1912年孫中山先生在張家口視察鐵路時與歡迎者合影

1905開工興建的京張鐵路

孫中山先生是偉大的民族英雄、偉大的愛國主義者、中國民主革命的偉大先驅(qū)。他挺立時代前列，不懼艱險，領(lǐng)導(dǎo)革命，推翻帝制，建立共和，率先發(fā)出了“振興中華”的吶喊，探索了中華民族發(fā)展進步的道路，打開了中國進步潮流的閘門。在中國鐵路的發(fā)展方面，孫中山先生是偉大的戰(zhàn)略家和創(chuàng)導(dǎo)者。他關(guān)于鐵路的精辟論述、他主持編制的鐵路發(fā)展宏圖、他倡導(dǎo)的開放筑路方針，對中國鐵路事業(yè)產(chǎn)生了深遠影響。

興辦實業(yè)　始于鐵路

在世界各國領(lǐng)袖人物中，像孫中山先生這樣矢志不移、旗幟鮮明地倡導(dǎo)興筑鐵路者十分少見。孫中山先生一再強調(diào)中國要發(fā)展鐵路，這同他堅信“實業(yè)救國”理想是密切相關(guān)的。孫中山先生在國外從事革命活動時，就研究工業(yè)發(fā)達國家鐵路發(fā)展經(jīng)驗及列強侵占中國鐵路路權(quán)的歷史教訓(xùn)。孫中山先生通過社會考察發(fā)現(xiàn)，英國工業(yè)革命之后，代表先進生產(chǎn)力的鐵路在西方國家走向鼎盛，成為經(jīng)濟社會快速發(fā)展的強勁動力，成為世界文明進步的亮點。他在國外每到一地即收其輿圖，“留心比較世界之鐵道，實偏有所嗜。”早在1891年，他所撰寫的《農(nóng)功》一文中就提出了“亟宜造鐵路”以屯田戍邊的主張。1894年6月，他在《上李鴻章書》中直言“地球各邦今視鐵路為命脈矣”，大聲疾呼中國修建鐵路，實現(xiàn)商興民富國強。

辛亥革命石破天驚，迎來了共和新政，孫中山先生當選為中華民國臨時大總統(tǒng)。1912年2月，孫中山先生辭去臨時大總統(tǒng)一職。他說，解職以后將致力于發(fā)展中國鐵路事業(yè)。在上海“中華民國鐵道協(xié)會”舉辦的歡迎會上，孫中山先生強調(diào)“今日之世界，非鐵道無以立國。”接受記者訪談時，他宣布“現(xiàn)擬專辦鐵路事業(yè)，欲以十年期其大成。”后來，他又受臨時政府委托擔任全國鐵路督辦，組建中國鐵路總公司，全權(quán)籌辦全國鐵路。孫中山先生不辭辛勞，四處奔波，發(fā)表演講宣傳鐵路，啟發(fā)人民，喚醒社會。他經(jīng)過廣泛的調(diào)查研究和深入思考，謀劃鐵路發(fā)展大計，作出了“交通為實業(yè)之母，鐵道又為交通之母”的科學(xué)論斷。

先進思想　呼喚興路

關(guān)于鐵路對振興中華的重要意義和作用，孫中山先生在講演和著作中有極為深刻的論述。他曾為《鐵路雜志》題辭，開頭即言：“夫鐵路者，今日文明富強之利器也。古人有言，工欲善其事，必先利其器。予為轉(zhuǎn)一語曰：民族興其國，必先修其路。”中國要想擺脫貧困走向富強，要振興實業(yè)，“當先以鐵道為重要”。孫中山先生的“鐵道立國”思想主要體現(xiàn)在以下幾方面。

鐵路為國家興盛之先驅(qū)。孫中山先生說，“國家之貧富，可以鐵道之多寡定之。”老牌的資本主義國家英國和其他歐洲國家之所以強盛，鐵路功不可沒。鐵路可以促進國家經(jīng)濟加快發(fā)展，是國家經(jīng)濟發(fā)展的先行保障。孫中山先生分析道：“路線敷設(shè)以后，則物產(chǎn)之價值勢必增長數(shù)倍”。“至地下蘊藏之采掘，金屬物產(chǎn)之開發(fā)，其利益之豐厚，乃顯而易見”。鐵路“使中國全境四通八達，此誠發(fā)展中國財源第一要策。”國家財稅收入增加，經(jīng)濟實力增強，必然走向興盛，反之亦然。

鐵路為人民幸福之源泉。孫中山先生說，“地方之苦樂，可以鐵道之遠近計之。”鐵路主要功能是貨物和旅客在空間的高效位移。鐵路給沿線帶來經(jīng)濟繁榮的同時，也為改善人民生活提供了機會。鐵路“能使人民交接日密，祛除省見，消弭一切地方觀念之相嫉妒與反對，使不復(fù)阻礙吾人之共同進步，以達到吾人之最終目的。”地區(qū)交流暢通，有利于民族團結(jié)和共同富裕。

鐵路為國家統(tǒng)一之保障。孫中山先生說，“現(xiàn)在以國防不固”，致令俄在北滿及蒙古橫行，日本在南滿橫行，英國在西藏橫行，原因皆因交通不便，故“今日修筑鐵路，實為目前唯一之急務(wù)，民國之生死存亡，系于此舉。”他認為，鐵路對鞏固國防、國家統(tǒng)一至關(guān)重要。修建鐵路“尤其重要者，則為保障統(tǒng)一之真實，蓋中國統(tǒng)一方能自存也。一旦統(tǒng)一興盛，則中國將列于世界大國之林，不復(fù)受各國之欺侮與宰割。”

宏偉藍圖　統(tǒng)籌筑路

《建國方略》全面闡述了孫中山先生激情昂揚的建國思想，包括《孫文學(xué)說——行易知難（心理建設(shè)）》、《實業(yè)計劃（物質(zhì)建設(shè)）》及《民權(quán)初步（社會建設(shè)）》三部分。其中，《實業(yè)計劃》從放眼世界的戰(zhàn)略出發(fā)，為國家的富強、民族的振興和人民的幸福提出了大政方針。在調(diào)查研究基礎(chǔ)上于1918年后制定的鐵路發(fā)展藍圖鋪畫了111條線路，是《實業(yè)計劃》的重要組成部分。

鐵路發(fā)展規(guī)劃反映了孫中山先生“鐵道立國”的堅定信念和理想?？偟哪繕耸窃诒M可能短的時期內(nèi)，建成“全國四通八達、流行無滯”的鐵路網(wǎng)。路網(wǎng)規(guī)模“至少10萬英里”，以新建北方（位于渤海灣）、東方（位于杭州灣）、南方（廣州）三大海港作為鐵路網(wǎng)對外交流的中樞。建成“六大鐵路系統(tǒng)”，即中央鐵路系統(tǒng)、東南鐵路系統(tǒng)、東北鐵路系統(tǒng)、西南鐵路系統(tǒng)、西北鐵路系統(tǒng)和高原鐵路系統(tǒng)。孫中山先生強調(diào)，鐵路合理選線要堅持以下四項原則：一是“必選最有利之途以吸外資”，借助國際力量共同開發(fā)；二是“必應(yīng)國民之所最需要”，急需先修；三是“必期抵抗之至少”，先在社會條件好的地方修路；四是“必擇地位之適宜”，有利于通道建設(shè)和聯(lián)接成網(wǎng)。

由六大鐵路系統(tǒng)組成的全國鐵路發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)成一個完整、發(fā)達的鐵路網(wǎng)絡(luò)。其主要特點是：連接政治經(jīng)濟中心和沿海沿江口岸利于對內(nèi)對外開放；鐵路與水路銜接利于相濟互動；鐵路環(huán)繞陸疆和海岸利于加強國防；突出西北鐵路系統(tǒng)利于國土開發(fā)。孫中山先生說，修建西北鐵路系統(tǒng)“可以將中國東南部過密之人民逐漸遷移”，像美國、俄國那樣開發(fā)西北地區(qū)。西北鐵路系統(tǒng)“實居支配世界的重要位置”，“蓋將為歐亞鐵路系統(tǒng)之主干，而中、歐兩陸人口之中心，因以聯(lián)結(jié)。”因此，“由政治上經(jīng)濟上言之，皆于中國今日為必要而刻不容緩者也。”修建西北鐵路系統(tǒng)被提到十分重要的地位。

《實業(yè)計劃》著成于第一次世界大戰(zhàn)即將結(jié)束之時（1921年英文版名為《國際共同發(fā)展中國實業(yè)計劃》）。孫中山先生預(yù)計戰(zhàn)后歐美各國將有富余生產(chǎn)力，需要擴大市場，大量“剩余資本”尋求投資機會，中國可吸引外資發(fā)展實業(yè)。該書是孫中山先生經(jīng)濟建設(shè)光輝思想和實踐的總結(jié)。

融資引才　開放辦路

辛亥革命后要推進《實業(yè)計劃》中的鐵路發(fā)展規(guī)劃，面臨著技術(shù)、人才、資金等重重困難。在國弱民窮的形勢下，如何開創(chuàng)修建鐵路新局面？孫中山先生認為，“現(xiàn)今世界日趨于大同，斷非閉關(guān)自守所能自立”。他明確提出了開放辦路的方針，“歡迎列國之雄厚資本，博大規(guī)模，宿學(xué)人才，精練技術(shù)，為我籌劃，為我組織，為我經(jīng)營，為我訓(xùn)練”。這個方針在國內(nèi)外都引起了強烈反響。

鐵路民辦國有，實行對內(nèi)、對外開放。孫中山先生主張，如果國民有力承擔，自應(yīng)由國民興辦，國家予以保護，經(jīng)營40年后收為國有。談到利用外資，他列舉了三種具體方式：一是借款修路，國人自辦；二是招股修路，華洋合辦，設(shè)立鐵路公司，主權(quán)屬我；三是批給外國人承辦，期滿鐵路無價收回。孫中山先生認為最后一種方式為好。“因此時中國資本、人才、方法三事皆缺，若批辦則可收三事之利。”孫中山特別重視在利用外資中維護國家主權(quán)和利益，在中國鐵路總公司與外商簽訂的合同中，有具體條款予以落實。

興筑鐵路要防止資本家壟斷。孫中山先生多次明確強調(diào)。他說：“我們一面圖國家富強，一面當防資本家壟斷之流弊。”“試以鐵道論之，茍全國之鐵道皆在一二資本家之手，則其力可以壟斷交通，而制旅客、貨商、鐵道工人等之死命矣。”為此，必須采取立法建制措施，有效防止少數(shù)資本家之壟斷。

孫中山的“鐵道立國”思想和建設(shè)理論，為當時中國鐵路的發(fā)展指明了方向，為我們留下了寶貴的精神遺產(chǎn)。

（作者為全國政協(xié)常委、鐵道部原副部長、中國工程院院士）