近日,云南省委常委、組織部部長(zhǎng)李小三在全省新任村“兩委”負(fù)責(zé)人示范培訓(xùn)班開(kāi)班式上指出了新官不理舊賬的原因,強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的政績(jī)觀,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,敢于直面接任過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,敢于擔(dān)當(dāng)并積極主動(dòng)作為。而包括村兩委班子在內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部要團(tuán)結(jié)共事,即在原則團(tuán)結(jié)的前提下搞好感情團(tuán)結(jié),注重補(bǔ)臺(tái)團(tuán)結(jié),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
問(wèn)題往往暗藏著事物發(fā)展的突破口,而領(lǐng)導(dǎo)的天職就是在于解決問(wèn)題。理舊賬,既是接任領(lǐng)導(dǎo)理清工作思路的過(guò)程,更是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的過(guò)程。那么,新官如何才能做到把問(wèn)題當(dāng)做一個(gè)“好東西”,敢于能于理舊賬?筆者認(rèn)為,樹(shù)立好“三觀”是關(guān)鍵。
正確的權(quán)力觀,是新官理舊賬的“入門(mén)關(guān)”。權(quán)力就像一把雙刃劍,正確的權(quán)力觀是把控好這把雙刃劍的前提。權(quán)力對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),實(shí)際上是一種合理調(diào)配資源分配格局,提高資源利用率,使之更好地服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,服務(wù)于人民群眾生產(chǎn)生活的一種資源配置手段。但由于我國(guó)封建社會(huì)“官本位”思想的殘存以及權(quán)力本身所具有的物質(zhì)化特性,權(quán)力往往被賦予了神秘的力量。加之領(lǐng)導(dǎo)干部不可避免地也有著作為經(jīng)濟(jì)人所具有的趨利避害的心理,在地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí),就會(huì)不同程度地存在新官不理舊賬的問(wèn)題。為此,正確的權(quán)力觀便成為了新官理舊賬的“入門(mén)關(guān)”,而正確認(rèn)識(shí)權(quán)力、問(wèn)題、責(zé)任之間的關(guān)系是樹(shù)立正確權(quán)力觀的基礎(chǔ)。新上任的領(lǐng)導(dǎo)要有問(wèn)題意識(shí)和權(quán)力擔(dān)當(dāng),在接過(guò)權(quán)力的同時(shí)也要接下問(wèn)題。在實(shí)際操作中,組織部門(mén)不僅要求退出領(lǐng)導(dǎo)職位的干部寫(xiě)出離任問(wèn)題清單,還要制定接任問(wèn)題清單報(bào)告制度,讓退出者無(wú)以隱匿問(wèn)題,讓接任者無(wú)法回避問(wèn)題。
科學(xué)的政績(jī)觀,是新官理舊賬的“質(zhì)量關(guān)”。政績(jī)觀直接影響著新官理舊賬的態(tài)度和質(zhì)量,科學(xué)的政績(jī)觀可以引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)繁重的舊賬不畏縮,面對(duì)積壓的舊賬不懈怠,面對(duì)復(fù)雜的舊賬不折騰。反之,片面的政績(jī)觀不僅會(huì)影響到領(lǐng)導(dǎo)自身的成長(zhǎng)還會(huì)出現(xiàn)政策出臺(tái)朝令夕改,造成資源的浪費(fèi),增加一個(gè)地區(qū)發(fā)展的時(shí)間成本和機(jī)會(huì)成本,降低政府權(quán)威,損害群眾利益。那么,基層領(lǐng)導(dǎo)干部作為頂層政策設(shè)計(jì)的貫徹者,要樹(shù)立正確的政績(jī)觀,首先需要的是為民的情懷;其次是時(shí)不我待的歷史責(zé)任感和使命感;最后,要具備踐行科學(xué)政績(jī)觀的能力素養(yǎng)。舊賬覆蓋著的問(wèn)題里藏匿著的“好東西”包含了成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn),新官理舊賬不僅要求領(lǐng)導(dǎo)要有積極面對(duì)問(wèn)題的態(tài)度,還要具有從問(wèn)題里找出對(duì)策的能力,而科學(xué)的政績(jī)觀是新官理舊賬的質(zhì)量保證。
得當(dāng)?shù)奶幨烙^,是新官理舊賬的“出師關(guān)”。孟子曰:“天時(shí)不如地利,地利不如人和”,國(guó)人自古都在強(qiáng)調(diào)“人和”的重要性,“人和”主要指人心的所向,內(nèi)部的團(tuán)結(jié)等。新官理舊賬,除了要有敢于直面問(wèn)題的膽識(shí),能于解決問(wèn)題的智慧,還要有團(tuán)結(jié)各方力量的方法,如此才能凝心聚力解決問(wèn)題,查清舊賬。當(dāng)然,矛盾的普遍性原理告訴我們,凡事要具體問(wèn)題具體分析。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言,他們所講求的團(tuán)結(jié)是要在講求原則的情況下進(jìn)行的,要堅(jiān)決抵制官場(chǎng)拉幫結(jié)派搞“小團(tuán)伙”“小圈子”。對(duì)于團(tuán)結(jié),習(xí)總書(shū)記曾說(shuō)過(guò),“不能這邊搭臺(tái)、那邊拆臺(tái),而應(yīng)該相互補(bǔ)臺(tái)、好戲連臺(tái)”。可見(jiàn),補(bǔ)臺(tái)團(tuán)結(jié)是一種全新的較為積極的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)結(jié)模式,領(lǐng)導(dǎo)要通過(guò)學(xué)習(xí)提高自身的從政修為,探索構(gòu)建補(bǔ)臺(tái)團(tuán)結(jié)模式的現(xiàn)實(shí)操作方法,讓補(bǔ)臺(tái)團(tuán)結(jié)常規(guī)化。
“兩學(xué)一做”要求廣大黨員干部要帶著問(wèn)題學(xué),以實(shí)際問(wèn)題的解決作為衡量“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成效的根本標(biāo)準(zhǔn),而新官若能從舊賬中找出“好東西”也算是對(duì)“兩學(xué)一做”的積極踐行了。新上任的領(lǐng)導(dǎo)除了要具備洞察秋豪的眼光,還要樹(shù)立好正確的“權(quán)力觀”“政績(jī)觀”和“處世觀”,這般,才能理好舊賬促發(fā)展,使以解決問(wèn)題為導(dǎo)向的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)落到實(shí)處。
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