黨中央決定，今年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐，也是推動學習教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措,體現(xiàn)了黨中央堅持全面從嚴治黨的政治定力和不斷解決黨員隊伍中存在問題的愚公移山精神。為此，總局黨組作出專門部署安排，總局黨組書記、局長楊煥寧同志，黨組成員、副局長徐紹川同志提出明確要求，要精心組織安排，把“兩學一做”學習教育作為今年黨建工作的龍頭任務，切實抓好、抓出成效。今天，我們召開“兩學一做”學習教育動員大會，我講幾點意見。

一、準確把握“兩學一做”的總體要求

“兩學一做”學習教育，實質(zhì)是把思想建設(shè)、作風建設(shè)和紀律建設(shè)融為一體，進行黨的理論教育和黨性教育，目的是提升全體黨員的馬克思主義理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)，解決好想干事、能干事、干成事的精神狀態(tài)問題、本領(lǐng)恐慌問題、工作實績問題。因此，我們大家人人都應當首先明確,為什么開展學習教育、學什么怎么學、以及學習教育的目標要求等基本問題。

（一）學黨章黨規(guī)，重在明確基本標準，樹立行為規(guī)范。學習黨章黨規(guī)，重在明確基本標準、樹立行為規(guī)范。黨章是管黨治黨的總章程，集中體現(xiàn)著黨的基本理論和政治主張，集中體現(xiàn)著黨的集體意志和原則要求。把黨章這個總規(guī)矩立起來了，其他紀律規(guī)矩也就容易立起來。黨規(guī)黨紀是對黨章的延伸和具體化，是規(guī)范黨員行為的具體遵循。要認真學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，弄清楚該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么，守住共產(chǎn)黨人為人做事的基準和底線。

（二）學習系列講話，重在加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動，切實強化“四個意識”。習近平總書記系列重要講話，是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是當前和今后一個時期做好安全生產(chǎn)宣教工作的行動指南和根本遵循。系列講話學得好不好，重要的是看政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識這“四個意識”有沒有牢固樹立起來。各支部要組織全體黨員干部學好用好《習近平總書記重要講話文章選編》、《習近平談治國理政》、《習近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》3本書和習近平總書記關(guān)于加強安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，要引導黨員干部認真學習領(lǐng)會系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，深入領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法和治國理政的新理念、新思路、新戰(zhàn)略，準確把握黨和國家發(fā)展大局，找準安全生產(chǎn)宣教工作的結(jié)合點、著力點，主動圍繞中心、服務大局，為積極推動中心改革發(fā)展出主意、想辦法。

（三）“兩學一做”，關(guān)鍵在“做”，立足崗位盡職履職，爭做“四講四有”的合格黨員。中央在這次學習教育中，再次明確了合格黨員“四講四有”的具體標準，即：講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。這“四講四有”，與好干部二十字標準、“三嚴三實”、“四個鐵一般”、忠誠干凈擔當?shù)纫笫莾?nèi)在一致的。在學習教育中，中心全體黨員干部都要以此來衡量自己、檢視自己，樹立共產(chǎn)黨員先鋒形象。各支部、各部門負責人要在學習教育中走在前列、當好表率，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，不能“燈下黑”，更不能“手電筒照人不照己”，要認真落實學習教育各項要求，嚴格執(zhí)行雙重組織生活等基本制度，帶頭參加學習研討，帶頭談體會、講黨課、作報告，帶頭參加組織生活會、民主評議，帶頭立足崗位作貢獻，要在中心內(nèi)部形成層層示范、層層帶動，形成上行下效、整體聯(lián)動的總體效應，做到中心上下思想同心、目標同向、工作同力、落實同步，用實實在在完成今年宣教工作任務來體現(xiàn)學習效果。

（四）強化問題導向，聯(lián)系個人思想和工作實際解決突出問題。開展學習教育是為了解決問題，要強化問題導向，學要帶著問題學，做要針對問題改，把解決問題貫穿學習教育全過程。衡量學習教育抓得好不好、支部是否稱職、黨員是否合格，根本要看在解決問題上是否取得了實效?？偩贮h組強調(diào)，開展“兩學一做”學習教育要增強針對性，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改。中心學習教育要重點解決“六個著力”突出問題：一是著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，主要是對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動等。二是著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，主要是看齊意識不強，不守政治紀律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事等。三是著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄、為政不廉的問題，主要是利己主義嚴重，漠視群眾安危、與民爭利、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人事安排、中介服務中牟取非法利益，在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮等。四是著力解決一些黨員精神不振的問題，主要是工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避推卸責任，不起先鋒模范作用等。五是著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費等。六是著力抓好黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育問題整改，持之以恒糾正“四風”，解決黨員干部作風不扎實等突出問題，努力在轉(zhuǎn)變作風、提升安全生產(chǎn)宣教能力和水平上見實效。

二、始終堅持立足崗位作表率、建功業(yè)、作貢獻

中心各支部各部門要結(jié)合“兩學一做”學習教育，繼續(xù)用心發(fā)現(xiàn)、找準、抓好傾向性苗頭和突出問題的整改，抓好不嚴不實突出問題的整改，切實整治身邊的不正之風，讓干部職工看到黨員干部隊伍的新氣象。

（一）領(lǐng)導干部要先學先做、真學真做作表率。

習近平總書記指出：“是否有擔當精神，是否能夠忠誠履職、盡心盡責、敢于擔責，是檢驗每一個領(lǐng)導干部身上是否真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進性和純潔性的重要方面”。開展“兩學一做”，就是要與安全生產(chǎn)宣教工作相結(jié)合，中心的科級以上領(lǐng)導干部都應懂得擔當就是責任，盡責就是擔當，堅決克服只想保“位子”、不去挑“擔子”，工作不求有功、但求無過的思想和行為。

（二）全體黨員干部要立足崗位嚴于群眾、好于群眾建功業(yè)。

在學習中努力做到學思結(jié)合，帶著問題深入學、系統(tǒng)學，在扎實學習領(lǐng)會精神的基礎(chǔ)上深入思考、理解消化、融會貫通，使學習成為一種生活方式。中心的黨員干部要通過“兩學一做”學習教育，形成立足崗位奉獻，勇于擔當作為，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神，要富有激情、帶著追求干事業(yè)，拒絕平庸、不甘人后爭一流，切實提高工作執(zhí)行力，狠抓任務落實，形成人人爭當“敢擔當、善作為、快落實”作風建設(shè)標兵的良好局面。

（三）全體黨員干部要積極團結(jié)帶領(lǐng)非黨員干部職工著眼履行職責使命作貢獻。

“實干興邦，空談誤國”，只有實實在在的真干實干，國才會富、民才會強。今年兩會，李克強總理提出：為敢想的人“開綠燈”，為干事的人“兜住底”。釋放出不拘一格降人才的積極信號，決不允許占位不干事的人拖垮干部隊伍，大力提倡任用敢想敢為的實干型干部，為實干型干部吃下了一顆定心丸。團結(jié)帶領(lǐng)干部職工創(chuàng)新實干，既是黨組織的職責，也是全體黨員的責任和義務；向黨組織靠攏，聽黨話、跟黨走，既是職工群眾的品德操守，更是工作紀律、勞動紀律、宣傳紀律內(nèi)在要求。