（一）對(duì)黨忠誠(chéng)提出的背景

為什么要提黨員干部忠誠(chéng)的問題？首先，是大的世界背景。20世紀(jì)90年代以來，蘇東劇變，社會(huì)主義力量在全球遭到削弱，世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)處于低潮，社會(huì)主義制度的生命力和優(yōu)越性也遭到歷史的置疑。西方著名學(xué)者、日裔美國(guó)人弗朗西斯·福山寫了一本書，宣揚(yáng)歷史終結(jié)論。他說歷史快終結(jié)了，他看到了資本主義的曙光。這種曙光是以社會(huì)主義陣營(yíng)的垮塌為代價(jià)的，他認(rèn)為代表人類歷史發(fā)展趨勢(shì)的社會(huì)主義就快要瓦解了、消亡了。然而，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。我們看到，資本主義世界出現(xiàn)了歐盟債務(wù)危機(jī)、英國(guó)脫歐事件、美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在失業(yè)等一系列問題。社會(huì)主義制度的優(yōu)越性還是存在的。我們搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展社會(huì)主義的一種手段，最終還是要實(shí)現(xiàn)共同富裕，我們未來還要締造一個(gè)中產(chǎn)階級(jí)占多數(shù)的紡錘形結(jié)構(gòu)。這就需要有社會(huì)主義理念的指引，如果沒有社會(huì)主義理念作指引，就只能重蹈西方的覆轍。

第二，在西方國(guó)家西化分化的攻勢(shì)下，一些黨員干部的政治立場(chǎng)和忠誠(chéng)意識(shí)受到了一定程度的削弱，少數(shù)黨員干部對(duì)我們的理論、道路、制度產(chǎn)生懷疑和動(dòng)搖，對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的前途也失去信心，甚至有些人還淪為西方價(jià)值觀的思想俘虜。在這種情況下，我們又提出領(lǐng)導(dǎo)干部要忠誠(chéng)。實(shí)際上，我們受到西方價(jià)值觀的沖擊是社會(huì)主義發(fā)展所經(jīng)歷的一個(gè)階段。我們既要學(xué)習(xí)、借鑒西方資本主義發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，更要做到青出于藍(lán)而勝于藍(lán)，這就需要好的理念來指引，只有這樣，社會(huì)主義發(fā)展才不會(huì)迷失道路和方向。

第三，在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，對(duì)黨忠誠(chéng)就是為黨的事業(yè)拋頭顱、灑熱血，發(fā)揚(yáng)一不怕苦、二不怕死的精神。在這方面，我們既有經(jīng)驗(yàn)也有教訓(xùn)。在這個(gè)過程當(dāng)中，對(duì)于愛國(guó)的，我們要褒獎(jiǎng)；對(duì)于叛黨的，我們要嚴(yán)懲，絕不手軟?，F(xiàn)在，國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際就是利益競(jìng)爭(zhēng)。1979年鄧小平走訪美國(guó)，開宗明義講了自己的政治立場(chǎng)，我是代表國(guó)家利益的，我要維護(hù)我們國(guó)家的利益。

第四，和平年代，面對(duì)社會(huì)思想觀念日益多元、多變，發(fā)展步伐不斷加快，改革開放不斷深化的現(xiàn)狀，更加需要彰顯主流價(jià)值，奏響對(duì)黨忠誠(chéng)的時(shí)代主旋律。有一句詩(shī)叫“亂花漸欲迷人眼”，多樣多變的誘惑使一些黨員干部對(duì)黨的忠誠(chéng)漸次弱化而變異。實(shí)踐昭示，選擇信仰難，堅(jiān)守信仰更難，因?yàn)樾叛龅募兘鸲仁墙^對(duì)的，無任何雜質(zhì)的。在西方國(guó)家西化分化攻勢(shì)下，黨內(nèi)出現(xiàn)了一些變相背叛祖國(guó)的現(xiàn)象。這些問題在黨內(nèi)和社會(huì)上造成了惡劣的影響，對(duì)黨的事業(yè)造成了嚴(yán)重的損害。所以，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，有的黨員干部想說什么就說什么、想干什么就干什么，有的還專門挑那些黨已經(jīng)明確規(guī)定的政治原則來說事，口無遮攔、毫無顧忌，顯示自己所謂的“能耐”。有些受到一些敵對(duì)勢(shì)力的追捧，不以為恥、反以為榮。黨內(nèi)決不允許有不受黨紀(jì)國(guó)法約束、甚至凌駕于黨章和黨組織之上的特殊黨員。

（二）對(duì)黨忠誠(chéng)的內(nèi)涵

什么是黨員干部的忠誠(chéng)修養(yǎng)？黨員干部的忠誠(chéng)修養(yǎng)，對(duì)我們來說是個(gè)全新的概念。在此之前，黨報(bào)黨刊的理論宣傳用得多的是思想政治教育、理想信念教育等，很少有忠誠(chéng)修養(yǎng)一詞。那么，黨員干部的忠誠(chéng)修養(yǎng)到底有怎樣的含義？習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨員干部的忠誠(chéng)修養(yǎng)實(shí)際上就是要忠于理想信念——共產(chǎn)主義的理想信念、社會(huì)主義的理想信念，要忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民。黨的文件中也提出，衡量干部“德”的標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)看是否忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民。習(xí)近平總書記在全國(guó)培養(yǎng)選拔年輕干部工作座談會(huì)上也強(qiáng)調(diào)，特別要加強(qiáng)政治忠誠(chéng)教育，把政治忠誠(chéng)教育擺在黨性教育的首位。忠誠(chéng)對(duì)于一個(gè)黨、一個(gè)國(guó)家來說特別重要，如果沒有忠誠(chéng)，能力越大，破壞性越大。只有在忠誠(chéng)的前提下，才能把能力轉(zhuǎn)化為共同的目標(biāo)，才能把能力凝聚成共同的政治理想。