近日,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》,從落實(shí)工作責(zé)任、深化日常了解、注重分析研判、加強(qiáng)動(dòng)議審查、強(qiáng)化任前把關(guān)、嚴(yán)格責(zé)任追究等方面,對(duì)如何防止干部“帶病提拔”提出了明確要求?！兑庖姟坟瀼亓酥醒氲男戮窈托乱?吸收了干部人事制度改革的新經(jīng)驗(yàn)和新成果,是做好新時(shí)期干部選拔任用工作的重要遵循,有助于將“帶病”干部阻斷在升遷的路上。

干部“帶病提拔”,是一個(gè)時(shí)期以來干部群眾反映強(qiáng)烈的問題,已成為干部選任中的一大毒瘤。用錯(cuò)一個(gè)干部,有可能會(huì)傳遞錯(cuò)誤的用人導(dǎo)向,惡化政治生態(tài)。若“帶病干部”被一路開“綠燈”,就會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”“逆淘汰”現(xiàn)象,不僅會(huì)破壞制度效力、影響治理水平,更會(huì)侵蝕公眾信心、失去社會(huì)信任。

中組部此前的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示,在各地受黨紀(jì)政紀(jì)或刑事處分的縣處級(jí)和地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中,在提拔前就存在嚴(yán)重問題的占20%左右。如果能及時(shí)發(fā)現(xiàn)那些潛伏在官場(chǎng)的“帶病干部”,尤其在提拔任用的重要關(guān)口嚴(yán)格把關(guān),或許就不至于出現(xiàn)“一月縣長(zhǎng)”“百日書記”那樣的荒唐事,選人用人的質(zhì)量也會(huì)顯著提升。

如何把“帶病”干部阻斷在升遷的路上?首先要嚴(yán)把“推薦關(guān)”。動(dòng)議是干部調(diào)整的總開關(guān),探索出更科學(xué)的動(dòng)議醞釀辦法,才能把“帶病干部”擋在推薦名單之外。有一些地方在提拔干部時(shí),增設(shè)了動(dòng)議預(yù)審環(huán)節(jié),嚴(yán)格抽查核實(shí)擬提拔對(duì)象的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,有效地預(yù)防了“帶病提拔”問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在動(dòng)議環(huán)節(jié)當(dāng)好“守門員”,最大限度地篩除不符合條件的干部,有事半功倍之效。

其次,要嚴(yán)把“考察關(guān)”。干部考察是選拔任用干部的重要環(huán)節(jié),也是防范“帶病提拔”的重要抓手。“帶病提拔”的實(shí)質(zhì)是用人失察,嚴(yán)把“考察關(guān)”,就要適當(dāng)擴(kuò)大考察范圍,不斷向被考察干部的工作服務(wù)對(duì)象、居住社區(qū)、社交圈等延伸,多層次、多側(cè)面識(shí)別干部；此外,還要不斷改進(jìn)考察方式,通過平時(shí)考核、專項(xiàng)考察、年度考核、述職述廉等渠道,采取民意調(diào)查、延伸考察、實(shí)地走訪、家訪等辦法,廣泛深入地了解干部的德才表現(xiàn)和群眾口碑,選出最合適的干部。

此外,還要嚴(yán)把“責(zé)任關(guān)”。要落實(shí)工作責(zé)任,各級(jí)黨委(黨組)要承擔(dān)起選人用人的主體責(zé)任,黨委(黨組)書記要負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,組織人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要負(fù)起直接責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。同時(shí),還要明確推薦人的責(zé)任,黨委(黨組)在向上級(jí)黨組織推薦報(bào)送擬提拔或進(jìn)一步使用的人選時(shí),黨委(黨組)書記、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長(zhǎng))要在意見上簽字。也就是說,在選人用人的問題上要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,要推行干部選任全程紀(jì)實(shí),實(shí)行痕跡管理,嚴(yán)肅追究用人失察失誤責(zé)任人員的責(zé)任,做到“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違規(guī)必追究”。

治國(guó)先治吏,治吏必從嚴(yán)。根治“帶病提拔”這個(gè)頑疾,必須在推薦、考察、問責(zé)等環(huán)節(jié)從嚴(yán)從緊,讓達(dá)摩克利斯之劍始終高懸于頭頂,讓紀(jì)律的高壓線經(jīng)常通電。只有各方認(rèn)識(shí)到位、態(tài)度堅(jiān)決、措施得力,才能有效防止乃至杜絕干部“帶病提拔”,讓忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹棵摲f而出,在各項(xiàng)工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。