1912年孫中山先生在張家口視察鐵路時(shí)與歡迎者合影

1905開(kāi)工興建的京張鐵路

孫中山先生是偉大的民族英雄、偉大的愛(ài)國(guó)主義者、中國(guó)民主革命的偉大先驅(qū)。他挺立時(shí)代前列，不懼艱險(xiǎn)，領(lǐng)導(dǎo)革命，推翻帝制，建立共和，率先發(fā)出了“振興中華”的吶喊，探索了中華民族發(fā)展進(jìn)步的道路，打開(kāi)了中國(guó)進(jìn)步潮流的閘門。在中國(guó)鐵路的發(fā)展方面，孫中山先生是偉大的戰(zhàn)略家和創(chuàng)導(dǎo)者。他關(guān)于鐵路的精辟論述、他主持編制的鐵路發(fā)展宏圖、他倡導(dǎo)的開(kāi)放筑路方針，對(duì)中國(guó)鐵路事業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

興辦實(shí)業(yè)　始于鐵路

在世界各國(guó)領(lǐng)袖人物中，像孫中山先生這樣矢志不移、旗幟鮮明地倡導(dǎo)興筑鐵路者十分少見(jiàn)。孫中山先生一再?gòu)?qiáng)調(diào)中國(guó)要發(fā)展鐵路，這同他堅(jiān)信“實(shí)業(yè)救國(guó)”理想是密切相關(guān)的。孫中山先生在國(guó)外從事革命活動(dòng)時(shí)，就研究工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家鐵路發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及列強(qiáng)侵占中國(guó)鐵路路權(quán)的歷史教訓(xùn)。孫中山先生通過(guò)社會(huì)考察發(fā)現(xiàn)，英國(guó)工業(yè)革命之后，代表先進(jìn)生產(chǎn)力的鐵路在西方國(guó)家走向鼎盛，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，成為世界文明進(jìn)步的亮點(diǎn)。他在國(guó)外每到一地即收其輿圖，“留心比較世界之鐵道，實(shí)偏有所嗜。”早在1891年，他所撰寫的《農(nóng)功》一文中就提出了“亟宜造鐵路”以屯田戍邊的主張。1894年6月，他在《上李鴻章書》中直言“地球各邦今視鐵路為命脈矣”，大聲疾呼中國(guó)修建鐵路，實(shí)現(xiàn)商興民富國(guó)強(qiáng)。

辛亥革命石破天驚，迎來(lái)了共和新政，孫中山先生當(dāng)選為中華民國(guó)臨時(shí)大總統(tǒng)。1912年2月，孫中山先生辭去臨時(shí)大總統(tǒng)一職。他說(shuō)，解職以后將致力于發(fā)展中國(guó)鐵路事業(yè)。在上海“中華民國(guó)鐵道協(xié)會(huì)”舉辦的歡迎會(huì)上，孫中山先生強(qiáng)調(diào)“今日之世界，非鐵道無(wú)以立國(guó)。”接受記者訪談時(shí)，他宣布“現(xiàn)擬專辦鐵路事業(yè)，欲以十年期其大成。”后來(lái)，他又受臨時(shí)政府委托擔(dān)任全國(guó)鐵路督辦，組建中國(guó)鐵路總公司，全權(quán)籌辦全國(guó)鐵路。孫中山先生不辭辛勞，四處奔波，發(fā)表演講宣傳鐵路，啟發(fā)人民，喚醒社會(huì)。他經(jīng)過(guò)廣泛的調(diào)查研究和深入思考，謀劃鐵路發(fā)展大計(jì)，作出了“交通為實(shí)業(yè)之母，鐵道又為交通之母”的科學(xué)論斷。

先進(jìn)思想　呼喚興路

關(guān)于鐵路對(duì)振興中華的重要意義和作用，孫中山先生在講演和著作中有極為深刻的論述。他曾為《鐵路雜志》題辭，開(kāi)頭即言：“夫鐵路者，今日文明富強(qiáng)之利器也。古人有言，工欲善其事，必先利其器。予為轉(zhuǎn)一語(yǔ)曰：民族興其國(guó)，必先修其路。”中國(guó)要想擺脫貧困走向富強(qiáng)，要振興實(shí)業(yè)，“當(dāng)先以鐵道為重要”。孫中山先生的“鐵道立國(guó)”思想主要體現(xiàn)在以下幾方面。

鐵路為國(guó)家興盛之先驅(qū)。孫中山先生說(shuō)，“國(guó)家之貧富，可以鐵道之多寡定之。”老牌的資本主義國(guó)家英國(guó)和其他歐洲國(guó)家之所以強(qiáng)盛，鐵路功不可沒(méi)。鐵路可以促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行保障。孫中山先生分析道：“路線敷設(shè)以后，則物產(chǎn)之價(jià)值勢(shì)必增長(zhǎng)數(shù)倍”。“至地下蘊(yùn)藏之采掘，金屬物產(chǎn)之開(kāi)發(fā)，其利益之豐厚，乃顯而易見(jiàn)”。鐵路“使中國(guó)全境四通八達(dá)，此誠(chéng)發(fā)展中國(guó)財(cái)源第一要策。”國(guó)家財(cái)稅收入增加，經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，必然走向興盛，反之亦然。

鐵路為人民幸福之源泉。孫中山先生說(shuō)，“地方之苦樂(lè)，可以鐵道之遠(yuǎn)近計(jì)之。”鐵路主要功能是貨物和旅客在空間的高效位移。鐵路給沿線帶來(lái)經(jīng)濟(jì)繁榮的同時(shí)，也為改善人民生活提供了機(jī)會(huì)。鐵路“能使人民交接日密，祛除省見(jiàn)，消弭一切地方觀念之相嫉妒與反對(duì)，使不復(fù)阻礙吾人之共同進(jìn)步，以達(dá)到吾人之最終目的。”地區(qū)交流暢通，有利于民族團(tuán)結(jié)和共同富裕。

鐵路為國(guó)家統(tǒng)一之保障。孫中山先生說(shuō)，“現(xiàn)在以國(guó)防不固”，致令俄在北滿及蒙古橫行，日本在南滿橫行，英國(guó)在西藏橫行，原因皆因交通不便，故“今日修筑鐵路，實(shí)為目前唯一之急務(wù)，民國(guó)之生死存亡，系于此舉。”他認(rèn)為，鐵路對(duì)鞏固國(guó)防、國(guó)家統(tǒng)一至關(guān)重要。修建鐵路“尤其重要者，則為保障統(tǒng)一之真實(shí)，蓋中國(guó)統(tǒng)一方能自存也。一旦統(tǒng)一興盛，則中國(guó)將列于世界大國(guó)之林，不復(fù)受各國(guó)之欺侮與宰割。”

宏偉藍(lán)圖　統(tǒng)籌筑路

《建國(guó)方略》全面闡述了孫中山先生激情昂揚(yáng)的建國(guó)思想，包括《孫文學(xué)說(shuō)——行易知難（心理建設(shè)）》、《實(shí)業(yè)計(jì)劃（物質(zhì)建設(shè)）》及《民權(quán)初步（社會(huì)建設(shè)）》三部分。其中，《實(shí)業(yè)計(jì)劃》從放眼世界的戰(zhàn)略出發(fā)，為國(guó)家的富強(qiáng)、民族的振興和人民的幸福提出了大政方針。在調(diào)查研究基礎(chǔ)上于1918年后制定的鐵路發(fā)展藍(lán)圖鋪畫了111條線路，是《實(shí)業(yè)計(jì)劃》的重要組成部分。

鐵路發(fā)展規(guī)劃反映了孫中山先生“鐵道立國(guó)”的堅(jiān)定信念和理想。總的目標(biāo)是在盡可能短的時(shí)期內(nèi)，建成“全國(guó)四通八達(dá)、流行無(wú)滯”的鐵路網(wǎng)。路網(wǎng)規(guī)模“至少10萬(wàn)英里”，以新建北方（位于渤海灣）、東方（位于杭州灣）、南方（廣州）三大海港作為鐵路網(wǎng)對(duì)外交流的中樞。建成“六大鐵路系統(tǒng)”，即中央鐵路系統(tǒng)、東南鐵路系統(tǒng)、東北鐵路系統(tǒng)、西南鐵路系統(tǒng)、西北鐵路系統(tǒng)和高原鐵路系統(tǒng)。孫中山先生強(qiáng)調(diào)，鐵路合理選線要堅(jiān)持以下四項(xiàng)原則：一是“必選最有利之途以吸外資”，借助國(guó)際力量共同開(kāi)發(fā)；二是“必應(yīng)國(guó)民之所最需要”，急需先修；三是“必期抵抗之至少”，先在社會(huì)條件好的地方修路；四是“必?fù)竦匚恢m宜”，有利于通道建設(shè)和聯(lián)接成網(wǎng)。

由六大鐵路系統(tǒng)組成的全國(guó)鐵路發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)成一個(gè)完整、發(fā)達(dá)的鐵路網(wǎng)絡(luò)。其主要特點(diǎn)是：連接政治經(jīng)濟(jì)中心和沿海沿江口岸利于對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放；鐵路與水路銜接利于相濟(jì)互動(dòng)；鐵路環(huán)繞陸疆和海岸利于加強(qiáng)國(guó)防；突出西北鐵路系統(tǒng)利于國(guó)土開(kāi)發(fā)。孫中山先生說(shuō)，修建西北鐵路系統(tǒng)“可以將中國(guó)東南部過(guò)密之人民逐漸遷移”，像美國(guó)、俄國(guó)那樣開(kāi)發(fā)西北地區(qū)。西北鐵路系統(tǒng)“實(shí)居支配世界的重要位置”，“蓋將為歐亞鐵路系統(tǒng)之主干，而中、歐兩陸人口之中心，因以聯(lián)結(jié)。”因此，“由政治上經(jīng)濟(jì)上言之，皆于中國(guó)今日為必要而刻不容緩者也。”修建西北鐵路系統(tǒng)被提到十分重要的地位。

《實(shí)業(yè)計(jì)劃》著成于第一次世界大戰(zhàn)即將結(jié)束之時(shí)（1921年英文版名為《國(guó)際共同發(fā)展中國(guó)實(shí)業(yè)計(jì)劃》）。孫中山先生預(yù)計(jì)戰(zhàn)后歐美各國(guó)將有富余生產(chǎn)力，需要擴(kuò)大市場(chǎng)，大量“剩余資本”尋求投資機(jī)會(huì)，中國(guó)可吸引外資發(fā)展實(shí)業(yè)。該書是孫中山先生經(jīng)濟(jì)建設(shè)光輝思想和實(shí)踐的總結(jié)。

融資引才　開(kāi)放辦路

辛亥革命后要推進(jìn)《實(shí)業(yè)計(jì)劃》中的鐵路發(fā)展規(guī)劃，面臨著技術(shù)、人才、資金等重重困難。在國(guó)弱民窮的形勢(shì)下，如何開(kāi)創(chuàng)修建鐵路新局面？孫中山先生認(rèn)為，“現(xiàn)今世界日趨于大同，斷非閉關(guān)自守所能自立”。他明確提出了開(kāi)放辦路的方針，“歡迎列國(guó)之雄厚資本，博大規(guī)模，宿學(xué)人才，精練技術(shù)，為我籌劃，為我組織，為我經(jīng)營(yíng)，為我訓(xùn)練”。這個(gè)方針在國(guó)內(nèi)外都引起了強(qiáng)烈反響。

鐵路民辦國(guó)有，實(shí)行對(duì)內(nèi)、對(duì)外開(kāi)放。孫中山先生主張，如果國(guó)民有力承擔(dān)，自應(yīng)由國(guó)民興辦，國(guó)家予以保護(hù)，經(jīng)營(yíng)40年后收為國(guó)有。談到利用外資，他列舉了三種具體方式：一是借款修路，國(guó)人自辦；二是招股修路，華洋合辦，設(shè)立鐵路公司，主權(quán)屬我；三是批給外國(guó)人承辦，期滿鐵路無(wú)價(jià)收回。孫中山先生認(rèn)為最后一種方式為好。“因此時(shí)中國(guó)資本、人才、方法三事皆缺，若批辦則可收三事之利。”孫中山特別重視在利用外資中維護(hù)國(guó)家主權(quán)和利益，在中國(guó)鐵路總公司與外商簽訂的合同中，有具體條款予以落實(shí)。

興筑鐵路要防止資本家壟斷。孫中山先生多次明確強(qiáng)調(diào)。他說(shuō)：“我們一面圖國(guó)家富強(qiáng)，一面當(dāng)防資本家壟斷之流弊。”“試以鐵道論之，茍全國(guó)之鐵道皆在一二資本家之手，則其力可以壟斷交通，而制旅客、貨商、鐵道工人等之死命矣。”為此，必須采取立法建制措施，有效防止少數(shù)資本家之壟斷。

孫中山的“鐵道立國(guó)”思想和建設(shè)理論，為當(dāng)時(shí)中國(guó)鐵路的發(fā)展指明了方向，為我們留下了寶貴的精神遺產(chǎn)。

（作者為全國(guó)政協(xié)常委、鐵道部原副部長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士）