黨員干部在接受組織函詢談話或者調(diào)查過程中的思想認(rèn)識和態(tài)度,是考量其黨性原則的重要內(nèi)容,也是執(zhí)紀(jì)量紀(jì)的重要依據(jù)。執(zhí)紀(jì)審查人員應(yīng)當(dāng)從制作談話筆錄入手,堅(jiān)持實(shí)事求是,用證據(jù)說話,真實(shí)客觀地反映被調(diào)查人的態(tài)度和認(rèn)識,在制作談話筆錄的操作環(huán)節(jié)做到“三個盡可能”。
要盡可能地把思想教育的過程作為筆錄的重要內(nèi)容。學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨章、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《準(zhǔn)則》和《條例》)條規(guī)是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要任務(wù)和重點(diǎn)工作。工作中,我們每找一個黨員干部談話的過程,都應(yīng)該是一次幫助其學(xué)習(xí)黨章、《準(zhǔn)則》和《條例》等條規(guī)的過程,這個過程也理所應(yīng)當(dāng)成為談話筆錄的重要組成部分。實(shí)際工作中,有的同志忽略了這一點(diǎn),要么就問題談問題,既不用《準(zhǔn)則》的高標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo),也不用《條例》的底線約束,放棄了教育的時機(jī);要么談問題的過程,一字不漏,字字記錄在案,偏偏對苦口婆心教育的過程一帶而過,在筆錄中只字不提,這些都為全面考量當(dāng)事人的態(tài)度和認(rèn)識留下了遺憾。
要盡可能地“用當(dāng)事人的話講當(dāng)事人的事”反映其真實(shí)態(tài)度。制作談話筆錄是一項(xiàng)技術(shù)含金量較高的工作,需要執(zhí)紀(jì)審查人員具備一定的專業(yè)素質(zhì),特別是在記錄的時候要有一定的歸納概括能力。但是,歸納概括不能替代“原話”,筆錄的核心在于忠于當(dāng)事人的“初心”。一份好的筆錄不僅要把問題談清楚談到位,還要把教育做到家,把態(tài)度和認(rèn)識談出來記下來,怎么樣做到這一點(diǎn),最好的辦法是“用當(dāng)事人的話講當(dāng)事人的事”,原汁原味反映當(dāng)事人的態(tài)度和認(rèn)識。
要盡可能全面地反映出思想教育前后的認(rèn)識和態(tài)度。對于一些思想搖擺、態(tài)度不誠懇,乃至對抗調(diào)查的當(dāng)事人,更要重視“第一份筆錄”的制作。最初的態(tài)度和認(rèn)識記錄在案之后,不妨有重點(diǎn)地再對照一下黨章、《準(zhǔn)則》《條例》的有關(guān)內(nèi)容,特別是“向組織提供虛假情況,掩蓋事實(shí)的”屬于對抗組織調(diào)查,是違反政治紀(jì)律的行為;“在組織進(jìn)行談話、函詢時,不如實(shí)向組織說明問題的”是違反組織紀(jì)律的行為,等等。在這些內(nèi)容記錄清楚后,再來和當(dāng)事人談問題談?wù)J識,客觀地記錄思想教育前后的態(tài)度,全面反映相關(guān)證據(jù)材料前后的態(tài)度,以對執(zhí)迷不悟和幡然醒悟者加以區(qū)分。
(作者孟旭飛單位:江蘇省揚(yáng)州市紀(jì)委)
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