習(xí)近平總書記在黨的十八屆六中全會(huì)文件說明中指出：“黨中央決定同時(shí)制定準(zhǔn)則、修訂條例，這是著眼于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)持思想建黨與制度治黨相結(jié)合的一個(gè)重要安排。”這一重要論斷闡明了十八大以來黨中央推進(jìn)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的實(shí)踐邏輯，指明了管黨治黨的發(fā)展路徑。

堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，是新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨的一個(gè)重要特點(diǎn)和規(guī)律。從嚴(yán)治黨靠教育，更靠制度，二者一柔一剛，同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力?，F(xiàn)實(shí)中，既存在以為定了制度、有了規(guī)章就萬事大吉，輕視思想教育的情況，也存在制度空洞乏力，起不到應(yīng)有作用的情況。要管好黨治好黨，必須把思想教育與強(qiáng)化制度規(guī)定結(jié)合起來，抓住思想上的“總開關(guān)”，找準(zhǔn)行為規(guī)范上的著力點(diǎn)，使加強(qiáng)制度治黨的過程成為加強(qiáng)思想建黨的過程，使加強(qiáng)思想建黨的過程成為加強(qiáng)制度治黨的過程。

實(shí)踐證明，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。黨的執(zhí)政地位，決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國(guó)家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系，才能為全面從嚴(yán)治黨提供有力制度保障。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，就是新形勢(shì)下深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，是思想建黨與制度治黨相結(jié)合的集中體現(xiàn)。

黨的十八大以來，黨中央注重通過嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督來推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，取得顯著成效。在加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活方面，集中開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”；開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，重申黨員干部做人從政的根本，明確干事創(chuàng)業(yè)的準(zhǔn)則，劃定為官律己的紅線；開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨要求在基層落地生根。在黨內(nèi)監(jiān)督方面，著力做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計(jì)，不斷創(chuàng)新制度方式，加強(qiáng)自上而下的組織監(jiān)督特別是黨委監(jiān)督和紀(jì)委監(jiān)督，推進(jìn)巡視全覆蓋和紀(jì)檢組派駐全覆蓋，使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒有空白。黨的建設(shè)這些創(chuàng)新，為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨積累了新鮮經(jīng)驗(yàn)。

推進(jìn)黨的建設(shè)，很重要的是不斷總結(jié)我們黨長(zhǎng)期以來形成的歷史經(jīng)驗(yàn)和成功做法，并結(jié)合新的形勢(shì)任務(wù)和實(shí)踐要求加以創(chuàng)新。對(duì)全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行戰(zhàn)略部署，需要深入總結(jié)近年來特別是黨的十八大以來從嚴(yán)治黨的基本經(jīng)驗(yàn)和做法，看看哪些經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)是好的，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持；哪些可以進(jìn)一步完善并上升為制度規(guī)定，以黨內(nèi)法規(guī)的形式固化下來；哪些需要結(jié)合新的情況繼續(xù)深化。全會(huì)同時(shí)制定《準(zhǔn)則》、修訂《條例》，確實(shí)是黨中央的精心布局和重要安排，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨重要部署的核心要義，是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的標(biāo)志性成果?！稖?zhǔn)則》和《條例》內(nèi)在統(tǒng)一、相輔相成，一個(gè)重塑造，一個(gè)重制約，為我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高指明了具體方向、規(guī)劃了現(xiàn)實(shí)路徑，為實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn)奠定了基本遵循和制度保障。