做好突發(fā)事件案件的調(diào)查處理工作，對(duì)于恰當(dāng)處置事件，防止事態(tài)惡化，最大可能減少和消除社會(huì)負(fù)面影響，降低國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，具有十分重要的意義。對(duì)此，筆者認(rèn)為，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在介入突發(fā)事件處理工作中，應(yīng)著重把握好以下幾點(diǎn)。

著眼一個(gè)“快”字

突發(fā)事件的處理時(shí)效性強(qiáng)，只有做到快查、快審、快結(jié)，才可能盡快安撫群眾情緒，緩解社會(huì)矛盾。一是要快介入。調(diào)查工作要在事件發(fā)生的第一時(shí)間及時(shí)介入，迅速查清事實(shí)；審理工作要適時(shí)提前快速介入，協(xié)助調(diào)查工作在證據(jù)收集甄別、事實(shí)認(rèn)定、責(zé)任劃分等環(huán)節(jié)及時(shí)到位。二是要快審理。對(duì)突發(fā)事件的審理，要本著“材料齊全、手續(xù)完備”的要求，快速審核，邊審核邊提出問題和意見。三是要快溝通。在審核中發(fā)現(xiàn)的問題和意見，要在第一時(shí)間及時(shí)反饋給調(diào)查組，以便迅速取證；要及時(shí)與當(dāng)?shù)攸h委、政府進(jìn)行溝通，認(rèn)真聽取責(zé)任人的陳述和相關(guān)管理部門的意見，就案件中有關(guān)問題進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。四是要快報(bào)批。在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的情況下，要盡快形成案件審理報(bào)告，及早報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)研究審定。

突出一個(gè)“準(zhǔn)”字

突發(fā)事件的處理，一方面必須堅(jiān)決果斷，首要考慮政治和社會(huì)效果，另一方面必須堅(jiān)持實(shí)事求是，準(zhǔn)確把握政策界線和責(zé)任認(rèn)定。一是要準(zhǔn)確把握事實(shí)真相。對(duì)事件事實(shí)要客觀公允地分析、把握，一分為二地去對(duì)待，切忌“先入為主”。二是要準(zhǔn)確把握政策界線。突發(fā)事件往往涉及政策、法規(guī)適用等問題，調(diào)查處理中首先必須要搞清楚政策法規(guī)，準(zhǔn)確把握界限，才能為正確處理打下基礎(chǔ)。三是要準(zhǔn)確界定責(zé)任。突發(fā)事件案件的處理，責(zé)任追究的范圍和層級(jí)、相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任大小界定是否準(zhǔn)確，是影響案件處理效果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有責(zé)任劃分準(zhǔn)確，懲戒和處罰才能恰當(dāng)，才能真正服眾。

把握一個(gè)“妥”字

突發(fā)事件引發(fā)的違紀(jì)違法案件，不同于一般違紀(jì)違法案件，在處理方式上，要注意準(zhǔn)確把握好“四種形態(tài)”，充分運(yùn)用批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分和刑事處罰等各種不同處理手段，審慎妥善處理。一是要堅(jiān)持依紀(jì)依法，防止以組織處理代替黨紀(jì)政紀(jì)處分。二是要堅(jiān)持以人為本、寬嚴(yán)相濟(jì)的原則，用好批評(píng)教育和組織處理手段，以保證特定條件下的更直接、更明顯的處理效果。三是要注意紀(jì)律處分、組織處理相結(jié)合，以確保二者在處罰效果上的優(yōu)勢互補(bǔ)。四是要堅(jiān)決杜絕以紀(jì)律處分和組織處理代替刑事處罰。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在參與調(diào)查、審理案件過程中，要認(rèn)真審查事件背后可能隱藏的深層次問題，對(duì)涉嫌違法犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。

注重一個(gè)“實(shí)”字

突發(fā)事件引發(fā)的案件的處理政策性強(qiáng)、涉及面廣、影響范圍大，一定要積極、穩(wěn)妥地做好事件處置的后續(xù)工作，特別是要確保處理結(jié)果落到實(shí)處。一是要抓好處分決定的執(zhí)行落實(shí)。處分決定作出后，要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)送達(dá)、宣布，涉及職務(wù)、職級(jí)、工資變動(dòng)的，要督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，嚴(yán)格按照規(guī)定要求調(diào)整落實(shí)到位，保障紀(jì)律處分的嚴(yán)肅性。二是要認(rèn)真組織開展回訪教育。對(duì)受處分人員的回訪教育，有利于加強(qiáng)其心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)和幫助其理解政策法規(guī)規(guī)定，放下思想包袱，振作精神，增強(qiáng)信心，扎實(shí)工作。三是要切實(shí)發(fā)揮案件的治本功能。要堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”原則，著眼于案件的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位，進(jìn)行深入剖析，找準(zhǔn)制度、機(jī)制方面存在的管理漏洞，提出科學(xué)合理化意見和建議，促進(jìn)源頭防治工作。