《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》第六條明確提出，黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是黨的領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部。換句話說，黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象就是領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，尤其是高級干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”。其實，早在2015年兩會期間，習近平總書記就從全面從嚴治黨的高度，第一次提出“要抓住領(lǐng)導干部這個‘關(guān)鍵少數(shù)’，從嚴管好各級領(lǐng)導干部”。2016年年初，在十八屆中央紀委六次全會上，總書記更直截了當?shù)靥岢觯プ?ldquo;關(guān)鍵少數(shù)”，破解監(jiān)督難題。那么，為什么要把“關(guān)鍵少數(shù)”置于如此關(guān)鍵的地位？它對于強化黨內(nèi)監(jiān)督具有怎樣的重要性？

一者，抓住主要領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，是由其所處地位和擔負的責任所決定的。領(lǐng)導干部尤其是高級干部處在權(quán)力的關(guān)鍵地位，肩負著發(fā)揮示范帶動作用的重要職責，在黨內(nèi)政治生活中對他們與對普通黨員的要求是不一樣的。正如習近平總書記所指出的，“領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部作出樣子，下面就會跟著來、照著做”。因而，領(lǐng)導干部如果能做到率先垂范、以身作則，就能起到上行下效、一呼百應的效果。“子帥以正，孰敢不正？”上面沒有做到，要求下邊就沒有說服力和號召力。正是從這個意義上講，領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”的正確言行會推動一支隊伍、一個單位乃至更大范圍的良好風氣形成和整體事業(yè)前進。反過來說，如果領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”起了壞的示范作用，其負面影響將會放大幾倍甚至幾十倍，帶壞整個部門、整個地區(qū)的黨風。對此，習近平總書記曾深刻指出：“在黨內(nèi)，誰有資格犯大錯誤？我看還是高級干部。高級干部一旦犯錯誤，造成的危害大，對黨的形象和威信損害大。”事實確實如此，十八大以來查處的周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃、蘇榮等人，他們不僅帶壞了一大批干部，而且嚴重破壞了所在地方和部門的政治生態(tài)。因而，我們要以此為鑒，嚴格監(jiān)督各級領(lǐng)導干部尤其是高級領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，讓他們發(fā)揮好正向的引領(lǐng)和示范作用。

二者，抓住主要領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，是強化權(quán)力監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。從近年來查處的大量案件來看，領(lǐng)導干部違紀違法問題大多發(fā)生在擔任一把手期間。有的踐踏民主集中制原則，搞家長制、一言堂，個人說了算，順我者昌、逆我者亡，處心積慮樹立所謂“絕對權(quán)威”。有的人被查處后講：“我的一個批示可以讓一個企業(yè)獲得巨大利益，可以讓親朋好友獲取好處，可以讓一個人改變處境，可以辦事順利、一路綠燈。”權(quán)力為何可以如此任性？問題在于權(quán)力缺少監(jiān)督，或者說根本沒有監(jiān)督。在有些地方和部門，上級對下級多是給政策和鼓勵，而少有嚴格要求、嚴格監(jiān)督，同級和下級又根本不敢監(jiān)督上級，這就造成主要領(lǐng)導干部權(quán)力監(jiān)督的盲點。在這種情況下，主要領(lǐng)導干部能否遵章守紀、廉潔自律基本上靠自覺，自我約束不夠就很容易導致腐敗墮落。然而，主要領(lǐng)導干部違紀違法又最容易產(chǎn)生催化、連鎖反應，甚至造成區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式腐敗。因此，要防止這種情況發(fā)生，僅僅靠教育和自覺是遠遠不夠的，必須強化對主要領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，用剛性的監(jiān)督制度把“關(guān)鍵少數(shù)”管住，迫使其正確用權(quán)、廉潔用權(quán)。

三者，抓住主要領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，是解決當前黨內(nèi)問題的關(guān)鍵。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，堅定推進全面從嚴治黨，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象。但是，也應該看到，在一些黨員干部包括高級干部中依然存在一些不可忽視的嚴重問題。這些問題如果得不到及時糾正解決，那么其危害是特別大的，對黨和國家事業(yè)發(fā)展會造成致命的沖擊。解決這些問題，不能眉毛胡子一把抓，必須抓住“牛鼻子”。這個“牛鼻子”就是主要領(lǐng)導干部尤其是高級干部。抓住這些“關(guān)鍵少數(shù)”，必須從嚴明政治紀律和政治規(guī)矩入手，使其與黨中央保持高度一致；從增強黨性入手，使其勇于擔當，維護黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，堅決貫徹落實黨的路線方針政策；從增強政治警覺性入手，使其善于從政治高度審視問題，自覺同各種違反政治紀律的行為作斗爭。

由上述可見，《條例》把主要領(lǐng)導干部尤其是高級干部作為黨內(nèi)監(jiān)督的重點，抓住了問題的主要矛盾和矛盾的主要方面，彰顯了黨中央全面從嚴治黨、以上率下的堅強決心與鮮明態(tài)度。正如總書記所言，加強黨的建設(shè)必須抓好領(lǐng)導干部特別是高級干部，而抓好中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會的組成人員是關(guān)鍵。把這部分人抓好了，能夠在全黨作出表率，很多事情就好辦了。正是從這個意義上說，嚴肅黨內(nèi)政治生活、強化黨內(nèi)監(jiān)督，必須首先從“關(guān)鍵少數(shù)”抓起。