適應(yīng)戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)新體制

破解紀(jì)檢監(jiān)察新課題

■南部戰(zhàn)區(qū)副政治委員兼政治工作部主任 楊玉文

戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)體制下，如何有效發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用？我們結(jié)合戰(zhàn)區(qū)專項(xiàng)建設(shè)試點(diǎn)，作了一些研究探索。

把握戰(zhàn)區(qū)專司主戰(zhàn)特點(diǎn)，在找準(zhǔn)職能定位中把紀(jì)檢工作立起來(lái)。圍繞主戰(zhàn)定準(zhǔn)紀(jì)檢工作站位點(diǎn)，把立足點(diǎn)放在確保黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)在戰(zhàn)區(qū)貫徹落實(shí)、確保戰(zhàn)區(qū)集中統(tǒng)一指揮、確保主戰(zhàn)良好政治生態(tài)上；找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察發(fā)力點(diǎn)，突出抓政令軍令暢通，突出抓聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)監(jiān)察，突出抓軍事行動(dòng)監(jiān)察，突出抓作戰(zhàn)準(zhǔn)備監(jiān)察，同時(shí)統(tǒng)籌抓好戰(zhàn)區(qū)機(jī)關(guān)、駐港澳部隊(duì)和直屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)；把準(zhǔn)紀(jì)檢權(quán)責(zé)邊界點(diǎn)，指揮鏈上的紀(jì)檢監(jiān)察，受派駐紀(jì)檢組指導(dǎo)，應(yīng)由戰(zhàn)區(qū)紀(jì)委主導(dǎo)，與軍種紀(jì)檢機(jī)構(gòu)有分有合。

把握戰(zhàn)區(qū)按席定崗特點(diǎn)，在優(yōu)化力量方式中把紀(jì)檢工作抓起來(lái)。立足“有人干”優(yōu)化機(jī)構(gòu)力量，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看應(yīng)專設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)、編配紀(jì)檢干部；圍繞“怎么干”改進(jìn)方式方法，探索實(shí)踐委托式、協(xié)同式、捆綁式等工作方法；著眼“擅長(zhǎng)干”提高素質(zhì)能力，走開(kāi)送學(xué)培訓(xùn)、指導(dǎo)幫訓(xùn)、以工代訓(xùn)路子。把握戰(zhàn)區(qū)平戰(zhàn)一體特點(diǎn)，在融入指揮鏈路中把紀(jì)檢工作轉(zhuǎn)起來(lái)。認(rèn)真解決工作理念從主建轉(zhuǎn)向主戰(zhàn)不夠、工作落點(diǎn)從外圍轉(zhuǎn)向中心不夠、工作機(jī)理從應(yīng)急轉(zhuǎn)向流程不夠的問(wèn)題，抓好“三個(gè)融入”：融入席位要素，融入行動(dòng)全程，融入評(píng)價(jià)體系。把握戰(zhàn)區(qū)分域聯(lián)合特點(diǎn)，在健全運(yùn)行機(jī)制中把紀(jì)檢工作統(tǒng)起來(lái)。理順戰(zhàn)區(qū)紀(jì)委與戰(zhàn)區(qū)機(jī)關(guān)職能部門、戰(zhàn)區(qū)軍種紀(jì)檢機(jī)構(gòu)、軍委派駐相關(guān)職能部門的關(guān)系，構(gòu)建聯(lián)席會(huì)商機(jī)制，聯(lián)動(dòng)督察機(jī)制，聯(lián)手查辦機(jī)制。

緊緊圍繞備戰(zhàn)打仗主責(zé)主業(yè)

充分發(fā)揮戰(zhàn)區(qū)紀(jì)委在指揮鏈上的監(jiān)督作用

■中部戰(zhàn)區(qū)副政治委員兼政治工作部主任 侯賀華

戰(zhàn)區(qū)紀(jì)委作為指揮鏈上的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，不僅要對(duì)戰(zhàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察，更要圍繞戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)的職能使命，對(duì)轄區(qū)部隊(duì)備戰(zhàn)打仗工作實(shí)施有力監(jiān)督監(jiān)察。要做到“三個(gè)把準(zhǔn)、三個(gè)防止”：一是要把準(zhǔn)職責(zé)定位，防止偏離主戰(zhàn)職能。戰(zhàn)區(qū)紀(jì)委必須把服務(wù)主戰(zhàn)、保障打贏作為監(jiān)督主責(zé)，在確保黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到指揮鏈上、強(qiáng)化部隊(duì)備戰(zhàn)打仗意識(shí)、推動(dòng)各種資源向備戰(zhàn)打仗聚焦、保持部隊(duì)良好訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)、公正評(píng)估部隊(duì)作戰(zhàn)能力、推進(jìn)戰(zhàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)等六個(gè)方面，發(fā)揮好監(jiān)督作用。二是要把準(zhǔn)監(jiān)督時(shí)機(jī)，防止工作越權(quán)越位。戰(zhàn)區(qū)紀(jì)委不同于過(guò)去軍區(qū)紀(jì)委、也不同于軍種紀(jì)委，有自己的工作界面、著力重點(diǎn)。必須緊盯指揮鏈職能，突出聚焦戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、突出重大戰(zhàn)備建設(shè)、突出確保指揮鏈暢通實(shí)施監(jiān)督；必須緊盯重大軍事行動(dòng)，制定監(jiān)督計(jì)劃、派出專門力量，全程跟進(jìn)檢查、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、糾治解決問(wèn)題；必須緊盯中高級(jí)干部，落實(shí)軍委賦予的考察推薦中高級(jí)指揮員職責(zé)，協(xié)助黨委搞好審查把關(guān)，切實(shí)把指揮鏈上的指揮員選準(zhǔn)配強(qiáng)。三是要把準(zhǔn)銜接機(jī)制，防止監(jiān)督力量分散。要與軍委紀(jì)委駐戰(zhàn)區(qū)紀(jì)檢組建立協(xié)助配合機(jī)制、與軍種紀(jì)委建立溝通互通機(jī)制、與轄區(qū)部隊(duì)紀(jì)委建立作戰(zhàn)戰(zhàn)備中領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)機(jī)制，把各級(jí)紀(jì)檢力量凝聚起來(lái)，構(gòu)建嚴(yán)密的監(jiān)督體系，形成監(jiān)督的整體合力，共同為部隊(duì)能打仗打勝仗提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律支撐，努力提高紀(jì)檢工作對(duì)備戰(zhàn)打仗的貢獻(xiàn)率。