適應(yīng)戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)新體制

破解紀檢監(jiān)察新課題

■南部戰(zhàn)區(qū)副政治委員兼政治工作部主任 楊玉文

戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)體制下，如何有效發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用？我們結(jié)合戰(zhàn)區(qū)專項建設(shè)試點，作了一些研究探索。

把握戰(zhàn)區(qū)專司主戰(zhàn)特點，在找準職能定位中把紀檢工作立起來。圍繞主戰(zhàn)定準紀檢工作站位點，把立足點放在確保黨對軍隊絕對領(lǐng)導在戰(zhàn)區(qū)貫徹落實、確保戰(zhàn)區(qū)集中統(tǒng)一指揮、確保主戰(zhàn)良好政治生態(tài)上；找準紀檢監(jiān)察發(fā)力點，突出抓政令軍令暢通，突出抓聯(lián)演聯(lián)訓監(jiān)察，突出抓軍事行動監(jiān)察，突出抓作戰(zhàn)準備監(jiān)察，同時統(tǒng)籌抓好戰(zhàn)區(qū)機關(guān)、駐港澳部隊和直屬單位黨風廉政建設(shè)；把準紀檢權(quán)責邊界點，指揮鏈上的紀檢監(jiān)察，受派駐紀檢組指導，應(yīng)由戰(zhàn)區(qū)紀委主導，與軍種紀檢機構(gòu)有分有合。

把握戰(zhàn)區(qū)按席定崗特點，在優(yōu)化力量方式中把紀檢工作抓起來。立足“有人干”優(yōu)化機構(gòu)力量，從長遠看應(yīng)專設(shè)紀檢機構(gòu)、編配紀檢干部；圍繞“怎么干”改進方式方法，探索實踐委托式、協(xié)同式、捆綁式等工作方法；著眼“擅長干”提高素質(zhì)能力，走開送學培訓、指導幫訓、以工代訓路子。把握戰(zhàn)區(qū)平戰(zhàn)一體特點，在融入指揮鏈路中把紀檢工作轉(zhuǎn)起來。認真解決工作理念從主建轉(zhuǎn)向主戰(zhàn)不夠、工作落點從外圍轉(zhuǎn)向中心不夠、工作機理從應(yīng)急轉(zhuǎn)向流程不夠的問題，抓好“三個融入”：融入席位要素，融入行動全程，融入評價體系。把握戰(zhàn)區(qū)分域聯(lián)合特點，在健全運行機制中把紀檢工作統(tǒng)起來。理順戰(zhàn)區(qū)紀委與戰(zhàn)區(qū)機關(guān)職能部門、戰(zhàn)區(qū)軍種紀檢機構(gòu)、軍委派駐相關(guān)職能部門的關(guān)系，構(gòu)建聯(lián)席會商機制，聯(lián)動督察機制，聯(lián)手查辦機制。

緊緊圍繞備戰(zhàn)打仗主責主業(yè)

充分發(fā)揮戰(zhàn)區(qū)紀委在指揮鏈上的監(jiān)督作用

■中部戰(zhàn)區(qū)副政治委員兼政治工作部主任 侯賀華

戰(zhàn)區(qū)紀委作為指揮鏈上的紀檢機構(gòu)，不僅要對戰(zhàn)區(qū)領(lǐng)導機關(guān)和直屬隊黨風廉政建設(shè)進行監(jiān)督監(jiān)察，更要圍繞戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)的職能使命，對轄區(qū)部隊備戰(zhàn)打仗工作實施有力監(jiān)督監(jiān)察。要做到“三個把準、三個防止”：一是要把準職責定位，防止偏離主戰(zhàn)職能。戰(zhàn)區(qū)紀委必須把服務(wù)主戰(zhàn)、保障打贏作為監(jiān)督主責，在確保黨對軍隊絕對領(lǐng)導落實到指揮鏈上、強化部隊備戰(zhàn)打仗意識、推動各種資源向備戰(zhàn)打仗聚焦、保持部隊良好訓風演風、公正評估部隊作戰(zhàn)能力、推進戰(zhàn)區(qū)領(lǐng)導機關(guān)黨風廉政建設(shè)等六個方面，發(fā)揮好監(jiān)督作用。二是要把準監(jiān)督時機，防止工作越權(quán)越位。戰(zhàn)區(qū)紀委不同于過去軍區(qū)紀委、也不同于軍種紀委，有自己的工作界面、著力重點。必須緊盯指揮鏈職能，突出聚焦戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、突出重大戰(zhàn)備建設(shè)、突出確保指揮鏈暢通實施監(jiān)督；必須緊盯重大軍事行動，制定監(jiān)督計劃、派出專門力量，全程跟進檢查、嚴格執(zhí)紀問責、糾治解決問題；必須緊盯中高級干部，落實軍委賦予的考察推薦中高級指揮員職責，協(xié)助黨委搞好審查把關(guān)，切實把指揮鏈上的指揮員選準配強。三是要把準銜接機制，防止監(jiān)督力量分散。要與軍委紀委駐戰(zhàn)區(qū)紀檢組建立協(xié)助配合機制、與軍種紀委建立溝通互通機制、與轄區(qū)部隊紀委建立作戰(zhàn)戰(zhàn)備中領(lǐng)導指導機制，把各級紀檢力量凝聚起來，構(gòu)建嚴密的監(jiān)督體系，形成監(jiān)督的整體合力，共同為部隊能打仗打勝仗提供堅強的紀律支撐，努力提高紀檢工作對備戰(zhàn)打仗的貢獻率。