加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,重點是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵是高級干部,這是《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的鮮明指向。
加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,是對全黨提出的要求,也是全黨的共同任務(wù)。但重點是領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵是高級干部。之所以強調(diào)這一點,就在于領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的執(zhí)政骨干,是黨和人民事業(yè)的組織者、推動者和落實者,是“關(guān)鍵少數(shù)”,高級干部更是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部的這種特殊地位,決定了他們在黨內(nèi)政治生活中具有特殊的示范作用。人不率則不從,身不先則不信。領(lǐng)導(dǎo)干部作出樣子,下面就會跟著來、照著做。管黨治黨,從高級干部做起,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央以身作則、以上率下,堅持“打鐵還需自身硬”的鮮明態(tài)度和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
現(xiàn)在,黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)種種問題,有對外開放和市場經(jīng)濟大環(huán)境的影響,有黨員干部隊伍構(gòu)成發(fā)生歷史性變化的因素,但一些高級干部發(fā)生的問題往往是所在地方和單位各種問題滋生蔓延的主要成因。黨的十八大以來查處了近200名高級干部,其中不乏省委書記、省長、部長、中央委員、中央候補委員,特別是有周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃等曾經(jīng)身居高位的人,給黨的形象和威信造成的損害是特別巨大的。習(xí)近平總書記2013年7月在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實踐活動時就指出:“在黨內(nèi),誰有資格犯大錯誤?我看還是高級干部。高級干部一旦犯錯誤,造成的危害大,對黨的形象和威信損害大。我們絕大多數(shù)黨的高級干部在思想上、政治上、作風(fēng)上是過硬的。但是,也有少數(shù)高級干部身居高位久了,慢慢疏遠了群眾,出現(xiàn)了這樣那樣脫離群眾的現(xiàn)象,個別的甚至違法亂紀(jì)、以權(quán)謀私、腐化墮落。高級干部必須時刻警醒自己,做到自重自省自警自勵。”正因為如此,把加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重點聚焦到各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部,便成為題中應(yīng)有之義。
突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點,抓住高級干部這個關(guān)鍵,就抓住了全面從嚴治黨的“牛鼻子”?!稖?zhǔn)則》各個部分在提出一般性要求的同時,都有對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部的具體規(guī)定。比如,自覺抓好學(xué)習(xí)、增強黨性修養(yǎng),帶頭踐行社會主義核心價值觀,繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),以實際行動讓黨員和群眾感受到理想信念的強大力量;增強黨的意識,時刻牢記自己第一身份是黨員,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,堅持公私分明、先公后私、克己奉公;嚴格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不準(zhǔn)在黨內(nèi)搞小山頭、小圈子、小團伙,嚴禁在黨內(nèi)拉私人關(guān)系、培植個人勢力、結(jié)成利益集團,在大是大非面前不能態(tài)度曖昧,不能動搖基本政治立場,不能被錯誤言論所左右;在反對“四風(fēng)”上要以身作則,拒腐蝕、永不沾,堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭;帶頭從諫如流、敢于直言,等等。這些規(guī)定,凸顯了加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴的要求。
《準(zhǔn)則》還提出,要專門制定高級干部貫徹落實準(zhǔn)則的實施意見,指導(dǎo)和督促高級干部在遵守和執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則上作全黨表率。相信隨著實施意見的出臺,對高級干部管理的制度將越來越嚴,這既體現(xiàn)了權(quán)責(zé)對等的原則,也將成為深化全面從嚴治黨的一個生動探索和實踐,將會對黨的建設(shè)產(chǎn)生重大而深遠影響。
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