在全國衛(wèi)生與健康大會上,習(xí)近平總書記指出,要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點,加快推進健康中國建設(shè),努力全方位、全周期保障人民健康。貫徹落實總書記重要講話精神,必須堅持走中國特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路,把健康融入所有政策,大幅提高健康水平,顯著改善健康公平,讓廣大人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進等健康服務(wù)。
新中國成立以來,我國開辟了一條符合我國國情的衛(wèi)生與健康發(fā)展道路,衛(wèi)生與健康事業(yè)加快發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善,基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高,公共衛(wèi)生整體實力和疾病防控能力穩(wěn)步增強,人民健康水平和人口預(yù)期壽命顯著提高。但受多種因素的影響,我國仍然面臨多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織的復(fù)雜局面,農(nóng)村和貧困地區(qū)群眾“看病難、看病貴”仍然是社會關(guān)切的焦點問題之一,仍然是影響全面建成小康社會的瓶頸制約因素之一。全民健康是全面小康的基石。在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史進程中,我們必須始終堅持把推進衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展、建設(shè)健康中國作為關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大戰(zhàn)略任務(wù),努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。
把健康產(chǎn)業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè),大幅提高健康水平。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,引導(dǎo)和支持健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。健全穩(wěn)定可持續(xù)的衛(wèi)生與健康投入機制,穩(wěn)步增加財政對衛(wèi)生健康事業(yè)的投入,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大支持力度,進一步放寬市場準(zhǔn)入,引導(dǎo)社會力量增加醫(yī)療衛(wèi)生和健康資源的供給。研究制定有利于健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地、稅收優(yōu)惠政策,促進健康產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。實施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程,推動中醫(yī)藥生產(chǎn)現(xiàn)代化,努力實現(xiàn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,打造中國標(biāo)準(zhǔn)和中國品牌,推動中醫(yī)藥走向世界。加大對醫(yī)療健康前沿研究領(lǐng)域的支持,消除體制機制障礙,催生更多健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。
讓人民群眾享受公平可及的衛(wèi)生健康服務(wù),顯著改善健康公平。進一步完善全民基本醫(yī)保制度,逐步提升醫(yī)保統(tǒng)籌層級。改革醫(yī)保支付方式,逐步實現(xiàn)異地就醫(yī)直接結(jié)算,減少群眾跑腿和墊資。加快推進公立醫(yī)院改革,破除以藥補醫(yī)機制,堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益性。加快建設(shè)分級診療制度,推進面向基層、偏遠和欠發(fā)達地區(qū)的遠程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。堅持共建共享、全民健康,堅持政府主導(dǎo),動員全社會參與,突出解決好婦女兒童、老年人、殘疾人、流動人口、低收入人群等重點人群的健康問題。深入實施健康扶貧工程,把衛(wèi)生與健康資源更多引向農(nóng)村和貧困地區(qū),加大對貧困地區(qū)大病保險和醫(yī)療救助的支持力度。全面加強幼兒園、中小學(xué)衛(wèi)生與健康工作,有針對性地實施貧困地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)餐或營養(yǎng)包行動,保障青少年生長發(fā)育。
把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?,倡?dǎo)健康文明的生活方式。貫徹預(yù)防為主方針,重視重大疾病防控,優(yōu)化防治策略,最大程度減少人群患病。全面建立健康影響評價評估制度,系統(tǒng)評估各項經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和政策、重大工程項目對健康的影響。按照綠色發(fā)展理念,實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護制度,加快推進國土綠化,重點防治空氣污染、土壤污染、水污染,持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,加大農(nóng)村人居環(huán)境治理力度,建設(shè)健康、宜居、美麗家園。牢固樹立大衛(wèi)生、大健康的觀念,推動醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動,健康事業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)有機銜接,全民健身和全民健康深度融合,使健康政策融入全局、健康服務(wù)貫穿全程、健康福祉惠及全民。
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