近年來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，仍難擺脫國(guó)際金融危機(jī)的陰影。二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)以“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”為主題，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。正如習(xí)近平主席所指出的：“希望杭州峰會(huì)能夠在以往的基礎(chǔ)上，為世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)出一劑標(biāo)本兼治、綜合施策的藥方，讓世界經(jīng)濟(jì)走上強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長(zhǎng)之路。”

促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)新一輪增長(zhǎng)和繁榮，不能靠老套路，而要靠創(chuàng)新增長(zhǎng)方式、挖掘增長(zhǎng)動(dòng)能。要以新理念為引導(dǎo)，構(gòu)建綠色、節(jié)能、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新結(jié)構(gòu)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，形成新的增長(zhǎng)動(dòng)能。同時(shí)，實(shí)施包容性增長(zhǎng)政策，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的普惠參與和成果共享。此次峰會(huì)通過(guò)的《二十國(guó)集團(tuán)創(chuàng)新增長(zhǎng)藍(lán)圖》，就是要通過(guò)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)性改革、新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新方式，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開(kāi)辟新道路、拓展新邊界、提供新動(dòng)能。

治理世界經(jīng)濟(jì)，需要各國(guó)開(kāi)展合作，實(shí)現(xiàn)政策和舉措的聯(lián)動(dòng)。習(xí)近平主席指出：“在全球化時(shí)代，各國(guó)發(fā)展環(huán)環(huán)相扣，一榮俱榮，一損俱損。沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家可以獨(dú)善其身，協(xié)調(diào)合作是必然選擇”。加強(qiáng)全球宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，需要各國(guó)政府在匯率政策、貿(mào)易政策、貨幣政策和財(cái)政政策等宏觀經(jīng)濟(jì)政策上展開(kāi)磋商和合作，共同反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，防止采取以鄰為壑的貿(mào)易和投資政策，切實(shí)維護(hù)多邊貿(mào)易體制的基礎(chǔ)、推進(jìn)新的開(kāi)放進(jìn)程，扭轉(zhuǎn)國(guó)際貿(mào)易和投資規(guī)則碎片化趨向。為此，杭州峰會(huì)把貿(mào)易和投資列為重要議程，大力推動(dòng)開(kāi)放的貿(mào)易和投資機(jī)制建設(shè)，制定了《二十國(guó)集團(tuán)全球貿(mào)易增長(zhǎng)戰(zhàn)略》和《二十國(guó)集團(tuán)全球投資指導(dǎo)原則》。

發(fā)展不平衡是制約世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)特別是平衡、可持續(xù)增長(zhǎng)的大障礙。因此，杭州峰會(huì)特別強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)增長(zhǎng)的包容性，構(gòu)建包容聯(lián)動(dòng)的全球發(fā)展治理格局。世界范圍的發(fā)展不平衡，主要體現(xiàn)在富國(guó)與窮國(guó)之間的財(cái)富和能力差距拉大，財(cái)富集中在少數(shù)國(guó)家、少數(shù)大公司大集團(tuán)，許多國(guó)家則被排斥在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的進(jìn)程之外，長(zhǎng)期處于貧困狀態(tài)，甚至被邊緣化。目前，反映收入分配指標(biāo)的基尼系數(shù)，在世界范圍已超過(guò)了公認(rèn)的警戒線。從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)說(shuō)，發(fā)展不平衡使得世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺乏內(nèi)在支撐；從政治與安全角度而言，發(fā)展不平衡導(dǎo)致國(guó)家、地區(qū)的動(dòng)蕩與沖突，滋生極端主義、恐怖主義勢(shì)力。因此，杭州峰會(huì)第一次把發(fā)展問(wèn)題置于全球宏觀政策框架的突出位置，強(qiáng)調(diào)共同構(gòu)建合作共贏的全球伙伴關(guān)系，就落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程制訂計(jì)劃，首次集體支持非洲和最不發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化。

杭州峰會(huì)為治理世界經(jīng)濟(jì)的病根開(kāi)出了“良方”，關(guān)鍵是要讓這次峰會(huì)達(dá)成的共識(shí)、制定的議程和指導(dǎo)原則得到落實(shí)。正因如此，習(xí)近平主席呼吁，二十國(guó)集團(tuán)要成為行動(dòng)隊(duì)，而不是清談館。二十國(guó)集團(tuán)占世界經(jīng)濟(jì)總量的90%，包括發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家。這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好，世界經(jīng)濟(jì)就有希望。中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家和世界第二大經(jīng)濟(jì)體，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響巨大，要把自己的事情辦好，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的公共產(chǎn)品。當(dāng)前，中國(guó)正以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有信心實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。中國(guó)倡導(dǎo)和推動(dòng)的“一帶一路”建設(shè)，旨在同沿線各國(guó)分享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)共同繁榮；倡導(dǎo)創(chuàng)建的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，已經(jīng)發(fā)揮積極作用。這些都為建設(shè)聯(lián)動(dòng)型、包容型世界經(jīng)濟(jì)注入了實(shí)實(shí)在在的正能量。

（作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、國(guó)際研究學(xué)部主任）