黨的歷史經驗告訴我們，嚴肅黨內政治生活，是我們不斷克敵制勝的重要保障。在長期實踐當中，我們黨始終把開展嚴肅認真的黨內政治生活作為黨的建設重要任務來抓，形成了黨內政治生活的基本規(guī)范，為鞏固黨的團結統(tǒng)一、增強黨的生機活力積累了豐富經驗，為保證黨在各個歷史時期完成中心任務發(fā)揮了重要作用。新的歷史條件下出現(xiàn)了新情況新問題，這就要求我們不忘初心、繼續(xù)前進，既要把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)繼承好發(fā)揚好，又要以問題為導向，解決黨內政治生活中出現(xiàn)的新情況新問題。

把黨的政治規(guī)矩和政治紀律執(zhí)行到位。黨的政治規(guī)矩和政治紀律是對黨的各級組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面確定的基本規(guī)范，是各級黨組織和黨員在政治生活中必須遵守的行為準則。嚴格執(zhí)行黨的政治規(guī)矩和政治紀律是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，是保持黨的先進性與戰(zhàn)斗力的根本要求，是積極回應黨員干部隊伍建設現(xiàn)狀的積極舉措。過去一段時間以來，我們黨的政治規(guī)矩和政治紀律出現(xiàn)了一些問題，某些黨員領導干部違反黨章規(guī)定，搞小團體甚至拉幫結派，背離正常組織程序搞違反組織原則的活動，危害黨的團結統(tǒng)一；損害中央權威、妨礙黨和國家方針政策的實施；對抗組織審查等。黨的十八大以來，我們黨一方面大力整治違反政治規(guī)矩和政治紀律問題，另一方面，同步推進制度建設予以保障。對黨員干部來說遵守黨的政治規(guī)矩和政治紀律，最核心的內容就是堅持黨的集中統(tǒng)一領導，同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威。每一個黨員，特別是黨員領導干部在重大問題上頭腦要特別清醒、旗幟要特別鮮明、立場要特別堅定，要在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，做政治上的清醒人、明白人、局中人，認真貫徹執(zhí)行中央的決策部署，用實際行動維護全黨高度團結統(tǒng)一。

把黨的思想建設擺在更加突出的位置。思想上建黨是馬克思主義建黨學說的重要原則。黨的思想建設的主要任務是用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系武裝全黨，對全體黨員進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗的教育，保證黨的基本路線的貫徹執(zhí)行。黨的思想建設的實質就是用馬克思主義理論武裝全黨，保持全黨在思想上政治上的高度一致和黨的先進性。中國共產黨自成立以來一直高度重視黨的思想建設，把馬克思主義基本原理與中國實踐相結合，形成了毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系，不斷推動中國特色社會主義事業(yè)走向輝煌。但是，也要看到，作為黨的理論和路線方針政策的貫徹落實者，一些黨員干部還存在理想信念方面的問題，突出表現(xiàn)為政治上信仰迷茫、精神迷失。為此，需要加強全黨的思想理論建設，提高廣大黨員干部的思想政治素質，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；不斷推進理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，不斷把馬克思主義中國化推向前進，用發(fā)展著的馬克思主義武裝全黨，用發(fā)展著的馬克思主義指導中國改革開放新的偉大實踐。

把黨的民主集中制切實貫徹執(zhí)行到位。民主集中制是我們黨最大的制度優(yōu)勢。我們黨是按照民主集中制原則組織起來的統(tǒng)一整體。堅持民主集中制，就能正確處理黨內各種關系，保持黨內生活正常化，充分調動全黨的積極性；堅持民主集中制，就能保證黨的決策正確和執(zhí)行有效，不斷提高黨的執(zhí)政水平和領導水平；堅持民主集中制，就能最大限度地集中全黨的智慧、凝聚全黨的力量。民主集中制是集中指導下的民主，不是極端民主化和無政府主義；民主集中制是民主基礎上的集中，不是專制主義或獨裁主義，因而它既發(fā)揮了民主集聚“民智”的優(yōu)點，又克服了民主“分散”的缺點。實踐證明，民主集中制能夠使我們黨有一個堅強有力的中央領導集體，能夠使我們黨不斷制定出正確的路線方針政策并切實貫徹執(zhí)行。但是，也要看到，我們黨的民主集中制在某些黨員領導干部身上沒有能夠不折不扣地執(zhí)行好，某些黨員領導干部或者熱衷于“一言堂”，或者拒不執(zhí)行，或者擅自改變黨組織作出的重大決定，或者違反議事規(guī)則，個人或者少數(shù)人決定重大問題。摒棄這種情形，需要從多個方面和多個層次上把民主集中制原則貫徹好落實好，通過有效的制度保障，一方面對貫徹執(zhí)行民主集中制不力、發(fā)生重大偏差和失誤的班子和個人要追究責任，另一方面要嚴格執(zhí)行請示報告制度，使請示報告制度成為貫徹民主集中制原則的重要制度。

把批評和自我批評的良好作風發(fā)揚好。批評與自我批評是我們黨的三大優(yōu)良作風之一。批評與自我批評是解決黨內矛盾、堅持真理、修正錯誤的基本方法，是在馬克思主義原則基礎上鞏固和加強黨的團結，加強黨內監(jiān)督，保持黨的肌體健康，使黨充滿生機和活力的有力武器。但是，在某些黨員民主生活會上，批評與自我批評并沒有真正做到紅臉出汗、咬耳扯袖。黨的十八大以來，黨中央明確提出了要以整治“四風”問題為切入點，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，落實這一重大決策部署，關鍵是要用好批評和自我批評這個“利器”。“批評與自我批評這一‘利器’之‘利’，‘利’在時時砥礪，‘利’在不斷交鋒，在砥礪中清除思想上的污垢和灰塵，在交鋒中銼除行為上的懈怠和散漫”。批評和自我批評這一“利器”必須用好用夠。習近平總書記指出：“全黨同志特別是各級領導干部要增強黨性，本著對自己、對同志、對班子、對黨高度負責的精神，大膽使用、經常使用這個武器，使之越用越靈、越用越有效，以此促進民主集中制的貫徹執(zhí)行，促進黨內生活的嚴格規(guī)范，促進黨性原則基礎上的團結，切實提高領導班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力”。

把黨內的監(jiān)督制約體系貫徹執(zhí)行到位。黨內監(jiān)督是我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的實踐路徑。通過加強黨內的監(jiān)督制約，保證我們黨在改造客觀世界過程中，自覺改造主觀世界，不斷開創(chuàng)實踐和認識新境界。新的歷史條件下，改革和完善黨內監(jiān)督制度，強化黨內權力監(jiān)督制約機制，是執(zhí)政黨防止重大決策失誤，保證黨的團結統(tǒng)一，加強黨風廉政建設，有效遏制腐敗的現(xiàn)實需要。習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上指出：“對我們黨來說，外部監(jiān)督是必要的，但從根本上講，還在于強化自身監(jiān)督”。我們這么一個大黨，靠什么來管好自己的隊伍？靠什么來戰(zhàn)勝風險和挑戰(zhàn)？除了正確理論和方針政策外，必須靠嚴明的規(guī)范和紀律，而執(zhí)行嚴明的規(guī)范和紀律就必須加強黨內的監(jiān)督制約。但是，我們一些黨組織過去管黨治黨不嚴，失之于寬、失之于松、失之于軟，一些黨組織負責人沒有擔當起全面從嚴治黨的主體責任，一些紀檢監(jiān)察部門執(zhí)紀監(jiān)督不嚴，致使黨的紀律規(guī)矩松弛。黨的十八大以來，黨中央強調全面從嚴治黨，不斷加強黨內監(jiān)督，扎緊制度籠子，先后修訂并頒布了《中國共產黨巡視工作條例》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》，黨的十八屆六中全會審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，為全面從嚴治黨提供了有效的制度保障。目前，黨內監(jiān)督制約體系已經形成，更重要的是把這些監(jiān)督制約的法規(guī)體系真正貫徹執(zhí)行到位。

全面從嚴治黨是以習近平同志為核心的黨中央的重大戰(zhàn)略布局，是我們黨在新的歷史時期需要完成的時代大課題。黨校作為培訓和輪訓黨員干部的學校，作為黨性鍛煉的“熔爐”，作為“學習型政黨”建設的主陣地，責任重大、使命光榮，不僅要精準解讀好宣傳好黨內政治生活的基本準則和要求，還需要把全面從嚴治黨的要求落實到全面從嚴治校上來，從嚴管理培訓輪訓的黨員干部，真正發(fā)揮好黨性鍛煉的“熔爐”作用。

（作者系湖南省委黨校副校長）