習(xí)近平總書記在黨的十八屆六中全會文件說明中，深刻闡明了這次全會審議通過的新準(zhǔn)則和1980年準(zhǔn)則的關(guān)系。他強(qiáng)調(diào)，1980年準(zhǔn)則的主要原則和規(guī)定今天依然適用；新老準(zhǔn)則相互聯(lián)系、一脈相承，都是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨內(nèi)政治生活必須遵循的。對新老準(zhǔn)則關(guān)系的正確處理，充分體現(xiàn)了我們黨實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度和與時(shí)俱進(jìn)的政治品格。

1980年，黨的十一屆五中全會總結(jié)黨內(nèi)政治生活正反兩方面經(jīng)驗(yàn)特別是“文化大革命”慘痛教訓(xùn)，制定了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。這是我們黨第一部專門針對黨內(nèi)政治生活的黨規(guī)黨法，在馬克思主義政黨建設(shè)史上是一個(gè)偉大創(chuàng)舉。這個(gè)準(zhǔn)則的實(shí)施，在“文化大革命”結(jié)束后那個(gè)特殊時(shí)期，對實(shí)現(xiàn)政治上、思想上、組織上、作風(fēng)上的撥亂反正和全黨工作中心的轉(zhuǎn)移，促進(jìn)黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保證改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行，都發(fā)揮了十分重要的作用。

1980年準(zhǔn)則，圍繞解決當(dāng)時(shí)黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，從十二個(gè)方面就黨內(nèi)政治生活提出明確要求，其中提出的一些原則和規(guī)定，比如關(guān)于黨內(nèi)政治生活的目標(biāo)和基本準(zhǔn)則，關(guān)于堅(jiān)持黨的政治路線和思想路線，關(guān)于堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、反對個(gè)人專斷，關(guān)于維護(hù)黨的集中統(tǒng)一、嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，關(guān)于堅(jiān)持黨性，關(guān)于要講真話、言行一致，關(guān)于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、正確對待不同意見，關(guān)于保障黨員權(quán)利不受侵犯，關(guān)于選舉要充分體現(xiàn)選舉人的意志，關(guān)于堅(jiān)決同錯(cuò)誤傾向和壞人壞事作斗爭，關(guān)于正確對待犯錯(cuò)誤的同志，關(guān)于接受黨和群眾的監(jiān)督、不準(zhǔn)搞特權(quán)，關(guān)于努力學(xué)習(xí)、做到又紅又專，等等，至今仍然是適用的，對我們嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)仍然具有重要現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

從那時(shí)以來，30多年過去了，形勢任務(wù)和黨內(nèi)情況發(fā)生了很大變化。在應(yīng)對“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”進(jìn)程中，黨的建設(shè)既積累了大量新成果新經(jīng)驗(yàn)，又面臨許多新情況新問題，在黨內(nèi)政治生活上表現(xiàn)得尤為突出。1980年準(zhǔn)則雖然至今仍然具有重要指導(dǎo)意義，但由于這個(gè)準(zhǔn)則針對的是當(dāng)時(shí)的歷史條件和主要矛盾，現(xiàn)在黨內(nèi)出現(xiàn)的一些突出矛盾和問題當(dāng)時(shí)尚未遇到，而當(dāng)時(shí)比較突出的一些矛盾和問題現(xiàn)在已經(jīng)不突出了。新準(zhǔn)則在序言中用了大段篇幅列舉了黨內(nèi)政治生活存在的突出矛盾和問題，令人觸目驚心。對這些矛盾和問題，必須與時(shí)俱進(jìn)提出新的應(yīng)對之策，同時(shí)要把每一項(xiàng)有效舉措都及時(shí)固化成型。新準(zhǔn)則提出的160多條新觀點(diǎn)新舉措，具有極強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、操作性，體現(xiàn)的就是繼承和創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一。對此，習(xí)近平總書記也指出：“我們制定和頒布新準(zhǔn)則，不是要替代1980年準(zhǔn)則，而是要在堅(jiān)持其主要原則和規(guī)定的基礎(chǔ)上，針對新情況新問題作出新規(guī)定。”

無論是新準(zhǔn)則還是1980年準(zhǔn)則，從本質(zhì)上都是圍繞著堅(jiān)持黨的性質(zhì)宗旨展開的，目標(biāo)都在于永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。從這個(gè)意義上說，新老兩部準(zhǔn)則既包含著實(shí)踐上的歷史聯(lián)系，又包含著思想脈絡(luò)上的內(nèi)在邏輯聯(lián)系。我們說1980年準(zhǔn)則的主要原則和規(guī)定今天依然適用，根本原因就在這里。學(xué)習(xí)貫徹新準(zhǔn)則，一定要注意與學(xué)習(xí)貫徹1980年準(zhǔn)則結(jié)合起來，完整準(zhǔn)確地領(lǐng)會新老準(zhǔn)則的精神實(shí)質(zhì)，使兩者都成為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要遵循。

（中央黨校 呂 品）