“法與時轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功。”新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，既要堅持過去行之有效的制度和規(guī)定，也要結(jié)合新的時代特點與時俱進，拿出新的辦法和規(guī)定。

——習近平總書記在十八屆六中全會上作的關(guān)于《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的說明

“法與時轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功”，出自《韓非子·五蠹》，強調(diào)法度應隨時順應變化而變化，社會才能治理得好；社會管理與社會實際相適應，才能取得成效。這一思想是古代治理尤其是變法理論的核心命題?！吨芤住分姓f：“天施地生，其益無方。凡益之道，與時偕行。”損上益下之道，唯在一個“時”字，時當益則益，時當損則損。成語“與時俱進”，即源于此。

“治民無常，唯法為治。”法與執(zhí)法是否有效，不僅要與當時的社會實際相適應，而且要看是否順民心合民意。如果法不是為利民而是為擾民而立而執(zhí)，就會出現(xiàn)老子所言“天下多忌諱，而民彌貧；人多利器，國家滋昏；人多伎巧，奇物滋起；法令滋彰，盜賊多有”的局面。這種法治說到底還是人治。春秋時的楚莊王雖是個有為的君王，但其為政常朝令夕改，吏民多無所適從。如他想當然要淘汰小面額貨幣的流通，商人和百姓皆感不便，主管官員向楚相孫叔敖訴苦。叔敖進諫道：“市亂，民莫安其以為輕。今市令來言曰亂。臣以為是，呈請遂令復如故。”得準，三日市場恢復買賣如故。對莊王要做的事雖可行，但老百姓一時不適應的，叔敖就想辦法使上下都滿意。如莊王認為矮車不便馬的驅(qū)馳，要下令改用高車。叔敖說：“令數(shù)下，民不知所從。王必欲高車，臣請教閭里使其高（意即把閭里的門筑高）。乘車者皆君子，君子不能數(shù)下車。”莊王準。后來人們明白高車載得多，馬也跑得快，便都主動使用高車了?？梢?，任何一項改革制度出臺，既要符合實際又要順應民意，才能得以順利推行。

“天下大治”是歷史上國家治理的理想目標。以習近平總書記為核心的黨中央在深刻把握中外治亂興衰規(guī)律，特別是社會主義運動史和近代以來中國社會歷史變遷的基礎上，提出了中國特色國家治理概念。它在本質(zhì)上既不同于封建統(tǒng)治的治國理政，也不同于西方的治理概念，其鮮明特色是堅持以人民為中心的治理思想，把實現(xiàn)好維護好發(fā)展好人民根本利益作為治理的出發(fā)點和歸宿，“人視水見形，視民知治不”，讓人民群眾有實實在在的獲得感。其前提和基礎是以制度為本，為黨和人民事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系，從而開啟了黨領導下國家治理現(xiàn)代化的新征程。

全面深化改革三年來，既取勢、也取實，制度創(chuàng)新始終聚焦重要領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，密集推出一系列宏觀方案和細化規(guī)定。細覽中央深改組審議的文件，既包括國資國企改革、財稅體制改革、價格機制改革等重大舉措，也包括足球改革方案、建立居民身份證異地受理掛失申報和丟失招領制度等具體安排，還包括自貿(mào)試驗區(qū)、司法體制改革等試點方案。這些改革方案包括配套措施，既體現(xiàn)了鮮明的問題導向，劍指社會管理與社會實際不相適應的諸多矛盾和問題，又體現(xiàn)了廣大人民群眾的意愿和要求，在實施中達到了“與時轉(zhuǎn)”和“與世宜”的統(tǒng)一，從而使許多過去不敢改、不敢碰的問題得以突破，讓人民群眾得到了實惠并增添了深化改革的信心。

在全面深化改革的三年間，可謂亮點多多，可圈可點，而“全面從嚴治黨”則更是得民心、順民意的得意之筆。習近平總書記引用“法與時轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功”的古語，不僅在于說明全會所通過的兩個重要文件是適應時代和社會新情況需要應運而生的，而且強調(diào)新老文件之間的相互聯(lián)系，這都是當前和今后一個時期加強黨的建設所必須遵循的。比如，新審議通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，對黨內(nèi)監(jiān)督基本制度做出“大修”，強調(diào)“黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的監(jiān)督”的特殊重要性，并提出思想建黨和制度治黨相結(jié)合，改進巡視監(jiān)察制度，推進派駐機構(gòu)全覆蓋，落實主體責任和監(jiān)督責任，強化問責等一系列全面從嚴治黨的新思想新舉措，把實踐探索及時轉(zhuǎn)化為制度成果，體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督制度的與時俱進。這些制度性安排同樣體現(xiàn)了“與時轉(zhuǎn)”和“與世宜”的統(tǒng)一，標志著黨內(nèi)監(jiān)督的制度化、規(guī)范化又向前推進了一大步。

一個國家、一個政黨能否“與時轉(zhuǎn)”和“與世宜”，決定了它的興衰成??；而對于一個人來說，則決定著他的生存狀態(tài)和事業(yè)成敗。“尊時守位”是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的一個重要部分。所謂尊時，就是“待時而動”“與時偕行”，就是“因時制宜、審時而行”；所謂守位，乃是根據(jù)自己的職位、地位、身份來生活和工作。在古代儒家看來，孔子就是尊時守位的典范，被人稱為“圣之時者也”。其時，孔子沒有幻想自己是齊桓公、晉文公，也不想成為姜尚、管仲，他“尊時守位”，待時而動、審時而行，根據(jù)自己的能力做出杰出的貢獻，創(chuàng)立和實踐了自己的思想道德體系，“金聲而玉振之”，稱為“大成至圣先師”。“事之難易，不在大小，務在知時。”今天，我們?nèi)砸裱?ldquo;尊時守位”的原則，既要仰望星空，認清時代發(fā)展的大勢，使自己的思想跟上形勢的發(fā)展，又要腳踏實地，在時代大潮中找準定位，做到“動靜不失其時”，順應時代變化，跟上時代潮流，做一個與時代偕行的人，創(chuàng)造無愧于黨和人民的光榮業(yè)績。