外,必須突出領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手這個重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手地位高、權(quán)力大,是黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn),也是做到監(jiān)督無禁區(qū)、監(jiān)督無例外的難點(diǎn)所在。要規(guī)范一把手職責(zé)權(quán)限,明晰一把手權(quán)力邊界,進(jìn)一步強(qiáng)化上級黨組織對下級一把手的監(jiān)督,強(qiáng)化巡視工作,督促一把手在職權(quán)范圍內(nèi)依法依規(guī)行使權(quán)力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制,推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子健全議事規(guī)則和決策程序,防止一言堂、個人說了算。打鐵還需自身硬,正人必先正己。實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督無禁區(qū)、無例外,還要求紀(jì)檢機(jī)關(guān)以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律約束自己,完善自我監(jiān)督機(jī)制,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,保持紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍純潔,防止出現(xiàn)“燈下黑”問題。(中央黨校 趙緒生 薛偉江曹 昊)

責(zé)任編輯:王梓辰校對:總編室最后修改:
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