十八屆六中全會(huì)對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出新部署,提出新的更高要求,開啟了全面從嚴(yán)治黨的新實(shí)踐。把握運(yùn)用“四種形態(tài)”,把全面從嚴(yán)要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程,是各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和紀(jì)檢干部需要認(rèn)真研究解決的重大課題。
“四種形態(tài)”是執(zhí)紀(jì)的集結(jié)號(hào),需要紀(jì)檢干部看齊對(duì)標(biāo)。一是政治上要看齊。紀(jì)委是政治機(jī)關(guān),講政治是第一位的要求。紀(jì)檢干部必須自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,深刻領(lǐng)會(huì)總書記系列重要講話精神,深入理解全面從嚴(yán)治黨的歷史背景,充分認(rèn)識(shí)“四種形態(tài)”在管黨治黨上的重要意義,堅(jiān)決做到以黨章為根本遵循、以黨規(guī)黨紀(jì)為基本準(zhǔn)繩,堅(jiān)定推動(dòng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作。二是理念上要對(duì)標(biāo)。黨風(fēng)廉潔建設(shè)新理念新精神不斷拓展和深化,紀(jì)檢干部必須緊跟步伐、緊跟形勢,做到思想不落伍,行動(dòng)不掉隊(duì)。特別是要正確理解監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”本質(zhì)內(nèi)涵,“四種形態(tài)”不是對(duì)執(zhí)紀(jì)力度的放松、執(zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)的放寬,而是監(jiān)督關(guān)口的前置,執(zhí)紀(jì)防線的前移。三是態(tài)度上要堅(jiān)決。深刻領(lǐng)會(huì)“四種形態(tài)”的重要意義,準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)“四種形態(tài)”在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中的作用,才能激發(fā)運(yùn)用好“四種形態(tài)”的內(nèi)生動(dòng)力,面對(duì)各種新問題新情況,準(zhǔn)確把握、敢用會(huì)用。
“四種形態(tài)”是執(zhí)紀(jì)的柳葉刀,需要紀(jì)檢干部醫(yī)者仁心。一是大處著眼,治病于初起。運(yùn)用好“四種形態(tài)”,不能只見樹木不見森林,必須要有大格局大視野,著眼于本地本部門黨風(fēng)廉潔建設(shè)的實(shí)際,從全局中把握規(guī)律,從整體中觀察情況,從普遍中發(fā)現(xiàn)問題,協(xié)助黨委對(duì)黨風(fēng)廉潔建設(shè)謀好路子、出好點(diǎn)子。重點(diǎn)要因時(shí)因地完善制度機(jī)制,發(fā)揮好制度建設(shè)的根本作用。要加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,把紀(jì)律和規(guī)矩印刻在黨員干部的心上。二是細(xì)處入手,使黨員干部知醒知返。運(yùn)用好“四種形態(tài)”,不能簡單地理解為橫向并列關(guān)系,而是層層遞進(jìn)、層層加壓的縱向設(shè)防關(guān)系。在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上不能依靠大水漫灌,一人犯病、全體吃藥,也不能搞養(yǎng)肥做大,算總賬、撈大魚。關(guān)鍵要通過落實(shí)主體責(zé)任,督促各級(jí)黨組織擔(dān)負(fù)起管黨治黨的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)干部的提醒教育、誡勉談話等工作,突出抓早抓小,避免大洞難補(bǔ)。要通過完善民主生活會(huì)制度,用好批評(píng)與自我批評(píng)的武器,有針對(duì)性地紅臉出汗,該春風(fēng)化雨時(shí)就春風(fēng)化雨,該猛擊一掌時(shí)就猛擊一掌。三是痛處著力,使黨的肌體純潔純凈。運(yùn)用好“四種形態(tài)”,不能把眼光局限于單個(gè)或幾個(gè)違紀(jì)干部被處分、個(gè)體的利害得失上,而應(yīng)把工作格局放大到剔除腐敗、純潔黨的肌體上。重點(diǎn)要盯住關(guān)鍵少數(shù)、重點(diǎn)對(duì)象,找準(zhǔn)病灶,精準(zhǔn)發(fā)力,針對(duì)腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域,著力減存量、遏增量,通過懲達(dá)到治,使黨員嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,使黨的肌體更加健康。
“四種形態(tài)”是執(zhí)紀(jì)的磨刀石,需要紀(jì)檢干部智慧擔(dān)當(dāng)。一磨的是政治定力。紀(jì)檢干部承擔(dān)著監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重要使命,須有特別強(qiáng)的政治敏銳性、政治自覺性,既要清醒認(rèn)識(shí)到依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,不能有一絲一毫的懈怠,又要深刻領(lǐng)會(huì)“四個(gè)足夠自信”的豐富內(nèi)涵,堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松。二磨的是履職能力。要不斷提升把握政策的能力和水平,主動(dòng)適應(yīng)“四種形態(tài)”要求,認(rèn)真研讀紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例,分清界限,把準(zhǔn)尺度,正確量紀(jì)。同時(shí),要切實(shí)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),真正把紀(jì)律挺在前面。三磨的是自律意識(shí)。作為黨規(guī)黨紀(jì)的執(zhí)行者、維護(hù)者,只有自身干凈正派,才能理直氣壯地監(jiān)督別人。
(作者李伯來系浙江省衢州市委常委、市紀(jì)委書記)
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