賀蘭縣按照中央和自治區(qū)、銀川市的部署安排，圍繞“富民強(qiáng)縣、跨越發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合“擴(kuò)大有效投資年”和“從嚴(yán)管理落實(shí)年”活動(dòng)，全面啟動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。

盯準(zhǔn)癥結(jié)、蓄積發(fā)力。圍繞落實(shí)縣委“擴(kuò)大有效投資年”“從嚴(yán)管理落實(shí)年”“雙百大會(huì)戰(zhàn)”和“環(huán)境整治大會(huì)戰(zhàn)”等重點(diǎn)工作，將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和供給側(cè)改革；將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與精準(zhǔn)扶貧、脫貧相結(jié)合，加快脫貧致富、民生共享步伐；將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與“法治賀蘭”“平安賀蘭”建設(shè)相結(jié)合，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的誠(chéng)信社會(huì)和良好的投資環(huán)境；將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)相結(jié)合，打造干凈做事、清白做人、廉潔從政的黨員干部隊(duì)伍。全縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

領(lǐng)導(dǎo)示范、全員參與?？h領(lǐng)導(dǎo)以普通黨員身份參加所在支部的組織生活；全縣科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課206場(chǎng)次。為全縣黨員示范引領(lǐng)“爭(zhēng)當(dāng)五個(gè)先鋒”，即在農(nóng)村，引導(dǎo)黨員在推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧和全面小康建設(shè)中爭(zhēng)當(dāng)先鋒；在社區(qū)，引導(dǎo)黨員在建設(shè)文明和諧社區(qū)、服務(wù)居民群眾中爭(zhēng)當(dāng)先鋒；在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，引導(dǎo)黨員在服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中爭(zhēng)當(dāng)先鋒；在企業(yè)和社會(huì)組織，引導(dǎo)黨員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中爭(zhēng)當(dāng)先鋒；在窗口單位和服務(wù)行業(yè)，引導(dǎo)黨員在為群眾提供快捷高效服務(wù)中爭(zhēng)當(dāng)先鋒。其他各領(lǐng)域各行業(yè)都能從各自工作特點(diǎn)出發(fā)，精心設(shè)計(jì)載體，積極推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。

豐富內(nèi)容、創(chuàng)新載體。通過開展“晨會(huì)+兩學(xué)一做”“周會(huì)+兩學(xué)一做”“民主議政日+兩學(xué)一做”，把學(xué)習(xí)教育引向深入。運(yùn)用“微黨課”“網(wǎng)上課堂”等新媒體，保障學(xué)習(xí)教育扎實(shí)開展。突出“學(xué)”這個(gè)基礎(chǔ)、“做”這個(gè)關(guān)鍵，制定出臺(tái)《賀蘭縣領(lǐng)導(dǎo)干部“慢作為”末位淘汰管理辦法（試行）》，讓領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)“有為才有位，有位當(dāng)有為”，以干部辛苦指數(shù)換取全縣人民的幸福指數(shù)。

學(xué)做并進(jìn)、打牢根基。創(chuàng)新“三進(jìn)”活動(dòng)方式內(nèi)涵。推行“縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村，村干部包組”活動(dòng)。34名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、94名部門領(lǐng)導(dǎo)、42名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、295名村干部分別聯(lián)系7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)63個(gè)村658個(gè)村民小組，幫助基層黨員群眾解決實(shí)際困難。整頓軟弱渙散黨組織。制定《星級(jí)基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村星級(jí)服務(wù)型黨組織評(píng)定方案》。評(píng)定零星級(jí)黨組織3個(gè)、一星級(jí)黨組織32個(gè)、二星級(jí)黨組織35個(gè)、三星級(jí)黨組織18個(gè)。選派14名干部擔(dān)任村第一書記幫扶后進(jìn)村黨組織。提高村組干部待遇。建立“基礎(chǔ)補(bǔ)貼+評(píng)星浮動(dòng)報(bào)酬+村集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)”的工資結(jié)構(gòu)，對(duì)增收村、晉位村以獎(jiǎng)代補(bǔ)，調(diào)動(dòng)村社干部的工作積極性。全縣村書記年工資最高達(dá)28000元，最低為9841元。

創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育和民主議政日的結(jié)合。把每月19日民主議政日作為黨員集中學(xué)習(xí)日，讓黨員在學(xué)中議、在議中學(xué)，實(shí)現(xiàn)“雙豐收”。加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)。累計(jì)輪訓(xùn)黨員457場(chǎng)次，26686人次參訓(xùn)，黨員參學(xué)率達(dá)到95.7%。對(duì)全縣162名農(nóng)村黨支部、村委會(huì)及村監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，提高政策理論水平和工作的能力。

扎實(shí)抓好基層陣地建設(shè)。圍繞“黨建項(xiàng)目化管理”和“書記認(rèn)領(lǐng)黨建項(xiàng)目”等措施手段，實(shí)施黨建惠民品牌工程。組織申報(bào)為民服務(wù)和發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目69個(gè)1393萬元，提升村級(jí)組織為民服務(wù)能力。提升村級(jí)組織造血能力。2016年確定村集體經(jīng)濟(jì)壯大資金補(bǔ)助類項(xiàng)目17個(gè)。1~6月，共發(fā)放農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)小額貸款2批次20人150萬元，有效促進(jìn)了農(nóng)村黨員群眾創(chuàng)富帶富。引導(dǎo)全縣19名大學(xué)生村干部成立創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社7個(gè)，示范帶動(dòng)入社群眾達(dá)200余戶，引進(jìn)農(nóng)業(yè)及科技項(xiàng)目23個(gè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

（作者系賀蘭縣委常委、組織部部長(zhǎng)）