改革開放以來黨的7次六中全會主題，幾乎都是聚焦意識形態(tài)問題、黨建問題。剛剛勝利召開的十八屆六中全會，聚焦的主題就是全面從嚴(yán)治黨。黨要管黨、從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從黨內(nèi)監(jiān)督抓起。

今年以來，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的深入開展，推動了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。而市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的集中換屆，更是為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，打下了良好的政治生態(tài)基礎(chǔ)。

一、黨要管黨、從嚴(yán)治黨必須從嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活抓起

全會明確把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，作為全黨的一項(xiàng)重要任務(wù)，審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，再次強(qiáng)調(diào)“實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律”等黨內(nèi)基本政治生活的重要性。黨內(nèi)實(shí)踐證明，只有從嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活抓起，不斷強(qiáng)化黨內(nèi)制度約束，解決好影響嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活的各種問題，才能推動管黨治黨不斷從“寬松軟”走向“嚴(yán)實(shí)硬”，才能使全黨各級組織和全體黨員、干部不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實(shí)做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到工作生活各個環(huán)節(jié)，讓熔爐真正“熱”起來，為全面從嚴(yán)治黨夯實(shí)基礎(chǔ)、厚植優(yōu)勢。

二、黨要管黨、從嚴(yán)治黨必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”

全會提出，從嚴(yán)治黨必須要從黨內(nèi)監(jiān)督抓起，監(jiān)督的重點(diǎn)對象就是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。中央明確指出，各級黨組織要切實(shí)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。十八大以來，中央修訂出臺了《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》和修訂后的《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》，為加強(qiáng)和改進(jìn)地方黨委、單位黨組的領(lǐng)導(dǎo)提供了基本遵循和制度保障。其中，2014年新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》新增“動議”這一環(huán)節(jié)，更是賦予了黨組織在選人用人上的主體責(zé)任。同時，中央也清楚地認(rèn)識到，“一把手”在黨的領(lǐng)導(dǎo)班子中處于核心地位，是權(quán)力運(yùn)行的中心，很容易成為“上管不著、下不敢管”的監(jiān)督死角。為避免出現(xiàn)監(jiān)督“真空”，中央不斷扎緊制度籠子，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。從修訂出臺《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，到本次六中全會審議通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，為全面從嚴(yán)治黨提供有力的制度支撐。兩個《條例》緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，突出對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，特別是對“一把手”的監(jiān)督。以監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)推動主體責(zé)任落到實(shí)處，相互協(xié)調(diào)、共同推進(jìn)，為營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)提供了堅實(shí)的制度保障。

三、黨要管黨、從嚴(yán)治黨必須明確主體責(zé)任狠抓落實(shí)

按照中央的要求，中組部正在制訂《關(guān)于黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的意見》。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要以落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》為契機(jī)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。一方面，黨組織書記要履行好抓黨建工作的第一責(zé)任人職責(zé)。進(jìn)一步認(rèn)清新時期黨內(nèi)的新形勢、新情況，率先示范帶頭參加黨內(nèi)政治生活，把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、深化作風(fēng)建設(shè)的要求落到實(shí)處。以正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨員教育管理，全面提升基層黨建規(guī)范化、科學(xué)化水平。另一方面，各級黨委（黨組）要肩負(fù)起選人用人的主體責(zé)任。以區(qū)鎮(zhèn)集中換屆為契機(jī)，以“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，選準(zhǔn)用好干部，選優(yōu)配強(qiáng)班子，樹立正確的用人導(dǎo)向，營造風(fēng)清氣正用人環(huán)境。尤其要繼續(xù)深化推進(jìn)整治“為官不為”，進(jìn)一步探索科學(xué)有效的“領(lǐng)導(dǎo)班子分析研判”和“日常考察評價干部”兩個機(jī)制，以改革創(chuàng)新提高選人成效、凈化用人風(fēng)氣，進(jìn)一步激發(fā)全區(qū)干部隊伍活力，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。