黨的十八屆三中全會以來，首都教育系統(tǒng)著力打造優(yōu)質(zhì)、公平、均衡的北京教育新地圖。日前，北京市教委主任劉宇輝在“一把手談改革”媒體采訪中表示，去年，北京16個區(qū)一次性通過國家義務(wù)教育發(fā)展基礎(chǔ)均衡督導(dǎo)評估。今年，小學(xué)、初中就近入學(xué)比例分別達到94.5%、90.68%，創(chuàng)歷史新高。

增加學(xué)位約13萬個

長期以來，首都教育以“辦好每一所學(xué)校、讓每一個孩子都能在家門口上好學(xué)”為目標，持續(xù)拓展優(yōu)質(zhì)教育資源。劉宇輝介紹：首先是縱向貫通、橫向聯(lián)手增加優(yōu)質(zhì)資源。新建九年一貫制學(xué)校、名校辦分校、城鄉(xiāng)一體化學(xué)校；整合區(qū)域教育資源，采取“學(xué)區(qū)制”、“一校多址”、“教育集團”、“教育集群”、“協(xié)作區(qū)”、“聯(lián)盟組團”等方式，實現(xiàn)存量盤活、增量推進，拉動區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源廣覆蓋。

另外，積極推進“雙增量”改革。一方面，26所高校對口支持56所附中附小建設(shè)，市、區(qū)教科研部門對口支持30所中小學(xué)發(fā)展，優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面不斷擴大；另一方面，推進完成中小學(xué)建設(shè)三年行動計劃后續(xù)工作，截至今年9月底竣工項目150余個，增加學(xué)位13萬個左右。

首都教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)拓展優(yōu)質(zhì)資源。20所高校和7個高水平藝術(shù)團，支持143所小學(xué)體育美育特色發(fā)展。探索向社會力量購買優(yōu)質(zhì)教學(xué)服務(wù)，引入13家民辦教育機構(gòu)參與中小學(xué)學(xué)科教學(xué)。這些措施明顯加快了一般校成長為新優(yōu)質(zhì)校的速度，使首都基礎(chǔ)教育更加優(yōu)質(zhì)均衡。

小初就近入學(xué)率創(chuàng)新高

著力化解擇校難題，實現(xiàn)義務(wù)教育免試就近入學(xué)新突破。一是啟用全市統(tǒng)一的小學(xué)和初中兩個入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)，取消“共建”入學(xué)方式，進一步規(guī)范特長生入學(xué)工作，各區(qū)公布學(xué)校的服務(wù)片區(qū)，做到每一所學(xué)校每一個學(xué)生的入學(xué)情況都公開透明。二是加強學(xué)籍管理，依據(jù)小學(xué)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)建立新生學(xué)籍，杜絕二次流動。三是制定下發(fā)15條禁令，教育系統(tǒng)干部教師以身作則，斬斷違反免試就近入學(xué)原則的利益鏈。四是規(guī)范“五證”審核，保證符合條件的義務(wù)教育階段隨遷子女入學(xué)。

從近年來入學(xué)結(jié)果統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，義務(wù)教育階段就近入學(xué)率逐年提高。2016年小學(xué)、初中就近入學(xué)比例分別達到94.5%、90.68%，創(chuàng)歷史新高。劉宇輝介紹，首都教育不斷擴大九年一貫制對口直升的范圍，讓一些一般小學(xué)的孩子在畢業(yè)后能夠直升優(yōu)質(zhì)初中。強化市級統(tǒng)籌，進一步完善優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配到區(qū)域內(nèi)初中的做法，向農(nóng)村地區(qū)和一般學(xué)校傾斜，名額分配比例從2014年的30%提高到2016年的49%。2016年一般初中優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配實行“校額到校”，確保30%具有升學(xué)資格的學(xué)生升入優(yōu)質(zhì)高中。發(fā)揮高招政策對基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的引導(dǎo)作用，實施高端技術(shù)技能人才貫通培養(yǎng)實驗項目和高水平人才交叉培養(yǎng)計劃，招生向農(nóng)村地區(qū)考生適當傾斜，引導(dǎo)學(xué)生在本地完成12年基礎(chǔ)教育。

鄉(xiāng)村教師最高補助4000多

劉宇輝介紹，為提高鄉(xiāng)村教師待遇，建立市級財政對鄉(xiāng)村教師崗位實施生活補助政策，按照每名鄉(xiāng)村教師每月2000元的標準實行綜合補助，但是這個標準不是平均下發(fā)，而是差別化補助。差別主要體現(xiàn)在艱苦程度上，所在學(xué)校綜合的艱苦程度略高，提高的補助標準就越高，以此來提高鄉(xiāng)村教師崗位的吸引力，穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師骨干隊伍。據(jù)悉，最高生活補助為每月4000多元。另外，支持有關(guān)區(qū)為鄉(xiāng)村教師租賃周轉(zhuǎn)房，實行教職工編制城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌和動態(tài)管理，逐步提高鄉(xiāng)村教師高級職務(wù)的比例，加大對鄉(xiāng)村教師的表彰宣傳力度，大力改善鄉(xiāng)村教師待遇，努力使好老師下得去、留得住。

制定印發(fā)《推進義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗的指導(dǎo)意見》，加強政策支持和保障，推動義務(wù)教育校長、教師在區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際間合理有序流動。實施鄉(xiāng)村教師特崗計劃，為鄉(xiāng)村中小學(xué)校每年招聘中小學(xué)緊缺學(xué)科教師300名。實施中小學(xué)教師開放型教學(xué)實踐活動計劃，支持鄉(xiāng)村教師到城區(qū)優(yōu)質(zhì)資源校參加免費跟崗脫產(chǎn)培訓(xùn)；實施協(xié)同創(chuàng)新鄉(xiāng)村學(xué)校計劃，組建培訓(xùn)項目指導(dǎo)專家團，深入鄉(xiāng)村學(xué)校開展整?；蛘麑W(xué)科推進研修活動，優(yōu)化和健全鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系，使鄉(xiāng)村教師能夠教得好。