在世界經(jīng)濟(jì)局勢(shì)不明朗、G20內(nèi)部也面臨復(fù)雜情況的時(shí)候，中國(guó)擔(dān)任G20主席國(guó)并成功主辦G20杭州峰會(huì)，可謂勇挑重?fù)?dān)

世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)近年來(lái)一直在3%左右徘徊，與以前相比大大縮水。其中，發(fā)達(dá)國(guó)家近幾年來(lái)增長(zhǎng)都在2%以下，未來(lái)尚難改觀；發(fā)展中國(guó)家增速也在減緩。世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家不時(shí)調(diào)低預(yù)期。在世界經(jīng)濟(jì)局勢(shì)不明朗、二十國(guó)集團(tuán)（G20）內(nèi)部也面臨復(fù)雜情況的時(shí)候，中國(guó)擔(dān)任G20主席國(guó)并成功主辦G20杭州峰會(huì)，可謂勇挑重?fù)?dān)。

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的癥結(jié)，一方面是各國(guó)缺乏足夠的刺激來(lái)保障持續(xù)增長(zhǎng)；另一方面在于部分國(guó)家已經(jīng)采取的措施效率很低。同時(shí)，國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)緩慢、投資活躍性低、金融市場(chǎng)持續(xù)不穩(wěn)等因素也讓世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢(shì)更為嚴(yán)峻，無(wú)法排除再次爆發(fā)全球或局部金融危機(jī)的可能。

G20峰會(huì)初始之時(shí)，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)方面發(fā)揮了重要作用。但隨著世界經(jīng)濟(jì)的逐漸復(fù)蘇，G20的執(zhí)行力卻因?yàn)椴煌蓡T的利益分歧而大大降低。G20框架下的文件誕生了很多，但很多國(guó)家的做法卻與其背道而馳。如G20峰會(huì)就反對(duì)國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義提出很多有建設(shè)性的要求，但發(fā)達(dá)國(guó)家采取的貿(mào)易保護(hù)措施卻成倍增長(zhǎng)。

在這種復(fù)雜的背景下，中國(guó)針對(duì)增強(qiáng)G20活力、恢復(fù)其全球經(jīng)濟(jì)治理功能提出了一系列倡議，并將保證可持續(xù)增長(zhǎng)和降低現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)作為主要目的。雖然改革國(guó)際金融機(jī)構(gòu)、提高各國(guó)投資積極性、推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革等倡議已經(jīng)不是G20框架內(nèi)的新名詞，但是中國(guó)提出的方案讓世界主要經(jīng)濟(jì)體間的有效合作變得更有可能。

中國(guó)強(qiáng)調(diào)要專(zhuān)注于討論經(jīng)濟(jì)議題，同時(shí)強(qiáng)調(diào)在有爭(zhēng)議的問(wèn)題上要采取折衷的態(tài)度。中國(guó)力促G20成員把目光轉(zhuǎn)向?qū)で蟋F(xiàn)有問(wèn)題的解決方法，而不是一味糾結(jié)問(wèn)題產(chǎn)生的原因。同時(shí)成功說(shuō)服G20成員不去爭(zhēng)論業(yè)已采取的貨幣刺激政策的效果，而是關(guān)注如何充分利用結(jié)構(gòu)性改革、稅收政策、預(yù)算政策等促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

中國(guó)在監(jiān)督?jīng)Q議落實(shí)狀況、完善管理機(jī)制方面也進(jìn)行了廣泛、深入的研究，同時(shí)推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家獲得更多話(huà)語(yǔ)權(quán)。在中國(guó)的推動(dòng)下，G20杭州峰會(huì)第一次就落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定行動(dòng)計(jì)劃，同意推動(dòng)《巴黎協(xié)定》盡早生效，發(fā)起《二十國(guó)集團(tuán)支持非洲和最不發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化倡議》和《全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議》，將為發(fā)展中國(guó)家人民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。

杭州峰會(huì)落下帷幕，時(shí)間會(huì)證明中國(guó)方案究竟效果如何。中國(guó)在多個(gè)多邊框架下積累的經(jīng)驗(yàn)和取得的成果，令人對(duì)G20杭州峰會(huì)成果的落實(shí)也充滿(mǎn)信心。

（作者為俄羅斯戰(zhàn)略研究所外國(guó)經(jīng)濟(jì)處主任）