“法與時轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功。”新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，既要堅持過去行之有效的制度和規(guī)定，也要結(jié)合新的時代特點與時俱進(jìn)，拿出新的辦法和規(guī)定。

——習(xí)近平總書記在十八屆六中全會上作的關(guān)于《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的說明

“法與時轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功”，出自《韓非子·五蠹》，強(qiáng)調(diào)法度應(yīng)隨時順應(yīng)變化而變化，社會才能治理得好；社會管理與社會實際相適應(yīng)，才能取得成效。這一思想是古代治理尤其是變法理論的核心命題?！吨芤住分姓f：“天施地生，其益無方。凡益之道，與時偕行。”損上益下之道，唯在一個“時”字，時當(dāng)益則益，時當(dāng)損則損。成語“與時俱進(jìn)”，即源于此。

“治民無常，唯法為治。”法與執(zhí)法是否有效，不僅要與當(dāng)時的社會實際相適應(yīng)，而且要看是否順民心合民意。如果法不是為利民而是為擾民而立而執(zhí)，就會出現(xiàn)老子所言“天下多忌諱，而民彌貧；人多利器，國家滋昏；人多伎巧，奇物滋起；法令滋彰，盜賊多有”的局面。這種法治說到底還是人治。春秋時的楚莊王雖是個有為的君王，但其為政常朝令夕改，吏民多無所適從。如他想當(dāng)然要淘汰小面額貨幣的流通，商人和百姓皆感不便，主管官員向楚相孫叔敖訴苦。叔敖進(jìn)諫道：“市亂，民莫安其以為輕。今市令來言曰亂。臣以為是，呈請遂令復(fù)如故。”得準(zhǔn)，三日市場恢復(fù)買賣如故。對莊王要做的事雖可行，但老百姓一時不適應(yīng)的，叔敖就想辦法使上下都滿意。如莊王認(rèn)為矮車不便馬的驅(qū)馳，要下令改用高車。叔敖說：“令數(shù)下，民不知所從。王必欲高車，臣請教閭里使其高（意即把閭里的門筑高）。乘車者皆君子，君子不能數(shù)下車。”莊王準(zhǔn)。后來人們明白高車載得多，馬也跑得快，便都主動使用高車了?？梢姡魏我豁椄母镏贫瘸雠_，既要符合實際又要順應(yīng)民意，才能得以順利推行。

“天下大治”是歷史上國家治理的理想目標(biāo)。以習(xí)近平總書記為核心的黨中央在深刻把握中外治亂興衰規(guī)律，特別是社會主義運動史和近代以來中國社會歷史變遷的基礎(chǔ)上，提出了中國特色國家治理概念。它在本質(zhì)上既不同于封建統(tǒng)治的治國理政，也不同于西方的治理概念，其鮮明特色是堅持以人民為中心的治理思想，把實現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好人民根本利益作為治理的出發(fā)點和歸宿，“人視水見形，視民知治不”，讓人民群眾有實實在在的獲得感。其前提和基礎(chǔ)是以制度為本，為黨和人民事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系，從而開啟了黨領(lǐng)導(dǎo)下國家治理現(xiàn)代化的新征程。

全面深化改革三年來，既取勢、也取實，制度創(chuàng)新始終聚焦重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，密集推出一系列宏觀方案和細(xì)化規(guī)定。細(xì)覽中央深改組審議的文件，既包括國資國企改革、財稅體制改革、價格機(jī)制改革等重大舉措，也包括足球改革方案、建立居民身份證異地受理掛失申報和丟失招領(lǐng)制度等具體安排，還包括自貿(mào)試驗區(qū)、司法體制改革等試點方案。這些改革方案包括配套措施，既體現(xiàn)了鮮明的問題導(dǎo)向，劍指社會管理與社會實際不相適應(yīng)的諸多矛盾和問題，又體現(xiàn)了廣大人民群眾的意愿和要求，在實施中達(dá)到了“與時轉(zhuǎn)”和“與世宜”的統(tǒng)一，從而使許多過去不敢改、不敢碰的問題得以突破，讓人民群眾得到了實惠并增添了深化改革的信心。

在全面深化改革的三年間，可謂亮點多多，可圈可點，而“全面從嚴(yán)治黨”則更是得民心、順民意的得意之筆。習(xí)近平總書記引用“法與時轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功”的古語，不僅在于說明全會所通過的兩個重要文件是適應(yīng)時代和社會新情況需要應(yīng)運而生的，而且強(qiáng)調(diào)新老文件之間的相互聯(lián)系，這都是當(dāng)前和今后一個時期加強(qiáng)黨的建設(shè)所必須遵循的。比如，新審議通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，對黨內(nèi)監(jiān)督基本制度做出“大修”，強(qiáng)調(diào)“黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的監(jiān)督”的特殊重要性，并提出思想建黨和制度治黨相結(jié)合，改進(jìn)巡視監(jiān)察制度，推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋，落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化問責(zé)等一系列全面從嚴(yán)治黨的新思想新舉措，把實踐探索及時轉(zhuǎn)化為制度成果，體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督制度的與時俱進(jìn)。這些制度性安排同樣體現(xiàn)了“與時轉(zhuǎn)”和“與世宜”的統(tǒng)一，標(biāo)志著黨內(nèi)監(jiān)督的制度化、規(guī)范化又向前推進(jìn)了一大步。

一個國家、一個政黨能否“與時轉(zhuǎn)”和“與世宜”，決定了它的興衰成敗；而對于一個人來說，則決定著他的生存狀態(tài)和事業(yè)成敗。“尊時守位”是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的一個重要部分。所謂尊時，就是“待時而動”“與時偕行”，就是“因時制宜、審時而行”；所謂守位，乃是根據(jù)自己的職位、地位、身份來生活和工作。在古代儒家看來，孔子就是尊時守位的典范，被人稱為“圣之時者也”。其時，孔子沒有幻想自己是齊桓公、晉文公，也不想成為姜尚、管仲，他“尊時守位”，待時而動、審時而行，根據(jù)自己的能力做出杰出的貢獻(xiàn)，創(chuàng)立和實踐了自己的思想道德體系，“金聲而玉振之”，稱為“大成至圣先師”。“事之難易，不在大小，務(wù)在知時。”今天，我們?nèi)砸裱?ldquo;尊時守位”的原則，既要仰望星空，認(rèn)清時代發(fā)展的大勢，使自己的思想跟上形勢的發(fā)展，又要腳踏實地，在時代大潮中找準(zhǔn)定位，做到“動靜不失其時”，順應(yīng)時代變化，跟上時代潮流，做一個與時代偕行的人，創(chuàng)造無愧于黨和人民的光榮業(yè)績。