近年來，世界經(jīng)濟增長乏力，仍難擺脫國際金融危機的陰影。二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會以“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟”為主題，具有很強的針對性。正如習(xí)近平主席所指出的：“希望杭州峰會能夠在以往的基礎(chǔ)上，為世界經(jīng)濟開出一劑標(biāo)本兼治、綜合施策的藥方，讓世界經(jīng)濟走上強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長之路。”

促進世界經(jīng)濟新一輪增長和繁榮，不能靠老套路，而要靠創(chuàng)新增長方式、挖掘增長動能。要以新理念為引導(dǎo)，構(gòu)建綠色、節(jié)能、可持續(xù)的經(jīng)濟增長新結(jié)構(gòu)，通過技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，形成新的增長動能。同時，實施包容性增長政策，實現(xiàn)經(jīng)濟增長的普惠參與和成果共享。此次峰會通過的《二十國集團創(chuàng)新增長藍圖》，就是要通過創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)性改革、新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟等新方式，為世界經(jīng)濟增長開辟新道路、拓展新邊界、提供新動能。

治理世界經(jīng)濟，需要各國開展合作，實現(xiàn)政策和舉措的聯(lián)動。習(xí)近平主席指出：“在全球化時代，各國發(fā)展環(huán)環(huán)相扣，一榮俱榮，一損俱損。沒有哪一個國家可以獨善其身，協(xié)調(diào)合作是必然選擇”。加強全球宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，需要各國政府在匯率政策、貿(mào)易政策、貨幣政策和財政政策等宏觀經(jīng)濟政策上展開磋商和合作，共同反對貿(mào)易保護主義，防止采取以鄰為壑的貿(mào)易和投資政策，切實維護多邊貿(mào)易體制的基礎(chǔ)、推進新的開放進程，扭轉(zhuǎn)國際貿(mào)易和投資規(guī)則碎片化趨向。為此，杭州峰會把貿(mào)易和投資列為重要議程，大力推動開放的貿(mào)易和投資機制建設(shè)，制定了《二十國集團全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略》和《二十國集團全球投資指導(dǎo)原則》。

發(fā)展不平衡是制約世界經(jīng)濟增長特別是平衡、可持續(xù)增長的大障礙。因此，杭州峰會特別強調(diào)增強增長的包容性，構(gòu)建包容聯(lián)動的全球發(fā)展治理格局。世界范圍的發(fā)展不平衡，主要體現(xiàn)在富國與窮國之間的財富和能力差距拉大，財富集中在少數(shù)國家、少數(shù)大公司大集團，許多國家則被排斥在世界經(jīng)濟增長的進程之外，長期處于貧困狀態(tài)，甚至被邊緣化。目前，反映收入分配指標(biāo)的基尼系數(shù)，在世界范圍已超過了公認的警戒線。從經(jīng)濟角度來說，發(fā)展不平衡使得世界經(jīng)濟增長缺乏內(nèi)在支撐；從政治與安全角度而言，發(fā)展不平衡導(dǎo)致國家、地區(qū)的動蕩與沖突，滋生極端主義、恐怖主義勢力。因此，杭州峰會第一次把發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架的突出位置，強調(diào)共同構(gòu)建合作共贏的全球伙伴關(guān)系，就落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程制訂計劃，首次集體支持非洲和最不發(fā)達國家工業(yè)化。

杭州峰會為治理世界經(jīng)濟的病根開出了“良方”，關(guān)鍵是要讓這次峰會達成的共識、制定的議程和指導(dǎo)原則得到落實。正因如此，習(xí)近平主席呼吁，二十國集團要成為行動隊，而不是清談館。二十國集團占世界經(jīng)濟總量的90%，包括發(fā)達國家和發(fā)展中國家。這些國家經(jīng)濟發(fā)展向好，世界經(jīng)濟就有希望。中國作為最大的發(fā)展中國家和世界第二大經(jīng)濟體，對世界經(jīng)濟發(fā)展的影響巨大，要把自己的事情辦好，為世界經(jīng)濟發(fā)展提供更多的公共產(chǎn)品。當(dāng)前，中國正以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有信心實現(xiàn)既定目標(biāo)。中國倡導(dǎo)和推動的“一帶一路”建設(shè)，旨在同沿線各國分享中國發(fā)展機遇、實現(xiàn)共同繁榮；倡導(dǎo)創(chuàng)建的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，已經(jīng)發(fā)揮積極作用。這些都為建設(shè)聯(lián)動型、包容型世界經(jīng)濟注入了實實在在的正能量。

（作者為中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、國際研究學(xué)部主任）