黨的十八屆六中全會(huì)審議通過的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,把開展批評(píng)和自我批評(píng)作為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的具體規(guī)定。全會(huì)公報(bào)指出,批評(píng)和自我批評(píng)是我們黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武器,也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段,必須堅(jiān)持不懈把批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器用好。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記發(fā)揮批評(píng)和自我批評(píng)的作用,強(qiáng)調(diào)“無論批評(píng)還是自我批評(píng)都是一劑良藥,是對(duì)同志、對(duì)自己的真正愛護(hù)”,要“大膽使用,經(jīng)常使用,使之越用越靈、越用越有效”。那么,如何才能發(fā)揮好這一武器的作用呢?結(jié)合全會(huì)精神,聯(lián)系習(xí)近平總書記系列重要講話中的相關(guān)論述,主要有以下幾個(gè)方面的路徑。
一、發(fā)揚(yáng)整風(fēng)精神
整風(fēng)精神,是中國(guó)共產(chǎn)黨人在延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐中形成的,有著豐富的內(nèi)涵,其內(nèi)涵包括:實(shí)事求是,堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,調(diào)查研究等。以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng),是嚴(yán)肅黨內(nèi)生活、鍛煉黨性的必然要求。為什么要以整風(fēng)精神來抓?習(xí)近平總書記指出,這是考慮到當(dāng)前黨內(nèi)作風(fēng)問題的嚴(yán)重性和復(fù)雜性,考慮到近年來黨內(nèi)生活中批評(píng)和自我批評(píng)氛圍不夠濃的現(xiàn)狀,特別是‘四風(fēng)’問題都是頑癥,要真正解決問題,就要有拋開面子、揭短亮丑的勇氣,有動(dòng)真碰硬、敢于交鋒的精神。
在批評(píng)和自我批評(píng)中發(fā)揚(yáng)整風(fēng)精神,就是講黨性、講政治、講原則,不能持有偏見,也不能心有余悸,而要本著對(duì)自己、對(duì)同志、對(duì)班子、對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,拋開面子、揭短亮丑,動(dòng)真碰硬、敢于交鋒,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性,堅(jiān)決反對(duì)黨內(nèi)生活庸俗化、堅(jiān)決反對(duì)黨內(nèi)生活中的自我主義、好人主義,開展積極健康的思想斗爭(zhēng)。批評(píng)和自我批評(píng)要實(shí)事求是、分清是非、辨別真假,切忌從個(gè)人恩怨、得失、利害、親疏出發(fā)看事待人,敢于指名道姓講問題、提意見、論危害,敢于亮短揭丑,要有一點(diǎn)“辣味”,讓每個(gè)黨員干部都能紅紅臉、出出汗。要從小做起,防患于未然。習(xí)近平總書記指出,一些領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法受到處罰,幾乎都談到班子內(nèi)部監(jiān)督不夠,說沒人提醒我,如果當(dāng)年有人咬咬耳朵,也不至于犯這么大的罪。小問題沒人提醒,大問題無人批評(píng),以致釀成大錯(cuò),正所謂“千人之諾諾,不如一士之諤諤”啊!犯了錯(cuò)誤的同志,應(yīng)該誠(chéng)懇地接受黨組織和同志們的批評(píng)教育和紀(jì)律處分。
二、開好民主生活會(huì)
民主生活會(huì),是黨內(nèi)政治生活的重要制度,也是開展批評(píng)和自我批評(píng)的重要載體。批評(píng)和自我批評(píng)開展得怎么樣,一個(gè)重要標(biāo)志就是看民主生活會(huì)。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,習(xí)近平總書記高度重視民主生活會(huì),用4個(gè)半天時(shí)間參加指導(dǎo)河北省委常委班子民主生活會(huì),這在黨的歷史上可謂開創(chuàng)之舉。他強(qiáng)調(diào),民主生活會(huì),就是要有真正的批評(píng)和自我批評(píng),堅(jiān)持 “團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的公式,打消自我批評(píng)怕丟面子、批評(píng)上級(jí)怕穿小鞋、批評(píng)同級(jí)怕傷和氣、批評(píng)下級(jí)怕丟選票等顧慮,既深刻剖析和檢查自己,又開展誠(chéng)懇的相互批評(píng),既紅紅臉、出出汗,又明確整改方向。無論批評(píng)還是自我批評(píng),都要實(shí)事求是、出于公心、與人為善。對(duì)批評(píng)意見,要本著有則改之、無則加勉的態(tài)度,決不能用“批評(píng)”抵制批評(píng),搞無原則的紛爭(zhēng)。
三、領(lǐng)導(dǎo)要帶頭
批評(píng)和自我批評(píng),必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。如果領(lǐng)導(dǎo)不帶頭,就不可能真正動(dòng)起來。對(duì)此,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,并且身體力行。由于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,使下級(jí)的工作出了問題,上級(jí)要主動(dòng)給下級(jí)承擔(dān)責(zé)任,首先作自我批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)的自我批評(píng),會(huì)對(duì)下級(jí)干部產(chǎn)生示范帶頭作用,會(huì)帶動(dòng)下級(jí)干部進(jìn)行自我批評(píng)。
2013年6月22日至25日,中央政治局召開專門會(huì)議,其中一個(gè)重要的內(nèi)容就是批評(píng)和自我批評(píng)。習(xí)近平總書記指出,中央政治局內(nèi)部,要倡導(dǎo)開展積極的善意的實(shí)事求是的批評(píng)和自我批評(píng),大家坦誠(chéng)相待、如切如磋、如琢如磨,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),交流思想認(rèn)識(shí),達(dá)到幫助同志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、做好工作的目的。中央政治局的同志必須有天下為公的寬闊胸襟,摒棄任何私心雜念,把為全中國(guó)人民謀利益作為自己唯一的追求,為黨的事業(yè)和人民利益鞠躬盡瘁。中央政治局的行動(dòng),在全黨引起強(qiáng)烈反響,為全黨樹立了榜樣。習(xí)近平總書記還要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子,自覺把自己以一個(gè)普通黨員身份擺進(jìn)去,帶頭學(xué)習(xí)理論,帶頭聽取意見,帶頭查擺問題,帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng),又滿腔熱情歡迎批評(píng)包括尖銳批評(píng)。正是有中央政治局的同志,以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的帶頭行動(dòng),使批評(píng)和自我批評(píng)真正開展起來,并成為各級(jí)黨組織民主生活會(huì)的獨(dú)特風(fēng)景,這也是近年來黨內(nèi)生活中少有的現(xiàn)象,贏得了黨內(nèi)外和人民群眾的廣泛好評(píng)。
四、要觸及靈魂
批評(píng)和自我批評(píng)是黨性鍛煉的有力武器,不能只注意小的方法,而忽視大的方面,特別是要觸及思想層面的問題,觸及到靈魂深處。毛澤東曾經(jīng)說過,“批評(píng)的主要任務(wù),是指出政治上的錯(cuò)誤和組織上的錯(cuò)誤。”習(xí)近平總書記堅(jiān)持并發(fā)展了這一重要思想。針對(duì)黨內(nèi)批評(píng)對(duì)問題觸及不到、觸及不深,強(qiáng)調(diào)要深挖根源、觸動(dòng)靈魂,讓黨員干部思想靈魂受到震撼洗禮。深入分析發(fā)生問題的原因,清洗思想和行為上的灰塵,既要解決實(shí)際問題,更要解決思想問題。開展教育實(shí)踐活動(dòng),要做到觸及靈魂和促進(jìn)團(tuán)結(jié)相統(tǒng)一,這個(gè)“統(tǒng)一”要側(cè)重于“觸及靈魂”。自我批評(píng)要“既從工作中找差距,又從思想上、黨性上找差距,不把問題歸咎于客觀原因”。如果只注意小的方面,針對(duì)一些不痛不癢的問題,就會(huì)導(dǎo)致批評(píng)的庸俗化,不能真正解決問題。這是因?yàn)?,思想上的觀念,會(huì)對(duì)實(shí)踐起反作用。人的行為,往往會(huì)受到思想上的認(rèn)識(shí)影響。只有深入剖析,發(fā)現(xiàn)的問題要深入剖析原因,分析思想認(rèn)識(shí)上的原因,認(rèn)真查找世界觀、人生觀、價(jià)值觀上的問題,方能真正找到對(duì)策,制定出正確的改進(jìn)辦法。
五、實(shí)現(xiàn)批評(píng)和自我批評(píng)的制度化、常態(tài)化
在黨的歷史上,批評(píng)和自我批評(píng)長(zhǎng)期作為一種優(yōu)良作風(fēng)存在,僅僅是在黨章中有所規(guī)定,而沒有具體到黨的組織制度中,特別是貫徹到黨的各級(jí)組織、黨員干部當(dāng)中,沒有真正實(shí)現(xiàn)制度化、常態(tài)化,而主要通過定期的集中性整風(fēng)、整黨運(yùn)動(dòng)或者上級(jí)組織的動(dòng)員才會(huì)堅(jiān)持比較好,由此使得批評(píng)和自我批評(píng)沒有很好的發(fā)揮作用。以致一旦過于強(qiáng)調(diào),往往造成運(yùn)動(dòng)化,上綱上線,搞成大批判,發(fā)生擴(kuò)大化的錯(cuò)誤,如1957年整風(fēng)運(yùn)動(dòng)后期就發(fā)生了失誤以致出現(xiàn)反“右派”斗爭(zhēng)擴(kuò)大化,1966年開始長(zhǎng)達(dá)十年之久的“文化大革命”。
改革開放新時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),把批評(píng)和自我批評(píng)作為黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則的主要內(nèi)容之一,寫進(jìn)1980年3月十一屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。準(zhǔn)則對(duì)批評(píng)和自我批評(píng)的有關(guān)做法進(jìn)行了一系列的規(guī)定,確定了黨內(nèi)政治生活中開展批評(píng)和自我批評(píng)的基本規(guī)范。規(guī)定:“在開展批評(píng)與自我批評(píng)的時(shí)候,既要堅(jiān)持原則,又要與人為善。”“對(duì)人對(duì)事要開誠(chéng)布公,有什么意見,有什么批評(píng),擺在桌面上。”“要糾正一部分領(lǐng)導(dǎo)干部中缺乏民主精神,聽不得批評(píng)意見,甚至壓制批評(píng)的家長(zhǎng)作風(fēng)。對(duì)于任何黨員提出的批評(píng)和意見,只要是正確的,都應(yīng)該采納和接受。如果確有錯(cuò)誤,只能實(shí)事求是地指出來,不允許追查所謂動(dòng)機(jī)和背景。”“黨員有權(quán)在黨的會(huì)議上和黨的報(bào)刊上參加關(guān)于黨的政策的制定和實(shí)施問題的討論,有權(quán)在黨的會(huì)議上對(duì)黨的任何組織和個(gè)人提出批評(píng)。黨組織應(yīng)當(dāng)歡迎黨員群眾的批評(píng)和建議,并且鼓勵(lì)黨員為了推進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)提出創(chuàng)造性的見解和主張。”“對(duì)犯錯(cuò)誤的同志進(jìn)行批評(píng)是完全必要的,但是不可采取一哄而起的圍攻、不讓本人辯解、也不讓其他同志發(fā)表不同意見的‘斗爭(zhēng)會(huì)’方式”。“犯了錯(cuò)誤的同志,應(yīng)該誠(chéng)懇地接受黨組織和同志們的批評(píng)教育和紀(jì)律處分。”“由于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,使下級(jí)的工作出了問題,上級(jí)要主動(dòng)給下級(jí)承擔(dān)責(zé)任,首先作自我批評(píng)。”“各級(jí)黨委或常委都應(yīng)定期召開民主生活會(huì),交流思想,開展批評(píng)和自我批評(píng)。”這些規(guī)定,為改革開放新時(shí)期恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)批評(píng)和自我批評(píng)優(yōu)良傳統(tǒng)提供了制度保障。
習(xí)近平總書記指出,要經(jīng)常開展積極健康的批評(píng)和自我批評(píng),防止批評(píng)的“利器”變成“鈍器”。領(lǐng)導(dǎo)干部打掃思想灰塵、祛除不良習(xí)氣、糾正錯(cuò)誤言行永無止境,永遠(yuǎn)都是進(jìn)行時(shí)。黨的十八屆六中全會(huì)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深刻總結(jié)開展黨內(nèi)政治生活的歷史經(jīng)驗(yàn),特別是總結(jié)十八大以來的新經(jīng)驗(yàn),制定《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,專門把批評(píng)和自我批評(píng)作為其中的重要方面,這為實(shí)現(xiàn)批評(píng)和自我批評(píng)的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化奠定了重要的制度保障。
(中國(guó)浦東干部學(xué)院中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新研究基地)
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