黨的十八屆六中全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》(以下簡稱《準則》),對發(fā)揚黨內(nèi)民主提出一系列新要求,為新形勢下優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)、開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活提供了科學指導。
黨內(nèi)民主是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容
嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活,是保持黨的先進性純潔性、提高黨的執(zhí)政能力的重要保證。黨內(nèi)民主既是黨內(nèi)政治生活的重要組成部分,又是健全黨內(nèi)政治生活的必備條件和重要途徑。積極健全的黨內(nèi)政治生活,無論是增強黨性、嚴肅黨紀、整飭黨風、懲治腐敗、正確解決黨內(nèi)各種矛盾,還是維護黨中央權(quán)威、保證黨的團結(jié)統(tǒng)一;無論是解決黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化、平淡化問題,還是增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面,都離不開民主集中制的健全,都離不開黨內(nèi)民主的發(fā)揚。歷史經(jīng)驗表明,什么時候黨的民主集中制建設搞得好,黨內(nèi)民主發(fā)揚得好,黨內(nèi)政治生活就積極健康、充滿活力,黨的事業(yè)就興旺發(fā)達;什么時候黨的民主集中制不健全,黨內(nèi)民主受到削弱,黨內(nèi)政治生活就出現(xiàn)不正常甚至惡化的狀況,黨內(nèi)矛盾和問題就滋長蔓延,黨的事業(yè)就會遭受挫折?!稖蕜t》提出:“黨內(nèi)民主是黨的生命,是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎(chǔ)。”這是科學總結(jié)歷史經(jīng)驗和現(xiàn)實經(jīng)驗得出的重要結(jié)論。
中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,黨內(nèi)民主的狀況很大程度上決定著整個社會民主乃至人民民主的狀況,黨內(nèi)政治生活的狀況很大程度上決定著社會政治生活乃至國家政治生活的狀況?;仡櫄v史可以清楚地看到,民主歷來是中國共產(chǎn)黨奮斗的基本目標之一。中國共產(chǎn)黨在半殖民地半封建社會進行的革命就叫做新民主主義革命,黨取得全國政權(quán)后建立的新國家是人民民主專政性質(zhì)的國家。新中國成立以后,我們黨積累了執(zhí)政條件下貫徹民主集中制、發(fā)揚黨內(nèi)民主的成功經(jīng)驗,也有包括“文化大革命”期間民主集中制遭到嚴重破壞、黨內(nèi)民主遭到踐踏,給黨和國家造成災難的沉痛教訓。黨的十一屆三中全會以來,我們黨在恢復和健全民主集中制方面做了大量富有成效的工作,黨內(nèi)政治生活日益正常和活躍,社會主義民主不斷推進,這一切為不斷開創(chuàng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新局面提供了組織保證與政治保證。這些情況說明,發(fā)揚黨內(nèi)民主不僅必然推動黨內(nèi)政治生活不斷健全,而且必然推動社會主義民主的法制化進程,是建設中國特色社會主義民主政治的一條重要途徑。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨緊緊抓在手上,堅持思想建黨和制度建黨緊密結(jié)合,提出了不斷提高黨內(nèi)民主質(zhì)量、不斷健全黨內(nèi)政治生活的目標要求,把嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在更加突出的位置來抓,采取一系列新的舉措加大管黨治黨力度,堅持正風肅紀、標本兼治,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,層層落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,著力解決黨內(nèi)存在的突出問題,黨內(nèi)民主和黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)了許多新氣象,黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),全黨全社會高度認可。當然,推進黨內(nèi)民主,解決黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)中出現(xiàn)的問題絕非一朝一夕之功,必須扎扎實實地抓、鍥而不舍地抓?!稖蕜t》提出,要堅持和完善黨內(nèi)民主各項制度,提高黨內(nèi)民主質(zhì)量,黨內(nèi)決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作必須執(zhí)行黨章黨規(guī)確定的民主原則和程序,任何黨組織和個人都不得壓制黨內(nèi)民主、破壞黨內(nèi)民主。這是發(fā)揚黨內(nèi)民主的總要求,對健全黨內(nèi)政治生活十分重要。
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